扎扎實實推進社會主義新農村建設-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 略方針和基本立足點。我們正在建設的小康社會，是惠及全市人民的更高水平的小康社會。因此，我們必須深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、更加主動地推進社會主義新農村建設，促進經濟社會發展盡快轉入科學發展的軌道。因此，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實推進社會主義新農村建設，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。下面，我著重就當前“三農”工作中必須引起高度重視的的問題，講幾點意見。各級各部門要認真學習貫徹，切實抓好今年的農業和農村工作，確保我市新農村建設有一個良好開局。這充分表明了中央統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心和信心，深刻反映了落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求，集中體現了廣大農民群眾的強烈愿望和根本利益。如果脫離農民群眾的愿望，忽視農民群眾的利益，發展就沒有真正體現以人為本；如果農村經濟社會發展長期滯后，發展就不可能真正做到全面協調可持續。第三，建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重要任務。第四，建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。當前，我市農村總體是穩定的，干群關系是好的，但也存在許多不容忽視的矛盾和問題。我的初步理解是，新農村建設的“新”主要體現在以下三個方面：其一，城鄉之間的良性互動。其三，農村人文傳統和自然環境的全面恢復。要求在制定規劃、確定指標、新上項目等重大事項時，都必須以農民群眾的承受能力為重要前提，都應充分傾聽農民群眾的意見，不僅使農民得到眼前利益，而且有利于長遠發展；不僅使農民獲得經濟利益，而且有利于創造社會效益和生態效益。堅持以經濟發展為中心任務，打牢新農村建設的物質基礎。三、切實注重并強化關鍵環節，整體推進農業農村經濟發展和社會進步（一）以加強基礎設施建設為重點，加大投入力度，逐步建立統籌城鄉發展的長效機制推進社會主義新農村建設，一個鮮明特點就是，要在積極推進城鄉統籌發展的前提下建設社會主義新農村。二是城市要加大對農村的帶動作用。（二）以“三百工程”為抓手，大力發展現代農業，促進農民收入持續較快增長。在增強村級集體經濟組織服務功能的同時，鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織。這些改革任務涉及農村經濟社會的方方面面，核心是要建立起精干高效的農村基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。因此，必須牢牢把握兩大重要原則，這就是“從各地實際出發，尊重農民意愿”和“通過農民辛勤勞動和國家政策扶持”。通過認真開展保持共產黨員先進性教育活動，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為建設社會主義新農村提供可靠的組織保障。落實好優撫對象的各項撫恤優待政策，保障優撫對象的基本生活權益；努力做好退役士兵安置，大力推進安置改革，開發利用軍地兩用人才；深入開展雙擁工作，鞏固軍政軍民團結，努力實現第四次榮獲“全國雙擁模范城”目標；加強老年福利設施建設，保障老年人合法權益；廣泛動員社會力量，深入開展社會捐贈活動，大力推進社會慈善事業發展，籌集更多的社會救助資金；擴大福利彩票發行規模，支持社會福利事業發展，營造團結互助、扶貧濟困的良好風尚和融洽和諧的人際環境。因此，我們必須站在全局的高度，進一步加強和改善對農業和農村工作的領導，全面貫徹落實十六屆五中全會和中央、重慶市農村工作會議的總體要求和具體部署，扎實有效地推進社會主義新農村建設。各級各部門要把學習貫徹十六大五中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務。四要切實轉變工作作風，深入做好群眾工作。要把認真學習領會、全面貫徹十六屆五中全會精神，作為開展先進性教育活動的一項重要任務，使廣大黨員深刻理解建設社會主義新農村的重大意義和豐富內涵，深刻認識保持先進性對建設社會主義新農村的政治保障作用，深刻銘記自身在建設社會主義新農村中的光榮責任，使新農村建設成為廣大共產黨員的奮斗目標和自覺的積極行動。展的持久動力。當前，我市農村總體是穩定的，干群關系是好的，但也存在許多不容忽視的矛盾和問題。我的初步理解是，新農村建設的“新”主要體現在以下三個方面：其一，城鄉之間的良性互動。其三，農村人文傳統和自然環境的全面恢復。要求在制定規劃、確定指標、新上項目等重大事項時，都必須以農民群眾的承受能力為重要前提，都應充分傾聽農民群眾的意見，不僅使農民得到眼前利益，而且有利于長遠發展；不僅使農民獲得經濟利益，而且有利于創造社會效益和生態效益。堅持以經濟發展為中心任務，打牢新農村建設的物質基礎。三、切實注重并強化關鍵環節，整體推進農業農村經濟發展和社會進步（一）以加強基礎設施建設為重點，加大投入力度，逐步建立統籌城鄉發展的長效機制推進社會主義新農村建設，一個鮮明特點就是，要在積極推進城鄉統籌發展的前提下建設社會主義新農村。二是城市要加大對農村的帶動作用。（二）以“三百工程”為抓手，大力發展現代農業，促進農民收入持續較快增長。在增強村級集體經濟組織服務功能的同時，鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織。這些改革任務涉及農村經濟社會的方方面面，核心是要建立起精干高效的農村基層行政管理體制和覆蓋城鄉的公共財政制度。因此，必須牢牢把握兩大重要原則，這就是“從各地實際出發，尊重農民意愿”和“通過農民辛勤勞動和國家政策扶持”。通過認真開展保持共產黨員先進性教育活動，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為建設社會主義新農村提供可靠的組織保障。落實好優撫對象的各項撫恤優待政策，保障優撫對象的基本生活權益；努力做好退役士兵安置，大力推進安置改革，開發利用軍地兩用人才；深入開展雙擁工作，鞏固軍政軍民團結，努力實現第四次榮獲“全國雙擁模范城”目標；加強老年福利設施建設，保障老年人合法權益；廣泛動員社會力量，深入開展社會捐贈活動，大力推進社會慈善事業發展，籌集更多的社會救助資金；擴大福利彩票發行規模，支持社會福利事業發展，營造團結互助、扶貧濟困的良好風尚和融洽和諧的人際環境。因此，我們必須站在全局的高度，進一步加強和改善對農業和農村工作的領導，全面貫徹落實十六屆五中全會和中央、重慶市農村工作會議的總體要求和具體部署，扎實有效地推進社會主義新農村建設。各級各部門要把學習貫徹十六大五中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務。四要切實轉變工作作風，深入做好群眾工作。要把認真學習領會、全面貫徹十六屆五中全會精神，作為開展先進性教育活動的一項重要任務，使廣大黨員深刻理解建設社會主義新農村的重大意義和豐富內涵，深刻認識保持先進性對建設社會主義新農村的政治保障作用，深刻銘記自身在建設社會主義新農村中的光榮責任，使新農村建設成為廣大共產黨員的奮斗目標和自覺的積極行動。第二篇：扎扎實實推進社會主義新農村建設文章標題：扎扎實實推進社會主義新農村建設認真貫徹十六屆五中全會精神扎扎實實推進社會主義新農村建設——市委書記全市農村工作會議上的講話（2006年3月　日）（送審稿）同志們：這次農村工作會議，是在市委十一屆八次全委會和市“兩代會”之后召開的一次十分重要的會議。《建議》制定的舉措很多，一個重大的戰略舉措還是建設社會主義新農村。堅持科學發展，必須立足于城鄉全體居民，讓占人口大多數的農民群眾參與發展進程、共享發展成果。城市建設日新月異，但農村基礎設施和社會事業嚴重滯后，一些地方還通不了路、看不起病、上不起學、喝不上干凈水。如果農民問題解決得不好，農村面貌得不到有效改變，農民生活得不到明顯改善，全面建設小康　社會就會成為一句空話。所以，推進社會主義新農村建設，激活農村的巨大需求，不僅是解決農村經濟發展突出矛盾和問題的應對之策，更是保持國民經濟平穩較快發展的長久之計。全面推進社會主義新農村建設，實現城鄉協調發展，已經成為現階段經濟社會發展的客觀要求和緊迫任務。一些地方不僅生產靠老弱婦孺，而且出現了不少“三無”農民，家庭內部、鄰里之間的很多矛盾難以協調；再加上一些基層組織松懈、制度渙散、文化生活缺乏；農村的治安、社會保障、養老救助等問題日趨復雜。以人為本是科學發展觀統領農業和農村工作的根本。一是要把加大政府支持力度與激發農村內部活力結合起來。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持“多予、少取、放活”，特別是要在“多予”上狠下功夫，全面推進農業農村的發展。各級各部門尤其是基礎產業和公共服務部門，要把工作重心切實轉向農村。大力實施生態家園富民工程，加快農田水利、鄉村道路、農村電網、廣播電視、飲水困難、農村沼氣、農村信息化等建設。在堅持農業產業化經營的基礎上，把推進現代農業建設、提高糧食生產能力、促進農民收入持續增長作為新農村建設的出發點和基本目標。這是國家、集體與農民三者利益關系的一次重大調整，由此必然提出加快推進涉及面更廣、層次更深的農村綜合改革的任務。農村各地的發展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點有差距、過程有快慢、水平有高低，切不可脫離實際，違背農民意愿。這是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑，也是持續推動社會主義新農村建設的力量源泉。一要立足解決民生，把保障困難群眾的基本生活放在工作首位。各級黨政要把民政工作放在重要位置，將民政工作列入我們黨委和政府的重要議事日程，納入“十一五”經濟和社會發展總體規劃，及時研究解決民政工作中出現的新情況和新問題，充實民政工作力量，進一步調動社會各方面積極性共同做好民政工作，督促有關部門認真履行職責、通力協作，對民政工作要積極給予支持和配合，在建立公共財政過程中，調整財政支出結構，優先保證民生、民利所需資金，全額納入財政預算，切實保證民政事業費按時足額拔付，各相關部門應履行自身職責，不折不扣地落實救助和扶持政策。堅持與時俱進，不斷增強做好農村工作的能力和本領，努力開創農業和農村工作的新局面。推進社會主義新農村建設是一項宏大而復雜的系統工程，決不僅僅是農業和農村工作部門的職責，市級各部門同樣義不容辭。最后需要強調的是，要認真搞好第三批農村保持共產黨員先進性教育活動。我們要在市委、市政府的正確領導下，繼續發揚艱苦創業、頑強拼搏的精神，銳意進取、奮力開拓、扎實工作，全面完成農業和農村工作的各項任務。要結合當前農村實際，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革穩定發展的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。堅持求真務實的工作作風，樹立正確的政績觀，在推進社會主義新農村建設中，不做形式主義的假文章，不搞勞命傷財的假政績。認真學習領會中央、重慶市和市委、市政府出臺的一系列促農、惠農政策措施。一要堅定不移地貫徹落實“重中之重”的戰略思想，切實加強和改善對農業和農村工作的領導。三是立足落實民權，切實保障人民群眾的民主政治權利。（六）切實解決民生、維護民利和落實民權，保障人民群眾基本權益，推動和諧社會建設。只有始終堅持這兩大原則，社會主義新農村建設才能在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地向前推進。我們要在認真總結經驗的基礎上，嚴格按照中央和重慶市的有關規定，積極穩妥地推進農村綜合改革，為建設社會主義新農村提供可靠的體制保障。繼續抓小城鎮建設和勞務開發，不斷提高農村工業化、農村城鎮化水平。建設新農村的首要任務，就是推進現代農業建設。要在加快基礎設施向農村延伸、加強部門和企業對口幫扶農村、整村推進扶貧開發的同時，通過工業化、城鎮化的推進，加快形成有利于農業、農村發展和農民增收的市場體制，為農民提供更多、更便利、更公平的就業機會。因此，我市現階段的統籌城鄉發展，就是要堅定不移的實行“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，逐步建立起“以工促農、以城帶鄉”的長效機制。同時加快農村教育、文化、衛生等社會事業發展，逐步改變農村社會事業滯后的狀況。其次，一切發展都必須依托農民群眾的主動性。生產環境良好，生活環境優美，讓農民生活在一種相對比較和緩、比較和諧的社會人文環境之中；讓一些城里人被田園詩般的農村所吸引。城鄉差距越大，農民就越會為了短期的利益而過度采用掠奪式經營，既難以形成我們的食品安全供給，也破壞農村生態環境，甚至影響社會穩定。特別是土地承包、征地拆遷、環境污染、農民負擔等方面引發的糾紛時有發生，有的甚至引發群體事件，給社會穩定造成不利影響。我國是一個擁有13億人口的大國，對于我們這個有著近150萬人口的區域性大市來說，擴大內需始終是經濟發展的長期戰略方針和基本立足點。我們正在建設的小康社會，是惠及全市人民的更高水平的小康社會。因此，我們必須深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、更加主動地推進社會主義新農村建設，促進經濟社會發展盡快轉入科學發展的軌道。因此，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實推進社會主義新農村建設，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。下面，我著重就當前“三農”工作中必須引起高度重視的的問題，講幾點意見。同志們，做好當前“三農”工作難度很大、任務艱巨，推進社會主義新農村建設任重道遠。要努力貼近群眾、深入群眾，真心實意地聽取群眾意見，切實維護群眾利益；耐心教育群眾、細致引導群眾，以合理合法的形式表達要求和解決問題；真心愛護群眾、切實保護群眾，及時疏導群眾情緒，努力把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在基層之中，確保全市農村社會穩定。三要堅持部門聯動、資源整合，為推進社會主義新農村建設開好頭、起好步。按照中央縣級以下的工作重心是農業和農村工作的要求，市里將進一步采取措施加強對“三農”工作的領導，各鎮街黨政主要領導至少要有一人主抓農業和農村工作。四要立足時代要求，健全“政府主導、部門協作、社會參與”的民政工作新機制。各級黨委和政府要服從大局，以民政部門為載體，充分發揮其在解決社會問題、緩解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩定的作用，竭力推進和諧江津建設。五中全會要求“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質”。鄉村建設規劃的實施是一項長期任務，既要著眼于改善村容村貌，又要從當地實際出發，尊重農民的意愿，充分考慮農民的承受能力；既要堅持節約和集約使用土地的基本原則，又要便于農民生產生活，體現地方特色。今年起，全國將全部免征農業稅，農民種地必須交納“皇糧國稅”的歷史在延續了兩千多年后到此終結。要在穩定和完善家庭承包經營的基礎上，根據自愿、有償、依法的原則流轉土地承包經營權，大力發展多種形式的適度規模經營。三是充分發揮農民和社會各方面的積極性。對此，市財政要按照“三個高于”的原則，切實加大對農業和農村的投入。要尊重農民意愿，加強民主決策、民主管理，實