社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考(完整版)

　　

【正文】 規(guī)劃的執(zhí)行和管理,加強各類規(guī)劃之間的銜接。,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,為農(nóng)村提供更多的基本公共產(chǎn)品。四是千方百計增加農(nóng)民收入。而到2004年,中央稅收和地方稅收加總，已經(jīng)占到GDP的近20%，加上預(yù)算外財政，整個財政規(guī)模占GDP的比重近30%。現(xiàn)在又進一步提出一個新農(nóng)村建設(shè)。那么，新農(nóng)村究竟“新”在哪？我認為，社會主義新農(nóng)村首先“新”在農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。不光是我們提出，歐洲國家，只要是有小農(nóng)場的，比如像法國、西班牙、意大利、德國等等，這些歐洲國家的農(nóng)場，相對來講規(guī)模較小，而且原來傳統(tǒng)的村莊還存在，都有一個新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。但必須看到，這次十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其背景和內(nèi)涵與以前相比有很大不同，可以說有著鮮明的時代特征和非同尋常的重大意義。抓住了這個“龍頭”，就抓住了農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵；把握了這個“主線”，就把握了農(nóng)村改革發(fā)展的全局。新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，既有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)容，又有發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的內(nèi)容；既有農(nóng)村綜合改革的內(nèi)容，又有農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容。另一方面，建設(shè)新農(nóng)村不是無源之水。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和社會文化組織，提高農(nóng)民的組織化程度。第二篇：淺談社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考淺談社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考當前,我國總體上已到了以工業(yè)促農(nóng)業(yè)、以城市帶鄉(xiāng)村的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。,制定和完善相關(guān)配套政策政策是推進城鄉(xiāng)一體化的保證。基礎(chǔ)建設(shè)資金增量,主要用于農(nóng)業(yè)。,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展強化空間規(guī)劃和要素整合,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的布局。鼓勵合作社跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營,通過合作社帶動產(chǎn)業(yè)膨脹。第三篇：關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，為農(nóng)村未來的發(fā)展指明了方向，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的必然趨勢，是破解“三農(nóng)”難題的一個現(xiàn)實選擇，對全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧錫山具有重大的現(xiàn)實意義。圍繞破解“三農(nóng)”問題，錫山區(qū)從城市化入手，堅持不懈地以新型產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟國際化為導(dǎo)向，大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實現(xiàn)由農(nóng)村型經(jīng)濟形態(tài)向城市型經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)變；以區(qū)域城市化和現(xiàn)代化為目標，大力推進區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)縣域型鄉(xiāng)鎮(zhèn)格局向構(gòu)建現(xiàn)代新型城區(qū)轉(zhuǎn)變；以構(gòu)建和諧宜人新錫山為重點，大力推進社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實現(xiàn)社會發(fā)展形態(tài)向“經(jīng)濟繁榮、生活富裕、保障健全、社會和諧、環(huán)境宜人”的新蘇南社會發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，努力做到與無錫主城區(qū)“五個無縫對接”，推進新農(nóng)村建設(shè)。積極構(gòu)筑“一城三園、一帶三片”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，全力營建東亭中心商貿(mào)物流園區(qū)、東北塘通江物流園區(qū)、安鎮(zhèn)商貿(mào)物流園區(qū)三大服務(wù)業(yè)集聚板塊；基本建成**個重點商貿(mào)物流專業(yè)市場和**個新型生活性專業(yè)大賣場，集聚規(guī)模型商貿(mào)服務(wù)業(yè)論文”企業(yè)和商家***多個；今年*—9月，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達到**億元，同比增長**%。二是投資主體向開放型轉(zhuǎn)變。為提升錫山城區(qū)城市功能，高水平融入無錫主中心，2003年初區(qū)委、區(qū)政府啟動實施了錫山城區(qū)改造工程。三是堅持以完善城市元素配臵為重點，著力增強城區(qū)綜合功能。加快了農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中公寓房***.*萬平方米，目前建成或在建面積已達***.*萬平方米。一是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度。著力建設(shè)和完善“五保一扶助”保障體制：推進“城保”。深化“醫(yī)保”。到今年年底，全區(qū)農(nóng)村老年農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題基本解決。對一戶多殘家庭實施特殊救助；對低收入戶殘疾家庭優(yōu)先列入“三助一給”扶助計劃，實施免費安裝假肢等項目。新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療在結(jié)報方式上推行了個人門診帳戶和住院結(jié)報相結(jié)合的方法，建立了門診費用結(jié)報制度，全區(qū)有****人得到了門診醫(yī)療補償，補償總額達到**.**萬元。在大力推進集體經(jīng)濟股份合作制改革的同時，我區(qū)把土地股份制改革作為促進農(nóng)民增收的又一項重要措施，至目前為止共組建土地股份合作社**家，這意味著至少已有*.*萬農(nóng)民可在土地股份合作社中分享土地經(jīng)營所帶來的收益。要改變原有的“兼顧”“三農(nóng)”發(fā)展的認識，把“三農(nóng)”真正放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局去統(tǒng)籌考慮，根據(jù)各個地方的發(fā)展實際，高度重視和謀劃好農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市的發(fā)展關(guān)系，研究制定強有力的舉措，想方設(shè)法加大“三農(nóng)”的投入力度和發(fā)展速度，否則解決“三農(nóng)”問題就難以有突破性進展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就會成為空中樓閣。錫山區(qū)在“三集中”工作上作了大量地探索和實踐，并取得了初步成效，當然由于“三集中”是一個新課題，工作中也面臨著許多困難和問題。對照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，我們在農(nóng)村的環(huán)境和管理建設(shè)上有著不小的差距，影響了農(nóng)村的面貌形象和群眾生產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須充分調(diào)動廣大農(nóng)民的參與積極性。積極探索、推行土地流轉(zhuǎn)方式，實施土地集約化經(jīng)營、規(guī)模化種植，在鞏固發(fā)展烤煙、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜、中藥材。生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標，而生活寬裕最直觀、最明顯的標志則是農(nóng)民居住環(huán)境的改善。在建設(shè)過程中應(yīng)做到分戶算帳對比，讓群眾在工程實施前做到 “三清楚”，即投入情況清楚，建設(shè)內(nèi)容清楚，建設(shè)效果清楚。將新農(nóng)村建設(shè)與場鎮(zhèn)開發(fā)緊密結(jié)合，進一步擴大場鎮(zhèn)規(guī)模，大力完善街道硬化、人行道彩磚鋪設(shè)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村改水、改廁、改廚工作，積極開展清淤泥、清垃圾、清污水、清路障等“四清”活動，大力實施道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化等“四化”活動，促進整潔村容。四是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，廣泛開展文體活動和思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。四是完善“三會一課”制度，搞好“雙培雙帶”工作；加強黨員管理和教育，對無職黨員實行設(shè)崗定責，對流動黨員進行定期回訪，調(diào)整黨員年齡結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展青年農(nóng)民到黨的隊伍中來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。全會站在新的歷史起點上，從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局性的戰(zhàn)略高度，明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體要求。（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的可靠保證。（五）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是加強基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力手段。二是要加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。一是要加快農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。繼續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。此外，還應(yīng)發(fā)揮各類社會組織的作用，形成社會保障責任共擔機制，建立多層次的農(nóng)村社會保障體系。三是要提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量與附加值。四是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅決遏止計劃外生育，穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；通過大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想素質(zhì)；通過發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民健康素質(zhì)；同時，進一步增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。一是要建立健全農(nóng)村公共教育體系。二是要健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。三是要明顯改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。（六）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。只有這樣，才能有效地引導(dǎo)社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域平衡發(fā)展，防止和避免“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對滯后。六是加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，促進依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。（七）抓民主政治建設(shè)。（六）抓農(nóng)村精神文明建設(shè)。加大以煙水、煙路、烤房、河堤整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強抗御自然災(zāi)害的能力。一方面要求村社干部、黨員、富裕農(nóng)民帶頭；另一方面通過強化招商引資工作，引進業(yè)主高起點、高規(guī)格統(tǒng)一打造具有古民居風格的旅游商品一條街，以此促進全鄉(xiāng)的宜居環(huán)境打造。為此，在抓好宣傳發(fā)動充分調(diào)動農(nóng)民建房積極性的同時，應(yīng)著重從四個方面強化措施抓宜居工程。二是著力減少農(nóng)民。一方面應(yīng)通過層層召開動員會、組織宣講團進村入戶宣講、大會小會宣講、組織開展“什么是社會主義新農(nóng)村”、“ 社會主義新農(nóng)村建設(shè)我該做什么”等討論活動，在全鄉(xiāng)積極營造起濃厚的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍，形成全社會都來關(guān)心、重視、支持新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，首先需要弄清什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展這一基本問題。四是加快健全農(nóng)村社會保障體系。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。全區(qū)農(nóng)村貧困人群的收入水平不斷提高，生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，逐步形成了全社會扶貧濟弱、和諧互助、共同富裕的良好局面。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在全區(qū)組織開展了萬名黨員干部結(jié)對幫扶貧困農(nóng)戶活動。下發(fā)了《無錫市錫山區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，對地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、疫情災(zāi)害和其他災(zāi)害明確了工作預(yù)案和責任部門，進一步完善臨時救濟制度。從今年起，對終身只生育一個孩子且已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》、年滿**周歲的農(nóng)村居民，以及對只生育一個孩子且孩子死亡又未再生育和收養(yǎng)孩子、年滿**周歲的農(nóng)村居民，按每人每月**元的標準予以獎勵扶助。今年下半年 9開始，我區(qū)繼續(xù)開展第四輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，并進行了深化，對于認定的低收入戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的，免除個人出資部分，由區(qū)、鎮(zhèn)按比例負擔；同時實施對低收入戶住院醫(yī)療費用補助，除按規(guī)定的住院報銷外，扣除結(jié)保部分金額再給予**%的補助。2004年新增社保登記論文“企業(yè)****家，累計達****家，論文”企業(yè)登記率為**%；新增參保職工*****人，目前全區(qū)參加各類養(yǎng)老保險的職工達******人。全年將實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)****人、安臵被征地勞動力****人的工作目標。各項便民、利民、惠民工程不斷推進，兩東地區(qū)太湖水工程已全面進村入戶，天然氣工程正加緊實施，2007年實行全覆蓋。目前已完成了轄區(qū)內(nèi)**座公交站臺，東亭路、華夏路路燈桿燈箱廣告建設(shè)；新設(shè)*座報刊亭、*座電話亭；新建和改建*座公廁，*座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，6其中*座正在加緊實施中；一座現(xiàn)代化的區(qū)