村務(wù)公開工作典型發(fā)言材料-閱讀頁

　　

【正文】 民代表解釋，也可以到村里詢問。二是落實(shí)民主監(jiān)督。三是堅(jiān)持民主決策。在實(shí)踐中我們深刻體會(huì)到，民主決策的過程就是村務(wù)公開的過程，公開加民主大問題就沒有，村務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，這些工作干好了，就是村務(wù)工作的穩(wěn)壓器、降壓閥。在努力做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們決定建設(shè)辦公樓。最后大家形成了一致意見，通過了建設(shè)方案。建設(shè)過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都由支部、村委會(huì)同村民代表集體研究。村里其他事務(wù)，包括沙場(chǎng)、河灘拍賣，個(gè)別管理人員的聘用都要走民主程序，堅(jiān)持公開透明，決不搞一個(gè)人說了算。一是密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對(duì)村民的信任，我們深刻認(rèn)識(shí)到是村務(wù)公開民主管理使我們贏得了群眾的擁護(hù)和支持。深入開展村務(wù)公開和民主管理，使干部得到了鍛煉，群眾的素質(zhì)得到提高，全村形成了學(xué)法守法、移風(fēng)易俗、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼、家庭和睦、勤勞致富的良好村風(fēng)。幾年來，通過村務(wù)公開和民主管理，順利完成了桑園發(fā)展、種植業(yè)調(diào)整、道路硬化、辦公樓建設(shè)，豐富了群眾的精神文化生活，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。近幾年來，我們大力開展法制宣傳教育依法治理工作，緊緊圍繞平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從創(chuàng)新思維、依法完善制度、強(qiáng)化措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，以村務(wù)公開、強(qiáng)化監(jiān)督為切入點(diǎn)，以加強(qiáng)基層組織法制建設(shè)為保證，以此推動(dòng)依法治村、民主管理工作，取得了良好效果。2004年，全市農(nóng)村上訪案件下降80，農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入達(dá)到18億元和3923元，是近十年來增幅最高的一年；也是全市社會(huì)發(fā)展中最穩(wěn)定的一年。我們的主要做法是：一、落實(shí)“四項(xiàng)民主”，確保村務(wù)公開工作高起點(diǎn)運(yùn)作近幾年來，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以深化改革和加快發(fā)展推動(dòng)“三農(nóng)”問題的解決，在全市形成了風(fēng)正氣順心齊的局面，干部群眾依法辦事的觀念得到了強(qiáng)化，農(nóng)村基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，社會(huì)政治穩(wěn)定。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，要想使農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須在不斷加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)的同時(shí)，健全農(nóng)村依法治村體系，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。為此，我們先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全市開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》等相關(guān)文件，并層層成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為工作的全面開展提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)、法律保障。依法選舉，保障農(nóng)民群眾的基本民主權(quán)利。在村委會(huì)換屆選舉時(shí)，我們把民主選舉作為貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的重要內(nèi)容來抓，及時(shí)制定了《——市村民委員會(huì)選舉辦法》，組織指導(dǎo)村委會(huì)的換屆選舉。此外，我們市、鄉(xiāng)兩級(jí)抽調(diào)有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、法制觀念強(qiáng)的同志組成換屆選舉督導(dǎo)小組，指導(dǎo)各村好“四權(quán)”、嚴(yán)把“五關(guān)”；確保了選民參選率和選舉一次成功率，尊重和保障村民的推選權(quán)、提名權(quán)、選舉權(quán)和罷免權(quán)，保證了村民基本民主權(quán)力的落實(shí)。我們把民主決策作為村務(wù)公開的牛鼻子來抓，依照《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，建立健全了村民代表會(huì)議和村民大會(huì)制度，凡涉及村民和全村利益的重大事項(xiàng)，一律提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，使村級(jí)決策更加合法化。熱點(diǎn)問題當(dāng)眾現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢，村干部當(dāng)場(chǎng)依法解答，質(zhì)詢的過程既是依法公開的過程，又是化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的過程。如岳家莊鄉(xiāng)岔河村統(tǒng)一印發(fā)了村民自治登記表，組織村民對(duì)村兩委的重大決策進(jìn)行表決，實(shí)行民主決策。建立以村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度，保障人民群眾的參與權(quán)。為了使村民自治章程、村規(guī)民約規(guī)范實(shí)用，與時(shí)俱進(jìn)。《章程》、《村規(guī)民約》的修訂，既是村民學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策的過程，又是自覺運(yùn)用法律管理村內(nèi)事務(wù)的過程。比如：我市東都鎮(zhèn)南鮑村將“平安家庭戶”評(píng)選，寫入村民自治章程，在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的良好氛圍，促進(jìn)了村里的社會(huì)穩(wěn)定。在推進(jìn)村務(wù)公開工作中，我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，抓熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)，對(duì)群眾普遍關(guān)心的政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、干部廉潔自律等“七公開”，并通過各種渠道，廣泛聽取群眾反映，熱情接受群眾咨詢，積極做好依法解答工作。對(duì)群眾存有誤解，或個(gè)別人的無理要求，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，做好細(xì)致耐心的說服工作。禹村鎮(zhèn)通過推行村務(wù)公開，化解了干部矛盾，激發(fā)了廣大村民學(xué)法用法、自覺履行義務(wù)的積極性，使困擾該鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)10年之久的統(tǒng)籌提留難問題得到了依法治理。只有依法規(guī)范，才能保障持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。、依法規(guī)范公開內(nèi)容。例如，為落實(shí)《殘疾人保障法》、《老年人權(quán)益保障法》，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)稅征收過程中，采取自下而上層層公開的辦法，根據(jù)實(shí)際情況將稅收減免到戶，使有關(guān)法律法規(guī)不折不扣落到了實(shí)處。我市規(guī)定每月15日為全市村務(wù)集中公開日，在集中公開的同時(shí)，實(shí)行全年大事年初公開，常規(guī)性工作定期公開，長(zhǎng)期性工作按階段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，熱點(diǎn)問題及時(shí)公開。規(guī)范公開程序。同時(shí)，針對(duì)不同公開事項(xiàng)，實(shí)行分類指導(dǎo)，每個(gè)類型制定一套程序，編制一套公開流程圖，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公開，避免了工作的隨意性。此外，我市還統(tǒng)一規(guī)定，在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄張榜公布的同時(shí)，第一、三季度向村民代表會(huì)議共識(shí)，第二、四季度向村民會(huì)議公示。財(cái)務(wù)要提交民主理財(cái)小組審查，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心代管，審核，市直有關(guān)部門定期檢查公開內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)通報(bào)、及時(shí)糾正，確保了村務(wù)公開的真實(shí)性、合法性。各村都在民主法制一條街上建立了永久性村務(wù)公開欄，對(duì)公開欄設(shè)立的環(huán)境、樣式標(biāo)準(zhǔn)都作了統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾看得清、看得明白。同時(shí)，各村還采取召開村民會(huì)議、有線廣播或發(fā)放明白紙等形式及時(shí)進(jìn)行公開。一方面強(qiáng)化村民的學(xué)法用法的自覺性。另一方面，我們利用市委黨校；農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等陣地對(duì)村干部進(jìn)行經(jīng)常性的法制培訓(xùn)，提高他們的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政的能力，同時(shí)也使村干部認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開的好處，從而提高了村干部的工作積極性和自覺性，為全面推行村務(wù)公開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全面落實(shí)依法治村，在公開范圍上力求上拓下延，對(duì)計(jì)劃生育、宅基地審批，土地管理等需要層層落實(shí)的事項(xiàng)，實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)同時(shí)公開，做到環(huán)環(huán)相扣，相互對(duì)應(yīng)，增強(qiáng)了全市上下工作的一致性和互動(dòng)性。為此，市人大組織人大代表對(duì)全市村務(wù)公開、依法治村進(jìn)行視察、督導(dǎo)。注重工作實(shí)效，維護(hù)好廣大人民群眾合法權(quán)益是依法治村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來，我們通過各種渠道，廣泛聽取群眾意見，共接受群眾查詢一萬余次，滿腔熱情地為群眾解難題、辦實(shí)事，及時(shí)化解農(nóng)村存在的各類矛盾糾紛，極大地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民群眾參政議政、關(guān)心村務(wù)的積極性，形成了群眾支持村務(wù)公開、參與依法治村的良好局面規(guī)范村務(wù)公開落實(shí)民主管理典型材料 文章作者：suliyang 本文出自：:30 我們青川寺村共有310戶，人口1185人，耕地面積1380畝。近年來，村“兩委”堅(jiān)持一切從群眾利益出發(fā)，積極推行村務(wù)公開，堅(jiān)持做到公開內(nèi)容全面、形式靈活、程序規(guī)范，為全村“三個(gè)文明”健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們的主要做法是：一、抓住熱點(diǎn)，公開內(nèi)容全面化 隨著農(nóng)村改革的不斷深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題也在不斷變化和轉(zhuǎn)移，村務(wù)公開的內(nèi)容也必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。在具體工作中做到了三個(gè)延伸：一是由側(cè)重于財(cái)務(wù)公開向村公共事務(wù)公開延伸。二是由側(cè)重于辦事結(jié)果公開向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開的延伸。如在宅基地安排上，村“兩委”根據(jù)村民申請(qǐng)，公開本村誰家符合條件建房，宅基地安排在哪里；在計(jì)劃生育問題上，誰家可以生一胎，誰家符合生二胎條件，讓群眾心中有數(shù)。我村磚窯廠在決定經(jīng)營(yíng)方式時(shí)，召開了村民代表會(huì)議，請(qǐng)大家決策。因此村“兩委”采納了代表們集體管理的意見，公開聘用了管理人員，磚廠的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，年產(chǎn)值都達(dá)到200多萬元，上交集體純利潤(rùn)30多萬元，而且十幾年來長(zhǎng)盛不衰。三是由一般性問題公開向?qū)嵸|(zhì)性問題公開延伸。到目前為止，村里沒有出現(xiàn)一件因涉及農(nóng)民切身利益而出現(xiàn)問題。一是利用公開欄，堅(jiān)持長(zhǎng)期全面公開。堅(jiān)持每月15日為公開日，對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)及黨務(wù)等需要公開的內(nèi)容，一律在這一天集中上墻公開。在多年的工作實(shí)踐中，我們認(rèn)準(zhǔn)了一個(gè)理，支部、村委和全村人就是一家人，有事公開化，讓群眾明白，與群眾商量，什么事都好辦。有事先向他們公開，通過他們?cè)傧虼迕裥麄鳎荣N“明白紙”都明白。事前與代表商量，事中請(qǐng)代表監(jiān)督，事后公開透明，實(shí)際上是一個(gè)全面公開的過程。支部村委是建議者，民主決策后，“兩委“是落實(shí)者，2002年村“兩委”為壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入，決定發(fā)展大棚養(yǎng)蠶，可村民就是不樂意，村“兩委”沒有硬性的安排，而是及時(shí)召開了村民代表會(huì)議，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，提高了村民發(fā)展養(yǎng)蠶的積極性。三、強(qiáng)化監(jiān)督，決策程序民主化 一是嚴(yán)格民主理財(cái)。經(jīng)過民主選舉，我們成立了民主理財(cái)小組，組長(zhǎng)由村民代表擔(dān)任，掌管著一枚民主理財(cái)專用章。對(duì)于不合理的開支，理財(cái)小組有權(quán)拒絕蓋章，不蓋專用章的發(fā)票一律不準(zhǔn)下帳。誰對(duì)公開的事項(xiàng)不明白，可以請(qǐng)村民代表解釋，也可以到村里詢問。二是落實(shí)民主監(jiān)督。三是堅(jiān)持民主決策。在實(shí)踐中我們深刻體會(huì)到，民主決策的過程就是村務(wù)公開的過程，公開加民主大問題就沒有，村務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，這些工作干好了，就是村務(wù)工作的穩(wěn)壓器、降壓閥。在努力做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們決定建設(shè)辦公樓。最后大家形成了一致意見，通過了建設(shè)方案。建設(shè)過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都由支部、村委會(huì)同村民代表集體研究。村里其他事務(wù)，包括沙場(chǎng)、河灘拍賣，個(gè)別管理人員的聘用都要走民主程序，堅(jiān)持公開透明，決不搞一個(gè)人說了算。一是密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對(duì)村民的信任，我們深刻認(rèn)識(shí)到是村務(wù)公開民主管理使我們贏得了群眾的擁護(hù)和支持。深入開展村務(wù)公開和民主管理，使干部得到了鍛煉，群眾的素質(zhì)得到提高，全村形成了學(xué)法守法、移風(fēng)易俗、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼、家庭和睦、勤勞致富的良好村風(fēng)。幾年來，通過村務(wù)公開和民主管理，順利完成了桑園發(fā)展、種植業(yè)調(diào)整、道路硬化、辦公樓建設(shè)，豐富了群眾的精神文化生活，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。近年來，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足平原縣份實(shí)際，始終把造林綠化作為新農(nóng)村建設(shè)首要工程來抓，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，科學(xué)推進(jìn)，努力提高全縣綠化水平。全省平原綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，對(duì)我縣新農(nóng)村綠化、廢棄地利用和采伐跡地更新做法給予了充分肯定，并榮獲全國(guó)三北防護(hù)林建設(shè)30周年林業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣。一、創(chuàng)新思路，科學(xué)構(gòu)建造林綠化三元結(jié)構(gòu)我們著力突出造林綠化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，堅(jiān)持“跳出林業(yè)抓林業(yè)”，以人與自然和諧發(fā)展為指向，從農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，科學(xué)確定林業(yè)發(fā)展定位，使之既體現(xiàn)傳統(tǒng)造林基礎(chǔ)的不斷鞏固，又適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)化發(fā)展要求，特別是針對(duì)我縣農(nóng)田防護(hù)林基本封滿造嚴(yán)，基本農(nóng)田不允許栽樹，林木價(jià)格又不斷攀升，群眾造林積極性高漲的實(shí)際，我縣創(chuàng)造性地提出了“鞏固完善防護(hù)林、加快發(fā)展商品林、大力提倡保障林”的三元林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的新 1 思路。我們把造林綠化和生態(tài)縣建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效能，嚴(yán)格管理現(xiàn)有生態(tài)公益林，對(duì)防護(hù)林嚴(yán)管限伐，確保防護(hù)林面積不少、功能不減。2008年，全縣營(yíng)造防護(hù)林375條4100畝。針對(duì)我縣低產(chǎn)田面積大，制約農(nóng)民致富的問題，同時(shí)，結(jié)合低產(chǎn)田栽植用材林投入小、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高的實(shí)際，我們通過政策和經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和社會(huì)力量大力發(fā)展商品林，并放寬速生豐產(chǎn)林采伐林齡，鼓勵(lì)發(fā)展木材精深加工業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極倡導(dǎo)保障林。2007年，富饒鄉(xiāng)興仁村、興義村兩個(gè)保障林建設(shè)試點(diǎn)村，2008年，全縣進(jìn)行推廣普及，已有1000多戶農(nóng)民在自家房前屋后自留地和低產(chǎn)田造林。二、創(chuàng)新模式，不斷提高造林綠化標(biāo)準(zhǔn)我們因地制宜，不斷創(chuàng)新造林模式，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，不斷加大四旁綠化力度。同時(shí)，我們還對(duì)村屯休閑廣場(chǎng)、生產(chǎn)隔離區(qū)等地預(yù)留出相應(yīng)的發(fā)展空間，防止發(fā)生重復(fù)建設(shè)。此外，我們還做到中心村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)綠化先行，做到整體布局，科學(xué)實(shí)施，打捆使用扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)資金，有效緩解綠化投入缺口。實(shí)施廢棄地造林模式。針對(duì)面積大、可平整的廢棄地，大力營(yíng)造用材林，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共贏；針對(duì)水庫周邊廢棄地，我們采用速生品種與景觀建設(shè)相結(jié)合，水土保持林與景點(diǎn)相結(jié)合方式營(yíng)造景觀林，達(dá)到休閑旅游和增加效益目的。通過典型帶動(dòng)，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成一個(gè)生態(tài)村、兩個(gè)生態(tài)屯，全面提高了廢棄地綠化覆蓋率。嚴(yán)把造林技術(shù)五關(guān)。嚴(yán)把整地關(guān)。嚴(yán)把苗木關(guān)。嚴(yán)把栽植關(guān)。嚴(yán)把澆水關(guān)。嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。委托管護(hù)人及時(shí)向護(hù)林公司提供管護(hù)保障金，護(hù)林公司承接委托管護(hù)林木資源，并指派公司護(hù)林員管護(hù)，定期對(duì)照管護(hù)臺(tái)賬，督導(dǎo)檢查管護(hù)工作。我們還切實(shí)加強(qiáng)森林防火、病蟲害監(jiān)測(cè)、檢疫、防治體系建設(shè)，投資近15萬元新建防火工具儲(chǔ)備庫2座，連續(xù)25年無森林火災(zāi)發(fā)生，森防保障能力不斷加強(qiáng)。三、創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)管理能力我縣在推進(jìn)林業(yè)發(fā)展中，不斷強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制，努力提升管理能力和水平。在財(cái)政較為緊張的情況下，千方百計(jì)加大造林綠化投入，2008年，全縣累計(jì)投入資金1300萬元用于造林綠化，大量資金的注入為林業(yè)快速發(fā)展提供了有力保障。在依龍鎮(zhèn)全力構(gòu)造以防風(fēng)固沙水源涵養(yǎng)為一體的11740米、面積1074畝的綠色防線，在富饒鄉(xiāng)以優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，打造“百條帶、千畝松”造林綠化新格局。總之，我縣在林業(yè)發(fā)展上做了一些工作，取得了一定成效，但對(duì)照市委、市政府的要求和人民群眾需求，以及和兄弟縣市相比，還有一定的差距和不足，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)全縣造林綠化工作再上