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5全國衛生工作會議致辭-文庫吧

2025-08-28 18:45 本頁面

【正文】勵和約束等關系，促進衛生事業科學發展。（五）堅持統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應和監管體制綜合改革。提出要統籌推進五個重點領域綜合改革，為深化醫改指明了方向。要健全全民醫保體系，逐步縮小制度間、地區間差異，建立重特大疾病保障和救助機制。要加強城鄉醫療服務體系建設，強化分工協作和上下聯動機制，優化資源配置，轉變服務模式，第 4 頁共 14 頁為群眾提供整體性、連續性、協調性服務。要全面落實基本公共衛生服務均等化各項任務，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制，積極開展形式多樣、內容豐富的愛國衛生運動。要健全藥品供應保障體系，完善基本藥物的生產、價格、流通、使用、報銷等各項政策。要深化監管體制改革，建立統一協調高效的衛生行政管理體制。這五個重點領域緊密相關，要統籌規劃、協調發展。全國衛生系統要把學習宣傳貫徹精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，不斷加深對中國特色衛生改革發展道路的豐富內涵、理論基礎、制度安排的理解和把握，在黨的領導下，實踐好、發展好、完善好這條符合國情、獨具特色的衛生改革發展之路。二、以改革發展統攬衛生工作全局，著眼長遠制度建設，突出研究解決好幾個方面的關鍵問題黨的提出，全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端。在中央政治局第二次集體學習時強調，要把黨的確立的改革開放重大部署落實好，就要認真回顧和深入總結改革開放的歷程，更加深刻地認識改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規律性，更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任。改革中出現的問題只能用改革的辦法來解決。第 5 頁共 14 頁改革開放只有進行時沒有完成時。副在全國綜合配套改革試點座談會上強調，改革開放是我國發展的最大紅利，實現未來發展目標必須靠改革開放。當前改革已經進入攻堅期、深水區，改革如逆水行舟，不進則退，沒有勇氣，不往前闖，改革就會停滯。不干事可能不犯錯，但要承擔歷史責任。我們一定要全面領會中央的部署和要求，充分認識肩負的重大歷史責任，解放思想，堅持改革，凝聚力量，攻堅克難。我們要認真總結三年醫改經驗，為進一步深化改革增添動力。第一，改革要實現人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞、衛生事業獲發展的目的。改革只有一個指向，就是為人民而改革。改革只有一個標準，就是尊重人民的意愿，積極回應廣大人民群眾包括醫務人員的強烈呼聲和殷切期待，用改革的最大紅利讓群眾受益。第二，改革要著眼于創新體制、建立機制。在加大投入的同時，更要在體制機制上做文章、向改革要效益，才能促進衛生事業科學發展。第三，改革是漸進的，既不能一蹴而就，也不能畏難不前。既要整體推進，也要突出重點。既要加強頂層設計，也要尊重基層首創精神。應當看到，相對于經濟領域，社會領域不僅發展滯后、改革也滯后。特別是衛生事業作為社會建設的重要組成部分，與人民群眾健康需求不相適應的矛盾尚未根本改變。醫改是世界性難題，在一個人口多、底子薄的發展中國家推動醫改，情況更加復雜、任務更加艱巨。改革過程中會不斷出現新問題、面第 6 頁共 14 頁臨新挑戰，必須扎扎實實、一步一個腳印地破解難題、推動改革。下面，圍繞今后一段時期衛生改革發展重點任務和突出問題，我再從制度建設的角度強調幾點。（一）以提高實際保障水平為目標，推動基本醫療保障制度的健全和完善。十二五期間，基本醫療保障制度建設要從擴大范圍向提高質量

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