村委會20xx年脫貧扶貧計劃-文庫吧

【正文】 提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程 公里，實現組組通路的目標。 。以村址為中心，堅持內疏外拓，強化生態保護，打造鄉村景觀，完善公共設施，增強集鎮功能，加強文明創建，提升人居環境。 。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則，加強農田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到 20xx 年，使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到 有效發揮，實現農村安全飲水全覆蓋。 。到 20xx 年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區，實現通信全覆蓋 。加強信息化建設，提升信息化服務水平。 (三 )著力改善民生。 。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育，提高教育的整體質量與效益，推動教育事業科學發展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注 重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。 。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉進社區，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。 。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保 健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段，加大對村級衛生室及人才培養支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。 。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農村社會養老保險成果，逐步提 高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫保水平，完善農村，困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。 (四 )著力建設美好鄉村。 。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區監督和管理，制定保障飲用水安全應急預案 。積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農村水質監測頻次，確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃 圾分類，實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。 。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創建等為載體，大力弘揚“三苦精神” 。深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。 。開展多種形式培養村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子 整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用 。開展經常性的法律法規知識宣傳教育 。積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規辦事，用法律武器維護自身合法權益。 。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。 五、保障措施 (一 )健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領導，統攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導，扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式，深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。 (二 )創新精準扶 貧工作機制。 。創新貧困人口識別方法，確保底數精準 。規范貧困人口識別程序，確保流程精準 。強化公示、公開，確保對象精準。 。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。 。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規劃，確保目標精準 。在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經濟發展，進一步改善生態環 境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，真正實現民富村強，確保思路精準 。針對貧困村自然條件，尊重群眾發展意愿，力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。 。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾，增強自我求變、自我發展的信心，確保宣傳動員精準 。從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準 。尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，確保主體地位精準。 。建立貧困村和貧困戶管理系統，做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統，確保對象管理精準 。建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。 (三 )創新農村管理體制機制。 “三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅，讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下，允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權，鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式，積極開展規模經營、集約經營，促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟，帶動農民增收。 。明晰農村土地和集體林權財產權屬，支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入，大幅度提高農民在土地增值 收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤，鼓勵支持農民開展土地復墾和整理，實現土地效益最大化，增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權主體，理順經營關系。 (四 )健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成 脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則 。廣泛鼓勵和引導社會資金投入 。通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導農民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金，實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂，充分發揮資金的聚集效應，實