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人民防空財務管理規定(編輯修改稿)

2025-09-15 22:32 本頁面

　

【文章內容簡介】第二十二條人防辦公室要充分發揮資金的使用效益，對每個建設項目支出要單獨核算，實行重點管理和控制。第二十三條人防經費的支出要嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準。國家沒有統一規定的，由省、自治區、直轄市人民政府人防辦公室確定，報同級財政部門和國家人防辦公室備案。各類人員的下洞補貼標準由各大軍區人防辦公室確定，報國家人防辦公室備案。第五章結余和專用基金管理第二十四條結余是指年度收入與支出相抵后的余額。各級人民政府人防辦公室的結余應按撥入經費、社會負擔人防經費收入和其他收入分別反映，作為事業基金全部結轉下年度用于人防建設。第二十五條各級人民政府人防辦公室年終將平戰結合收入與平戰結合支出對沖，剩余的凈收入按先上繳后分配的原則進行分配。其中 50%用于人防工程建設， 20%用于人防業務建設， 30%作為職工福利基金。上繳比例由省、自治區、直轄市人防辦公室會同財政部門確定。第二十六條人防事業單位的結余扣除專項撥款后，按照固定比例進行分配，其中 50%轉作事業基金，用于事業發展或彌補以后年度收支的差額。50%用于職工福利、醫療。第二十七條專用基金是指人防辦公室及其直屬事業單位按規定提取或設置的有專門用途的資金。主要包括： (一 )職工福利基金。指按規定提取的用于職工福利的基金，主要用于集體福利設施建設、生活困難補助和福利待遇，以及對先進單位、先進個人必要的獎勵支出。 (二 )醫療基金。指未納入國家公費醫療經費開支范圍的單位，按規定提取并參照公費醫療制度有關規定用于職工醫療開支的資金。 (三 )住房基金。指用于職工住房補貼的資金，提取標準、管理辦法和補貼標準參照當地對行政人員的規定執行。 (四 )修購基金。指固定資產變價收入和報廢殘值收入及直屬事業單位按一定比例從收入中提取的用于固定資產的更新、購置和大修理的專項基金。 (五 )其他基金。除上述以外的其他專用基金，其提取標準和管理辦法，參照有關規定執行。第二十八條各項專用基金必須堅持先提后用，先收后支的原則，做到量入為出，力求節余。各項專用基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行。沒有統一規定的，由省、自治區、直轄市人民政府人防辦公室會同財政部門確定。專用基金屬于單位自有資金，由單位按本規定管理使用。第六章資產管理第二十九條資產是指人防辦公室及其直屬事業單位占有或使用的能以貨幣計量的經濟資源。包括各種財產、債權和其他權利。第三十條各單位的資產包括：流動資產、固定資產、無形資產和對外投資。第三十一條流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產。包括：現金、各種存款、有價證券、應收款項、預付款項和庫存物資等。庫存物資是指為人防建設而儲備的資產。包括：設備、工器具、材料、低值易耗品等。各單位應建立各項內部管理制度，加強對流動資產的管理。 (一 )加強對現金、銀行存款和有價證券的管理，遵守國家的現金管理規定。出納和會計必須分設，銀行預留印鑒必須分別保管，嚴格現金收付手續，遵守銀行結算制度。 (二 )對應收和預付款項應按戶設立明細賬進行核算，要經常清理結算，不準辦理報銷業務，不準無根據地沖轉核銷。 (三 )對庫存物資應進行定期或不定期清查盤點，保證賬實相符。對積壓物資應盡快利用和處理，對物資盤盈、盤虧要查明原因，及時調帳。第三十二條財政專戶存款是指各級人民政府人防辦公室依據國家法律、法規和規定，經中央和地方政府批準收取的并按規定存入同級財政部門財政專戶的人防建設資金。各級人民政府人防辦公室要加強對收取社會負擔人防建設資金的管理，要依法執收、及時繳存。財政部門要保證其專款專用，及時按計劃撥付，不準將存入財政專戶的人防資金平衡本級財政預算或挪作他用，年終結余結

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