在市人大常委會與市人民政府聯席會議上的講話-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 力加強機關的思想建設、組織建設和作風建設，健全機構，充實人員，調整工作機構力量，切實加強人大機關干部隊伍建設。我跟自己說，無論如何，一定要在歷屆人大主任打下的基礎上，與常委會組成人員一班人，在市委的領導下，努力推進我市人大的各項工作，為保障和促進我市的三個文明建設和和諧社會建設作出應有的貢獻。據資料表明，；圍繞城市東部發展，、大坪山隧道、沿海大通道豐澤段；在晉江上游水資源保護方面，有力地保護了泉州的“母親河”，努力讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣?？傊?，市人大常委會能在行使職權和自身建設等方面取得一定的進步，是跟市政府及有關部門的尊重、支持、配合分不開的。今年以來，市人大常委會主要做了以下8方面工作。二是審查批準～市本級財政決算。先后跟蹤檢查了常委會關于“零點計劃”行動的審議意見落實情況、市十二屆人大“關于加大老少高邊遠公路硬化投入，推進當地脫貧至富奔小康進程”議案辦理情況。加強宣傳工作，促進提高全社會人大意識和法制意識。參與接待了德國諾伊斯塔特市友好城市訪問團、會見美國賓州代表團和泰國上議院代表團，組團參加xx臺辦在南京舉辦的“雙百論壇”。根據市委鄭書記關于下半年出臺《討論決定重大事項的實施辦法》的意見，市人大常委會黨組成立由張貽倫為組長的工作小組，在進一步深化調查研究基礎上，依法界定我市重大事項，完善決定重大事項的程序，使人大重大事項決定權的行使有章可循。（6）督促依法行政、公正司法：開展對我市貫徹執行交通法律法規情況的檢查。會議全面總結了過去一年所取得的成就，科學確定了新一年經濟社會發展的目標任務，認真謀劃了實現目標任務的具體措施。會議經過充分討論，以無記名投票方式高票通過了反分裂國家法，這是這次大會取得的一項重大成果，充分體現了包括2300萬臺灣同胞在內的全中國人民的共同愿望和根本利益。為此，在今后的工作中，我們要把建設和諧社會的要求貫穿于各項工作之中，并扎扎實實地抓好落實。在“兩會”黨員負責人會議上，胡錦濤總書記就國際國內形勢、黨的工作、人大工作、政府工作、政協工作、“兩院工作”以及制定反分裂國家法作了重要講話，對開好“兩會”提出了明確要求。他說，近幾年來，云南保持了經濟發展、社會進步、民族團結、邊境安寧、人民生活水平不斷提高的良好局面，實踐表明了云南各級黨組織是有戰斗力的，以實際行動實踐了“三個代表”重要思想。云南最近幾年工作做得很好、很扎實，又有探索性。四是經濟體制改革進一步深化。經濟社會發展主要預期目標是：國內生產總值增長8%左右；城鎮新增就業900萬人，%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%；國際收支保持平衡。一是繼續推進農村改革。二是進一步做好就業和社會保障工作，提高人民生活水平。三是以關系改革發展穩定大局的重大問題為重點，進一步加強和改進監督工作。這次會議取得的偉大成就將永遠載史冊。要堅決挫敗“臺獨”分裂勢力妄圖把臺灣從中國分裂出去的一切圖謀，自覺維護國家的主權和領土完整。三是圍繞經濟發展主題，依法行使重大事項決定權。我們的這些改進工作，得到了“一府兩院”及有關部門的大力支持，確保了會議的圓滿成功。根據十屆全國人大三次會議精神，結合市委對我市立法工作的要求，我們市人大常委會今年立法工作的主要任務是：第一，做好新立和修訂法規的工作，新立2件、重新審議1件、修訂1件，立法前期調研1件。將對我市貫徹實施《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規的情況進行執法檢查；二是加大司法監督工作力度。人大代表是國家權力機關的組成人員，進一步發揮代表作用，是完善人民代表大會制度的重要內容。(五)在換屆選舉工作方面。要認真組織常委會組成人員和機關干部，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，學習十屆全國人大三次會議精神，不斷提高政治理論水平和執政能力、履職能力和服務水平。要把扶貧工作作為轉變機關作風、密切聯系群眾、關心群眾生活、為基層群眾辦實事辦好事的重要內容。（二）在行使重大事項決定權方面。借今天這個機會，我也誠懇地歡迎市政府、市法院、市檢察院的同志們，對我們人大的工作提出寶貴的意見和建議。對于重大事項，人大常委會及“一府兩院”都可以提出，但所有重大事項的提出都要經市委同意，才能進入人大工作程序。從全市的情況看，上訪案件特別是群體性上訪案件有所增加，有的已經影響社會穩定。要通過加強機關制度建設、組織建設、作風建設，進一步促進常委會機關工作的制度化、規范化。原創文章。三是認真審議代表議案，在加大對代表建議辦理的檢查力度的同時，要對部分建議實行重點督辦，把建議的辦理作為我市人大代表工作的亮點抓好，切實維護人大代表的民主權利。重大事項決定權是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權。(二)在監督工作方面。這個要點已經市人大第九十二次主任會議審議，還將在下個星期召開的常委會會議上審議通過。七是提高履職能力和服務水平，自身建設進一步加強。2004年，市人大常委會和市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院在中共市委的領導下，從全市的工作大局出發，在工作中加強聯系，密切配合，為我市改革、發展、穩定和現代新建設做出了很大的貢獻。人大與“一府兩院”要按照人大常委會工作報告、政府工作報告和“兩院”報告的要求，認真落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，把工作部署和國家的要求結合起來，切實把國家的大政方針落到實處，努力開創工作新局面。認真貫徹落實會議精神，努力做好我市各項工作充分認識會議的重要性。加快轉變政府職能，改進經濟管理方式方法，努力建設服務型政府，提高依法行政能力，大力加強政風建設。五是推進財稅體制和投資改革。二是進一步加強“三農”工作。八是加強民主法制建設取得新成就。2004年，是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，把中國特色社會主義偉大事業推向前進的一年；也是樹立和落實科學發展觀，加強和改善宏觀調控，推進改革開放，克服重重困難、開拓進取，推動全面建設小康社會取得新進展的一年。第四，要維護穩定、保障發展。他要求，人大的各項工作要服從和服務于黨和國家的中心工作，緊緊圍繞全面建設小康社會這個奮斗目標依法行使職權，為改革發展穩定營造更好的政治局面和法制環境。二是從小處做起，強調便民。十屆全國人大三次會議科學地確定了今年經濟社會發展的目標任務，明確提出了構建社會主義和諧社會的要求。二是會議審議求實務實。各位領導、同志們，當今的泉州，天時、地利、人和俱備，正處在一個創新、創業、創造，加快發展、科學發展的新的歷史時期。（2）促進生態環境的保護與建設：繼續跟蹤“零點計劃”行動成果的鞏固情況；組織檢查“創建環保模范城市”活動的主要工作，開展中華環保世紀行（泉州）宣傳采訪活動；檢查我市貫徹執行《福建省沿海防護林條例》情況；對《清源山風景名勝區總體規劃》的修編進行調研。通過建立、完善各項制度，促進人大工作進一步制度化、規范化和程序化。加強人大機關自身建設，提高履職能力和工作水平。二是為代表履職提供服務和保障。主要是開展執法檢查和個案監督。5月8日到人大機關上班后，我就和常委會黨組其他成員分成4個組，深入各縣（市、區）進行調研，比較全面地了解我市人大工作成效與現狀、存在問題和困難，廣泛征求加強新時期人大工作的建議和意見，形成了《關于當前我市人大工作存在的主要問題和若干建議的調查報告》，并及時呈送市委。人大統一行使國家權力，要盡職盡責，但不能越俎代庖，不能代行行政權、審判權、檢察權。如“零點行動”視察、安全生產大檢查、投資軟環境檢查、述職評議等工作，都得到市政府及其組成部門的大力配合，取得顯著成效。這一方面是黨委的重視和關心，另一方面，也是跟政府及其組成部門的支持和配合分不開的。4月底市“～”結束后，有兩件事令我印象特別深刻。（）維護人民群眾的利益：開展對今年市委、市政府為民辦實事項目落實情況的檢查；檢查社會保障工作；召開全市維護婦女兒童合法權益聯席會議。三是抓緊制定依法行使重大事項決定權實施辦法。三是加強對外交往。及時調整充實市人大常委會信訪工作領導小組成員；對信訪積案進行梳理，加大督辦力度；集中交辦市十三屆人大六次會議信訪件件；建立與市政府和兩院的信訪聯席會議制度，制定《泉州市人大常委會機關辦理人民群眾來信來訪工作制度》；開展信訪工作與監督工作相結合的情況調研。⒌加強跟蹤督查，促進工作落實。主要開展三方面工作：一是圍繞中心，開展了關于如何重新確定市開發區財政體制的調研，檢查全市貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》情況，檢查宗教三級責任制執行情況，配合中國僑聯法律顧問委員會調研組來泉開展維護僑益調研，配合省人大到德化縣開展循環經濟課題調研。（二）市人大常委會上半年工作情況及下半年工作要點今年以來，在市委的領導下，在一府兩院的支持和配合下，市人大常委會從自身職能和工作特點出發，立足我市實際，認真貫徹落實“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中全會精神和《中共福建省委關于進一步加強人大工作的決定》，自覺樹立并認真落實科學發展觀，著力提高人大常委會依法履職能力，努力發揮好地方國家權力機關應有的職能作用。在改善人大辦公條件方面，市政府也十分支持，無論是在興建人大干部培訓中心、裝修人大辦公樓，還是添置交通工具、配備計算機等，市政府領導及其組成部門的負責人都給予傾斜支持。對這些議案決議，市政府都進行專題研究，認真組織實施，做了大量卓有成效的工作。我剛到人大工作，聽到道溪同志、同志這么說，他們這樣關心、尊重人大工作，使我深受鼓舞，又感到肩上的責任特別重。5月8日到人大機關上班后，我就和常委會黨組其他成員分成4個組，深入各縣（市、區）進行調研，比較全面地了解我市人大工作成效與現狀、存在問題和困難，廣泛征求加強新時期人大工作的建議和意見，形成了《關于當前我市人大工作存在的主要問題和若干建議的調查報告》，并及時呈送市委。人大統一行使國家權力，要盡職盡責，但不能越俎代庖，不能代行行政權、審判權、檢察權。如“零點行動”視察、安全生產大檢查、投資軟環境檢查、述職評議等工作，都得到市政府及其組成部門的大力配合，取得顯著成效。這一方面是黨委的重視和關心，另一方面，也是跟政府及其組成部門的支持和配合分不開的。4月底市“～”結束后，有兩件事令我印象特別深刻。在此，我代表市人大常委會向代市長、各位副市長、秘書長以及政府組成部門的各位負責人表示感謝！從我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體看，人大與政府、兩院的權力都源于人民，其根本目標是相同的，都是為了支持和實現人民當家作主，共同建設中國特色社會主義。在監督工作方面，凡是市人大組織的執法檢查、代表視察，每一次市政府分管的副市長都親自陪同，有的還當場拍板解決一些老大難問題，增強了人大監督的實效。剛才，同志通報了上半年市政府的工作情況及下半年的主要打算；等一下我也要向市政府各位領導通報市人大常委會半年來的主要工作和下半年的工作要點。第一篇：在市人大常委會與市人民政府聯席會議上的講話各位領導、同志們：我首先要感謝代市長。相信通過聯席會這樣的形式，能互通情況、集思廣益、增進共識，對市人大常委會、市政府的工作將會起到一個積極的促進作用。對日常工作中涉及全局性的重大事項，以及人大常委會依法要求報告的其他重要工作，能夠及時向市人大報告。當前，市政府在推進現代化工貿港口城市建設過程中，擔負著非常繁重和艱巨的任務，面臨著許多新情況、新問題、新矛盾，困難和壓力很大，我們要更多地體諒、理解和支持政府的工作，把政府要解決的難點問題當作自己的事情，把監督與支持統一起來。一件是主持市委工作的道溪