5社會主義新農村建設研究(完整版)

　　

【正文】 尚未開采的礦產資源，本著循環經濟的 “ 三 r” 原則，即資源利用的減量化原則，產品的再利用原則和再循環即資 源化原則，做好統籌規劃，積極延伸產業鏈，建立工業發展的循環體系與機制。根據市場的導向與需求，積極調整結構，發展優勢、特色農業已經成為趨勢。在新的歷史條件下建設社會主義新農村，就是要樹立 統籌城鄉發展的新觀點，建立統籌城鄉發展的長效機制，充分調動廣大農民建設家鄉的積極性。 ④ 教育落后，缺乏人才。免征農業稅，實行 “ 零 ” 稅率，農民負擔減輕，農業和農村經濟得到持續發展，人民生活水平顯著提高。 **鎮農業要發展，農村要進 第 2 頁 共 24 頁 步，農民要增收，整體面貌要改善，必須以國家建設社會主義新農村為契機，結合 XX 縣區 **鎮具體實際，科學地制定農村發展戰略。 第 1 頁 共 24 頁 社會主義新農村建設研究 社會主義新農村建設研究 —— 以攀枝花 XX 縣區 **鎮為例 黨的十六屆五中全會提出的 “ 統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入 ” ，是我國現代化進程中的重大歷史任務。 一、 XX 市 XX 縣區 **鎮基本情況 **鎮位于 XX 市西端，地處橫斷山區金沙江畔。 沈西林 男四川鄰水人西南林學院教授、 昆明理工大學博士生研究方向：經濟管理 分析 **鎮各村經濟狀況可知。農民的文化素質和技能水平不高，是制約農民增收 的重要因素。在調整國民收入分配結構與財政支出結構時，加大對農業和農村的支持保護力度，緊緊圍繞農業和農村經濟結構戰略性調整這個中心，抓住農民增收、農村穩定兩條主線，大力調整、優化農業結構，推進農業產業化進程。在 **鎮，山多、宜林地廣，可以根據自身特點，擴大經濟林的覆蓋范圍。 增加收入，提高生活水平 實現農民持續、較快地增收，是推進新農村建設的核心任務。因此廣大農民有參與新農村建設的積極性 與主動性。**鎮工業產值高，利潤豐厚，為財政提供了大量的資金積累，在“ 工業反哺農業，城市支持農村 ” 的方針指引下，使 **鎮對建設社會主義新農村的投入獲得了資金保障。在新農村建設中，農村基礎設施薄弱是普遍存在的問題， **鎮除 **、新莊、大水井村狀況相對較好外，其它村基礎設施總體上比較薄弱。由于從事傳統農業生產的農民以中老年為主，這部分農民的文化水平低，嚴重影響了農業科技推廣，不利于 “ 三農 ” 問題的 解決。這對 **鎮轉變經濟發展模式，大力發展第三產業形成制約。 **鎮建設社會主義新農村的指導思想 按照黨的 “ 十一五 ” 規劃提出的建設社會主義新農村的要求及中央《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的精神，結合 **鎮的實際，提出 **鎮建設社會主義新農村的指導思想，具體如下： 第 11 頁 共 24 頁 （ 1）科學發展。 （ 5）系統工程。生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。 “ 村容整潔 ” ，包括農戶室外道路硬化率、排水管網覆蓋率、垃圾無害化處理率、衛生廁所普及率、公共照明率、綠地率、農村能源建設（沼氣、太陽 能等） 7 項。 （ 1）通水。在完成 39 個農業合作社的電網改造的基礎上，要籌集資金，盡快完成其余 17 個農業合作社的電網改造。 ⑥ 大水井村：規劃公路 3km，公路通達村委會，穿過攀鋼棄渣鐵路線與 310 省道相連。住房建筑面積約 180m2，適合 4－ 6 人的家庭，人均生活居住面積達 30m2。住房建筑面積約 120m2，適合于 4 人及以下 第 16 頁 共 24 頁 家庭。各行政村要選擇距離農村社區較遠、荒涼、方便傾倒，且距水源較遠的地方建設垃圾填埋場。各中心農村社區要建立完善的社會服務網絡，提供農村醫療、衛生、商業、教育和文化娛樂等方面的服務。在穩定土地承包制基 礎上，本著自愿、有償的原則，實現土地使用權合理流轉，使土地逐步集中到一部分種田能手或龍頭企業手中。 ① 大力發展旅游業。 ③ 進一步加大醫療衛生的資金投入。 （ 4）消費水平問題 農村基礎設施的改善應考慮農民的消費承受能力。要堅持科學發展觀，實現可持續發展； 要縮小城鄉差別，實現均衡發展，保持社會的長治久安；要提高農民物質文化生活水平，建立和諧農村社會。通過分類指導，實現目標系統的協調、均衡、統一。其次要加大對農村的科技投入，加快農村實用技術的研究、推廣，加強對農民的各種培訓，讓農民掌握與生產相關的實用技術，提高農民的謀生能力。用事實說話，用發生在農民身邊活生生的例子去開導農民，使更多的農民從中受到啟發，不再為產業發展猶豫不決。同時依托以專業大戶和產業大戶 為骨干、一般農戶為成員的經濟合作組織，實現生產與市場的對接。 在相對封閉、落后的山區農村，要有意識有目的的培育一批技術能手或專業大戶，以對一般農戶起示范帶動作用。對生存條件太惡劣的鄉村，必須結合各村實際，區別對待，有步驟地、分批地進行移民。首先各級黨政干部要深入基層調查研究，分析現狀、發現問題、研究問題、解決問題；其次要組織制定不同層次不同地域的社會主義新農村建設規劃；第三要統一部署、分步實施、真抓實干、求真務實，組織和領導好社會主 義新農村建設工 第 21 頁 共 24 頁 作的具體實踐；第四要認真研究社會主義新農村建設過程中出現的新問題、新矛盾，積極尋求解決的方法；第五要善于總結新經驗、認識新事物、樹立新典型，以點帶面，全面推進 **鎮社會主義新農村建設。只能在生產發展，收入增加的基礎上，提高農民的消費水平，讓其主動接受。目前農村集體經濟組織的經 濟實力普通較弱，如此龐大的工程，單靠農戶自籌遠不能滿足農村社區建設所需資金，同時不少農戶 第 19 頁 共 24 頁 不愿對農村社區建設進行投入。 ③ 加強商貿服務行業的建設。 ① 大力發展民營經濟。莊上村有 244 戶，916 人，人均純收入超過 4000 元，且建有一定規摸的優質芒果基地，進行新農村建設的條件相對較好，可先進行試點建設，起示范作用；第三年選擇苦蕎、金 家、爛壩、經堂四個村進行新農 第 17 頁 共 24 頁 村社區建設。 （ 3）有聚會館。 ④ 方案 四：占地面積 180m2。 ② 方案二：占地 278m2。 （ 4）通話和通網絡。 （ 3）通路。包括：梅子箐灌區 、龍洞灌區、大箐溝灌區和爛田灣灌區。 新農村的標準不是一成不變的，隨著環境、時期的不同，標準也可能不同。 “ 生產發展 ” 是建設新農村的物質條件， “ 生活寬裕 ” 是建設新農村的具