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【正文】 72份，牛 157 份，羊 168份），免疫合格率 %；豬瘟免疫抗體合格 141份，免疫合格率為 %；雞新城疫免疫抗體合格份，合格率 %。禽流感免疫抗體合格 384份，合格率 %。 二、存在的主要問題 （一）對防治重大動物疫病重要性認識不足 動物防疫工作一直被認為是以保護動物健康和畜牧業安全生產發展為核心，還沒有轉變到動物防疫工作是以保護人民身體健康為核心上來，沒有把人類發生的一些新疫病與人畜共患 病有相當大的聯系來看待，如近年來發生的高致病性禽流感和國外發生的豬流感，已直接威脅到人類的生命安全。另外受傳統意識的影響，歷來都有重畜牧業經濟發展輕動物防疫的觀點。再加上動物防 疫工作具有很強的階段性，只有在疫情暴發時才能顯示出重要的保護作用；沒有發生疫情時，一些領導，尤其是鄉鎮領導認為防疫工作是業務部門的事，對此置之不理，一推了之，認為畜牧部門開展動物防疫工作是為了增加收入，把動物防疫工作與技術服務工作等同起來，甚至于有的鄉鎮把動物防疫收費當成減輕農民的負擔加以處理，提出減免動物防疫收費的問題，因此，防疫工作在畜牧業經濟工作中始終處于從屬地位的現狀沒有改變。如果把各級動物防疫監督站與同各級衛生防疫站相比較，無論從重視程度、社會地位、設備配置還是人員待遇等方面都存在相當懸殊 的差距。 （二）動物防疫體系機制不清 近幾年來，全省各地均有不同疫情發生，但是，真正通報的沒有幾個，雖然大家都心知肚明，卻是因為沒有通過正式途徑，致使疫情流通泛濫，采取措施不得力，緊急 預案無法啟動，如，現今在綠春、寧洱、思茅等發生的口蹄疫因為沒有通報，當地政府不作適當處置，給我縣的動物防控工作帶來了極大的阻礙。 （三）動物防疫經費保障嚴重不足 今年縣委政府雖然把動物防疫的工作經費納入了財政預算，下撥防疫經費二萬元，但其遠遠不能滿足工作開展的需要，不要說全年，只是上半 年的春防工作就得不到正常運轉，“無錢防治”的問題較為突出，快速啟動重大動物疫病防制應急預案的能力大大減弱；動物重大疫情的防制所需經費不落實，無法保障日常工作所需儲備物資；動物安全風險儲備資金缺位，政府要求 100℅強制免疫并免費提供疫苗，但疫苗過敏可導致牲畜死亡，牲畜死亡政府就要賠償，這筆風險基金沒有專項保證，甚至連疫情處置費 (撲殺、坑埋、藥品等 )都沒有落實。遇有突發疫情和突發事件往往不能及時有效地進行處理，不僅造成疫情流行的隱患，而且極易引發農民和各級政府的矛盾沖突。 (五 )動物防疫基礎設施設備落后 在動物防疫基礎建設上，雖然經過了 3 年的建設階段，縣鄉基礎設施也初見規模，但一旦動物疫情緊張時，就顯現出了一定的弊端，首先是村級獸醫室的空缺，沒有辦公地點，沒有相應的儲存設備，沒有相應的物資儲備，其次是鄉級畜牧獸醫站，雖然完善了基礎設施建設，但一些設備相應老化，沒有及時得到更新，據調查，全縣 51 名村級動物防疫員，有相當一部分沒有防疫包，還有的沒有整套的防治工具，沒有貯藏設苗的設備，沒有固定的辦公地點。 三、對 **縣重大動物疫病防控體系建設的幾點看法和建議 （一）領導重視是關鍵，提高對 重大動物疫病防治工作重要性的認識 各級領導要全面落實國務院關于“各級政府對當地動物防疫工作負總責，主要領導同志是動物防疫工作第一責任人”的要求，把動物防疫工作置于事關全局的重要位置，樹立“防疫事關全局，絲毫不能疏忽”的觀念，把動物防疫工作納入各級政府的日常工作安排，應在動物防疫工作結束后，對動物防疫工作進行驗收，充分體現政府負責制。從而真正做到了“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，政府部門負責防疫密度、畜牧部門負責防疫質量的防疫原則 （二）加大資金投入是前提，切實保障重大動 物疫病防治工作經費 各級政府要把動物防疫體系建設納入社會經濟發展計劃，鼓勵對動物防疫事業的投入，計劃部門要繼續加大對動物防疫體系建設等項目的扶持力度，通過調整財政資金結構，逐年提高對防疫工作的投入。應保證各級動物防疫機構的人頭經費和必要的事業經費，要確保相關經費足額及時到位，否則“巧婦難為無米之炊”，動物防疫體系建設只能是紙上談兵，受損的是政府，受害的是百姓。要改善村級動物防疫員的工作環境，提高防疫員的工作積極性。以后防疫工作的實施者不再是技術部門，而是向村級動物防疫員逐步轉變，正是由于如此，要從根 本上提高村防疫員的福利待遇，改善其工作條件，建立強大而牢固的防疫網絡，進一步鞏固畜牧業在大農業中的主導產業地位，從而確保全縣畜牧業的生產安全。 （三）完善疫情預警機制是手段，創新機制是動力 提高動物疫情監測預警能力，完善疫情預警機制，做到及時，準確，反饋迅速，一旦發生疫情，應及時通過媒體對外宣布，做到資源共享，確保能及時啟動預案，保證群眾經經濟損失最低。 （四）加強基礎設施建設是保證 村級動物防疫員的待遇，近兩年來有一定的提高，我縣按照每人每月 60 元標準給防疫員發放補貼，基本 改善了動物防疫工作條件，但對于務農人員來說，這是微不足道的，防疫工作是常年而繁重的，無法做到“兩工作兩不誤”，村級防疫員有了抵觸情緒，應在根本上改善村防員的待遇，使他們能安心工作，提升工作積極性。 少數民族基礎教育現狀調研報告現狀調研報告范文（ 3） |返回目錄 近幾年來， **縣義務教育在上級黨委、政府和各有關部門的重視支持下，通過全社會的積極參與，教育經費投入逐年加大，為少數民族地區義務教育的發展帶來了良好的發展機遇，取得了一定的成績，在去年年末“兩基”工作已通過省人民政府驗收，順利 實現“普九”。但是財困民貧、教育基礎薄弱、教育經費缺口大、教育投入不足、人口素質偏低，義務教育的質量和水平總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著 **民族基礎教育事業的發展。因此認真研究 **民族基礎教育工作，找準 **基礎教育落后的成因，研究和探索 **基礎教育發展的對策，其意義非常重大。 一、基本情況 **縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三省（區）交界處，介于北緯 23176。 29′ — 24176。 28′，東經 104176。 31′ — 105176。 36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區西林縣接壤，在建的衡（陽）昆（明）高速公路穿境而過，是云南通往兩廣和沿海地區的交通要道之一。縣城所在地蓮城鎮，距州府文山城 167 公里，距省 會昆明市 485 公里。 **歷史悠久， 5 萬年前就有人類居住，是秦朝句町古國故地， 1913年設置 **縣， 1999 年被省人民政府批準為省級歷史文化名城。全縣轄 18 個鄉（鎮）、 174 個村委會（社區）、 2958 個自然村，國土面積 7810 平方公里，山區、半山區面積占 %，境內最高海拔 2035 米，最低海拔 420 米，年平均氣溫 ℃。居住著壯、漢、 苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個世居民族。 XX 年末總人口 萬人，其中農業人口 萬人，占總人口的 %，少數民族人口 萬人，占總人口的 %，人口密度每平方公里 98 人。全縣耕地面積 萬畝，人均耕地面積 畝。 XX 年，全縣地區生產總值 223914萬元，財政總收入 13632 萬元（其中地方財政一般預算收入 7688 萬元），財政總支出 54643 萬元，教育總支出 19979 萬元，教育總支出占財政總支出的 %。農民人均純收入 1300元，農民人均有糧 300公斤。目前，全縣尚 有絕對貧困人口 14 萬人。是文山壯族苗族自治州的一個集“老、少、邊、山、窮”為一體的國家扶貧開發工作重點縣之一。 二、 XX 年 XX 年 **縣少數民族地區民族基礎教育發展的現狀 （ 1）、 XX 年全縣各級各類學校 942 所（含教學點 378 個），其中：普高 5 所（含 1 所民辦高中），職高 1 所，中心學校 21 個（所轄初中25 所），幼兒園 17 所（含 15 所民辦幼兒園）。全縣教職工總數 6314人，其中：代課教師 662 人，占教職工總數的 %。全縣專任教師學歷合格率：高中 %，初中 %，小學 %， 幼兒園 100%。全縣在校中小學、幼兒園學生 135220 人，其中：高中在校生 5394 人，初中在校生 34482 人，小學在校生 93144 人，幼兒園（含學前班） 2200人。全縣校舍建筑面積 643661平方米，中學生均 ，小學生均 平方米，全縣危房面積 39600 平方米。全縣小學適齡兒童入學率為%，輟學率為 %；初中適齡少年毛入學率為 %，年輟學率為 %，全縣人均受教育年限 ，“普九”人口覆蓋率 100%。 （ 2）、 XX 年全縣各級各類學校 908所，其中：高中 5 所（ 含一所民辦高中），職業高中 1所，教師進修學校 1 所，公辦幼兒園 1 所，中心學校 23 所（含附設初中），完小 494 所，教學點 362 個，民辦幼兒園 21 所。全縣共有教職工 6601 人，其中：在職在編教職工 6008 人，代課教師 593人，代課教師人 數占教職工總數的 %，比 XX 年下降了 個百分點。全縣專任教師學歷合格率：完中 47%，普通中學 %，職業中學 %，小學 %，幼兒園 100%，均比 XX 年有所提高。全縣在校中小學、幼兒園學生 128660人，其中：高中 6357 人（含職業高中），初中 34273人，小學 85217 人，幼兒園（班） 2813 人。入學率：高中 %，適齡少年毛入學率 %,小學 %，幼兒園（班） %，分別比XX 年上升 、 、 、 9 個百分點。輟學率：初中 %，小學，分別比 XX 年下降 、 個百分點。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比 XX 年增加 30063 平方米，其中：危房面積 40817 平方米，比 XX 年增加 1217 平方米。全縣初中學生均校舍面積 平方米，比 XX年增加 ；小學生均建筑面積 平方 米，比 XX年增加 。全縣人均受教育年限 。 （ 3）、 XX 年，全縣有各級各類學校（園） 559 所，其中縣教師進修學校 1所、完中 4所、職高 1所、民辦高中 1 所、初中 24 所、小學501所（其中完小 341 所）、教學點 365 個、幼兒園 27 所。有小學教學班 3105 個，在校生 83987 人；初中教學班 622 個，在校生 35679 人；高中教學班 144 個，在校生 7546 人。有小學專任教師 3549 人，小學專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率 %；有初中專任教師 1955 人，初中專任教師學歷和其 他取得相應教師資格證書的合格率 %。全縣適齡兒童入學率 %，小學在校生年輟學率%；初中階段入學率 %，初中在校生年輟學率 %； 7— 15周歲“三類殘疾”入學率 %； 15 周歲人口初等教育完成率 %，17 周歲人口初級中等教育完成率 %；現有青壯年總人口 435146人，其中青壯年文盲人口 3197人，文盲率為 %，抽考復盲率 %。全縣小學校舍建筑面積 429124 平方米，生均 平方米；初中校舍建筑面積 285584 平方米，生均 平方米。 全縣人均受教育年限 年。 從以上三年的數據來看，我縣教育發展發展勢頭較好，響應了國家提升教學質量集中辦學的政策，校點逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學率逐年提高，教育的各項指標均呈良性發展，去年年末“普九”順利通過省人民政府驗收，是全州最后一家實現了“普九”驗收。 三、 **縣貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》情況 根據我縣“縣大、財困、民貧，人口多、基礎差”的實際和《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》、《云南省實施 中華人民共和國義務教育法 辦法》、《國務院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅計劃》，在認真算清實施普及教育的“總人口帳、貧困學生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎上，縣委、縣人民政府先后出臺了《中共 **縣委、 **縣人民政府關于基礎教育改革與發展的決定》、《 **縣兩基攻堅方案》、《 **縣普及九年義務教育實施方案》、《 **縣普及九年義務教育暫行規定》、《 **縣普九工作責任追究制》和《 **縣縣處級領導干部和機關單位掛鉤聯系普九工作責任制》等一系列政策和措施，使各級、各部門明確了“普九”工作的責任。 為認真貫 徹《中華人民共和國義務教育法》，順利實現“普九”，我縣各級各部門采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規，講解實施“普九”的重要性、必要性，發動人民群眾積極參與“普九”。 一是全面宣傳《義務教育法》和義務教育的有關法律法規，大力開展《義務教育法》宣傳活動。縣人民政府將《義務教育法》印制、張貼到學校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務教育法》摘要印成冊發到各鄉鎮學校和村寨。 二是利用有線電視播放《珍惜時光，努力學習 —— 致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營造防止適齡兒童、少年外出打工的社會氛 圍；以“全縣人民積極行動起來，大打‘普九’攻堅戰”為主題的宣傳動員；每天滾動播放“普九”宣傳標語，及時報道“普九”專題快訊。 三是利用標語的宣傳功能，在公路、學校、村寨等醒目位置制作宣傳牌 100 多塊、宣傳標語 1 萬多平