黨風廉政建設調研報告_黨風廉政建設調研,黨風廉政建設調研報告大全(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 罰上往往是象征性的，沒有起到激勵先進，鞭策后進的作用。造成責任追究力度不夠大，追究效果不理想的現象。三是監督機制不盡完善、執行不到位。有些黨員、基層干部怕報復、怕傷和氣、怕招來麻煩，不敢監督，不愿監督，不會監督。對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監督而又不能監督。一些黨員干部匯報思想和報告工作不及時、不全面，有的只向主要領導匯報，而不向一般黨員干部通報，群眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會上避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。尤其是在村一級，黨員群眾的主動監督少，被動監督多，不出問題無人問，出了問題踏破門，以致一些村干部鉆了監督不暢的空子，成了無人監督的特殊干部，工作中隨心所欲、違法違紀，最終受到黨紀國法的處理。二、加強農村基層黨風廉政建設的對策和措施加強農村黨風廉政建設，應始終堅持把黨風廉政建設與農村經濟發展融為一體，從農村實際出發，多方面、多角度入手進行綜合治理。具體措施如下：一是建立落實黨風廉政建設責任制，切實加強領導。健全和完善黨風廉政建設責任制，就得重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設，作為農村基層干部政績考核、職務晉升的重要標準，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要堅決地實行“一票否決”。堅決糾正農村工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識，加大違紀案件的查處力度，確保農村反腐倡廉工作落到實處。二是深化思想政治教育，提高農村黨員干部拒腐防變能力。加強農村思想政治教育，一定要結合農村的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。應該結合農村居住分散、生產季節性強、管理體制相對松散的特點，采取鄉鎮輪訓與村級巡回教育相結合，黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結合等形式，增強教育的效果。大力推進農村教育制度化，建立農村教育的考評機制，保證農村黨員干部的思想政治教育的連續性和規范化。三是積極推進農村基層組織建設，選好領導班子。要順應農村改革的新形勢，廣辟人才渠道，積極推行村書記、主任直選制以及市、區、鎮干部在村級黨組織掛職等制度，嚴把干部入口關。要重視建立和完善激勵機制，創造條件提高他們的政治和經濟待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。而對那些工作責任感退化，群眾觀念淡化，組織紀律弱化的基層干部，要采取有效的組織措施，實行誡勉談話，對違法違紀的要堅決予以查處，切實為農村黨風廉政建設提供可靠的組織保證。四是加強農村法制建設，凈化社會風氣。進一步加大農村法制建設力度，深入開展“平安村”、“文明村”、“信用村”創建活動，堅持實行齊抓共管、上下結合、社會綜合治理的工作格局，做到黨風、政風、民風一齊抓。要通過農村機構改革，真正使鎮村干部增強服務意識，強化管理職能，開創依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時，不斷凈化社會風氣，從根本上促進農村黨風廉政建設的全面深入。五是建立健全監督制約機制。首先，要著力解決農村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設上下功夫，切實增強對農村黨員干部的約束力。其次，要進一步強化農村基層的“三資”財務監管。一是加強對農村三資監管，采取有效措施，以法定的規則和程序對村級財務實施實質性的審計和監督。同時，三資監管必須與村級民主理財和村務公開結合起來，充分發揮民主監督和專門機關監督兩個積極性，確保農村三資管理制度的真實性和有效性。二是推行零戶統管。在保持會計主體和財務自主權不變的前提下，取消鄉鎮各機構的銀行帳戶，融會計服務與監督管理為一體，堵塞鄉鎮機關和基層站所財務管理的漏洞。三是要進一步完善村務公開和鄉鎮政務公開。要切實解決鎮村兩級干部的認識問題，規范公開的內容和程序，發揮好村民議事會的作用，切實保證涉及農民切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。四是落實村主要干部任期經濟責任審計制度。對村級領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發生，避免或減少集體經濟損失。五是加大查處農村基層黨員干部違紀違法案件的力度。紀檢監察部門要把查處農村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點，并對一些典型的違紀違法案件進行公開處理，真正發揮查處一案、教育一片、穩定一方的作用。同時，要進一步加強對鄉鎮辦案工作的指導，加大鄉鎮辦案力度，幫助他們掌握政策界限，改進辦案方法，提高辦案水平，為農村的改革、發展和穩定提供良好條件和有力保證。第三篇：黨風廉政建設調研報告河北省承德監獄貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的調研報告承德監獄黨委副書記、紀委書記鐘永平黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。為在新的一年中更好開展黨風廉政工作，進一步充分發揮紀檢監察工作在監獄監管改造工作方面的作用，承德監獄紀檢委于今年11月上旬，通過請各基層單位填寫《黨風廉政建設基礎資料調查表》的形式，對各基層單位黨風廉政建設方面的有關情況進行了了解。各基層單位對此次調研重視，都認真準備了書面材料，有的單位分管領導還親自組織所轄干警進行了座談，對《黨風廉政建設基礎資料調查表》中的問題加以研討，其他單位認真填報了表格。一、開展工作的基本情況從統計情況看，承德監獄共24個單位中，其中22個單位實施了責任分解，占90%。綜合調研和表格統計情況，絕大多數單位對責任制在促進黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要地位和作用的認識有了進一步提高，領導的責任意識、紀檢機關的組織協調意識、部門齊抓共管的意識和干警職工參與的意識明顯增強。各單位能認真吸取以往的經驗，結合本單位實際，抓好責任分解和責任考核，積極探索實施責任追究，較好地保證了責任制的落實。（一）開展黨風廉政建設和反腐敗工作“大宣教”、建立反腐倡廉的自律機制進行常規教育。每年開展主題教育，如2005年開展了“學習紀檢監察規定、制度年活動”、2006年開展“落實《實施綱要》、反腐倡廉從我做起”活動。每周三組織該獄干警認真學習我獄下發的黨風廉政和反腐敗系列文件和廉政制度。按照該獄《關于落實教育制度監督并重的預防懲治腐敗實施綱 要辦法》，由政工、紀委、法制組成教育主體，對全體干警進行政治理論、警示教育、法律培訓等教育。結合學習進行自查自糾，查找在工作中存在的不良行為，清除滋生腐敗的環境，作到從源頭上預防和杜絕腐敗現象的發生，營造廉政的氣氛和環境。進行專題教育和警示教育。幾年中該獄先后組織全體干警學習了司法部、省廳紀委《關于大連監獄違法違紀案件通報》、《扭曲的人生—李真貪污受賄按剖析》、《關于李明等兩起違法違紀案件的通報》等違法違紀通報，參加、舉辦了兩期“預防職務犯罪”和“警惕啊！這些案件就發生在我們身邊”的警示教育展覽。在學習、觀看的基礎上開展了 “結合案例談他們違法犯罪的原因和根源是什么？應從中吸取那些教訓？如何遵紀守法、執法為民，做合格的監獄人民警察？中層領導如何做廉潔自律的帶頭人？”專題討論。利用身邊事，教育身邊人。使全體干警在學習中辨明了是非、從展覽中受到了教育、在討論中認識到危害。從而提高黨風廉政意識、增強了遵紀守法觀念，收到了較好效果。開展廉政談話、進行個別教育。監獄對幾年中新聘任的中層領導在上崗前均進行了集體廉政宣誓和個別廉政談話教育，談話教育保證每年每人不少于兩次。做到“三個必須”：一是對有違法違紀苗頭的黨員干部和人民警察、職工必須進行經常性的告誡談話教育，意在提醒他們遠離錯誤；二是對在工作中出現錯誤、受到處分的黨員干部必須進行誡勉談話，使他們認識到錯誤，丟掉包袱輕裝前進；三是對管人、錢、物的干警必須進行進行權利觀談話教育，使他們正確對待權利，杜絕以權謀私的現象發生。做到廉政教育，警鐘長鳴。以多種形式大力宣傳清政廉潔先進事跡和個人。05年出臺了《關于開展爭創黨風廉政先進集體、先進個人活動的通知》，營造人人爭當黨風廉政先進個人的大環境。幾年來我們做 到了：監獄每次大會都有領導專門講廉政問題、每期政工簡報都有反映廉政方面的內容、每期櫥窗都有展示廉政方面的專版、每次文藝演出都有反映廉政方面的節目，這種寓教于樂的形式，收到了好的效果。監獄涌現出一批黨風廉政優秀代表，幾年中紀委共收到干警上交禮金5萬余元；通過紀委退還送給干警物品1件、手機費近萬元。（二）制定完善紀檢監察工作制度，建立反腐倡廉的防范機制建立健全紀檢監察工作制度，是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保障。從05年開始，監獄相繼制定、完善了《落實教育、制度、監督并重的預防懲治腐敗實施綱要辦法》、《黨風廉政建設責任制實施細則》、《黨風廉政建設責任狀》、《黨風廉政建設實施細則考核辦法》、《承德監獄人民警察執法過錯責任追究規定》、《監獄影響機關效能行為責任追究辦法》、《廉政制度手冊》等系列文件規定，保證了黨風廉政建設和反腐敗工作有章可循。在此基礎上，本著誰主管、誰負責的原則，按照《落實教育、制度、監督并重的預防懲治腐敗實施綱要辦法》的規定，要求各基層單位制定出本部門的黨風廉政工作計劃和反腐倡廉制度，對照制度進行檢查、考核。為保證紀檢工作關口前移，監獄出臺了《紀檢監察干警下基層實行責任承包的規定》。由紀檢監察科的5名干警對監獄11個職能科室、13個監區實行責任承包。直接參與基層單位的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，對所承包單位進行督導、檢查、落實。（三）強化指導監督，建立反腐倡廉的約束機制對監獄執法執紀工作的指導監督。紀委按照職責督導職能部門對每批罪犯的減刑、假釋、保外就醫案件進行評審；對干警在管理罪犯工作中的執法行為采取抽查案卷、開會座談、走訪調查等形式進行檢查。檢查監獄執法程序是否合法、申報 材料是否真實、獄務是否公開公平；檢查干警在管理罪犯中是否有違紀違法行為。加大警務督察力度。紀委每月四次定期進行警務督察，隨時抽查若干次，重點對干警管理罪犯、窗口單位行風建設、監獄大門警衛職責等方面進行督察，發現問題，按《黨風廉政建設考核辦法》、《承德監獄人民警察執法過錯責任追究規定》的規定，進行行政、經濟雙重處罰；大力推廣 “陽光工程”。特別是在減刑、假釋、保外就醫和大宗物品采購、藥品管理、財經紀律等方面增強透明度，杜絕違法違紀行為的發生；加大審計力度，對該獄財經運行進行全方位審計監督。幾年中我們重點對創收單位經濟效益真實性進行審核，每月對各單位進行一次經濟效益審計，確保經營數據真實準確；開展了離任審計工作，對即將離任的中層領導均要進行離職經濟責任審計；開展了清理帳外資金（小金庫）的活動，這些活動的開展使廣大干警充分認識到違反財金紀律給監獄工作帶來的危害，從而增強財經紀律意識、規范了該獄的財務管理。同時通過審計監督行為，為獄領導經營決策提供了可靠的數字依據，確保了該獄經濟的合理、合法、規范運行。嚴格考核制度。將日常考核與年終民主評議相結合。監獄紀檢、政工部門每月聯合對各基層單位及中層干部進行考核。對發現的問題及時簽發“限期整改通知書”及時糾正。年終在全體干警中進行民主評議領導活動，中層領導對獄領導一年的工作情況、廉潔自律情況對照年初的承諾進行評議；一般干警對中層領導一年的工作、廉政情況進行評議。一般干警的考核結果作為今后任用評先的依據；中層領導的記入中層干部廉政檔案，作為晉職、晉銜的依據。二、存在的問題和不足（一）個別單位對執行責任制重視還不夠。責任制領導體 制難落實；有的單位一級抓一級、層層抓落實工作做得還不夠好；有的單位由于沒有出現或發現違法違紀現象，缺乏落實責任制的緊迫感和自覺性。（二）制度建設的力度有待進一步加強。有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢和任務的發展變化對有關制度進行修訂；有的單位配套措施沒有及時跟進。（三）抓“三個環節”的工作有的還不到位。一是責任分解形式比較單一；二是責任考核工作沒有完全落實，已實施責任考核的單位中，有的考核結果沒有發揮應有作用；三是對責任追究的重要作用認識不足，對責任追究中“責任”概念的理解和把握不準。三、意見和建議（一）進一步提高對實施責任制重要性的認識加強宣傳教育和工