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加強農村基層黨組織建設-文庫吧在線文庫

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【正文】 ④全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點（“華盛頓共識”受到質疑，“北京共識”受到重視） ⑤綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈（ “ 金磚四國 ” ） ⑥新的不穩定不確定因素增多（傳統安全威脅＋非傳統安全威脅） ⑵ 國情喜中有憂、前途光明、道路曲折我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，也處在一個矛盾凸顯期，發展中呈現一系列新的階段性特征，出現一系列新情況新問題。同時，黨的干部隊伍構成發生很大變化，干部隊伍思想、素質、能力出現許多新情況，不少年輕干部缺少嚴格的黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，干部隊伍建設亟待加強。許可重慶市檢察院對重慶市人大代表、重慶市公安局副局長彭長健和重慶市人大代表、重慶市墊江縣副縣長、墊江縣公安局局長徐強采取刑事拘留、逮捕的強制措施。因盛傳當地紀檢部門從其家中搜出十多本房產證、大量蟲草以及數十個高檔 LV包，其被坊間戲稱為“戴包包”。但是，除了這條正道外，不可否認，還是有一些人是通過其他三條邪路上去的，一是靠溜須拍馬、裙帶關系，從而得到上級的賞識，或者直接就是上級某個領導的親信，得到他的認可，得到他的指定而提拔的；二是靠拉幫結派，搞哥們兄弟關系，通過哥們義氣“拉票”幫襯，在所謂的民意測驗中得到“高票”而上去的；三是有的就是直接依靠金錢的力量，通過買官賣官上去的。黨的富民政策為農村經濟發展創造了寬松環境，為農民群眾發家致富、施展個人才能提供了廣闊天地。因此基層領導班子成為他們最信任、最直接的依靠和向導，同時也對基層領導班子提出了更高的希望和要求。沉重的工作壓力和棘手的積淀難題，使鄉鎮黨委經常處于應付狀態，“龍頭”作用難以發揮。但是與工作需要和群眾要求仍有較大距離。 ⑶ 對黨員隊伍建設提出了新要求。 ①黨支部實施有效領導缺少必要的“抓手”。三是黨支部自身建設存在偏差。改革開放以后，針對基層黨組織建設出現的新情況、新問題，中央制定了全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新經濟組織和新社會組織等基層黨組織建設的方針和措施。它既賦予基層黨組織戰斗堡壘作用新的內涵，也為全面加強和改進基層黨的建設指明了方向。三是要牢固樹立人才資源是“第一資源”的觀點。一是要創新選人方式，選好配強班子。尊重黨員主體地位，堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員聯系服務群眾、黨務公開等制度，教育引導廣大農村黨員模范實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭致富、帶領群眾致富。著重研究制定對農村流動黨員、無職黨員等黨員群體實施有效管理的辦法。創新發展黨員工作機制，注重培養和吸收年輕有為、創業能力強和文化程度高的農村致富能手、外出打工青年、產業大戶入黨，使農村黨員隊伍的年齡、文化結構不斷優化，整體素質不斷提高。二是要強化教育培訓，提高干部素質。一是要創新組織設置。“三制”就是黨員“首議”制、黨員服務承諾制和黨內激勵關懷制。十七屆四中全會《決定》指出，要做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎?！?，農村基層黨組織建設中存在的這些問題如果不及時解決，其戰斗力、凝聚力、創造力就難以增強，我們的長遠發展和長治久安就會受到影響，我們必須充分認識新時期加強和改進農村基層黨組織建設的重大意義，切實增強抓好這項工作的責任感和緊迫感。 ③ “兩委”關系不協調，影響了黨支部領導地位的鞏固。出現這樣的問題，既有黨員自身素質不高的原因，也有市場經濟觀念對黨員思想沖擊的原因，但最根本的是基層黨組織缺乏陣地占領意識，長期忽視和弱化政治思想教育，組織生活制度落實不到位，給一些錯誤、腐朽思想提供了可乘之機。 ④ 收益與付出的反差，在一定程度上增大了村級干部管理難度。突出表現：村級干部特別是支部書記年齡偏大、文化偏低、觀念陳舊、思想保守，市場經濟意識淡薄，缺乏帶領群眾致富的能力。沉重的財政壓力使鄉鎮黨委特別是黨委書記憂慮重重，無暇顧及農村基層組織建設等工作。但是，近幾年來，由于農產品買方市場的形成、價格因

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