返鄉農民工再就業情況的調查報告-wenkub.com

　 　

【正文】 落實措施，從實際上幫助返鄉農民工創業就業。二是出臺優惠政策。面對這一情況，**鎮黨委政府切實按照國家、省、地、縣相關文件精神，立足民生，結合實際，認真研究，精心組織，扎實有效做好返鄉農民工工作。總之，擴大投資是刺激經濟短期較有效的方法，通過就業崗位的創造在一定程度上促進農民工尤其是返鄉農民工的再就業。三、有效解決返鄉農民工再就業問題的政策建議解決返鄉農民工再就業問題，意味著使他們在自己的家鄉找到合適的工作崗位，或者重返城鎮實現再就業。據國家統計局調查信息，2008年浙江農村居民在本地企業中從業或外出從事各種勞務以及在非企業組織中從業得到的工資性收入為人均4713元，%，%。在此情況下，轉變經濟增長方式，由出口拉動型轉變為由出口、投資、消費三駕馬車共同帶動型至關重要，而其中拉動內需刺激消費則顯得更為迫切。其中，有4500萬已經找到工作，其他人處于尋找工作狀態；近20%就地就業或創業或尋找工作。因此，從保護弱勢群體的角度，理應積極推進返鄉農民工再就業。二、積極推進返鄉農民工再就業的必要性在我國，農民工一直以來就流動于城鄉之間。而且，由于受到農村土地制度等的制約，使得創業基地的需求得不到相應滿足。總而言之，受金融危機影響，崗位供給減少已是不可回避的事實。盡管國家表示要采取一些措施，但穩定農產品價格的壓力是很大的。而據 中國 農業部農村經濟研究中心的調查報告顯示，中國約有1000萬農民工早已沒有所謂“承包地”。其中的農民表明的是他們的社會身份，“工”則表明的是他們的職業，農民工就是農民這種身份與工這種職業的一種特殊的結合。如何解決好返鄉農民工的再就業問題已經成為社會關注的焦點，也勢必會影響到 農村、社會的發展以及整個社會的穩定。再就業。當前，一方面要抓住災后重建和基礎設施建設項目機遇，興辦配套企業，壯大集體經濟，更多地吸納當地勞動力就業，活躍農村經濟；另一方面，必須利用勞動力返鄉的有利時機，按照發展綠色、生態、特色農業的要求加快結構調整，重點扶持一批龍頭農業，強化“公司+基地+農戶”和“產業+協會”的農業經營模式，力爭在特色農業產業開發上取得重大突破，解決好農民工長遠增收的問題。解決返鄉農民工問題，必須繼續深入推進新型農民教育培訓工作，一方面深入學習宣講黨的一系列強農惠農政策，進行思想教育、素質教育、法制教育，提高村民的政策水平、道德水平和法制水平；另一方面，要結合農民工的就業愿望和村情實際，制定長期的農民工培訓計劃，整合各渠道的補助政策和培訓項目，突出市場急需的專業技能和農業產業實用技術，切實加大培訓力度，強化培訓效果，從根本上提升務工人員的整體素質，達到一人有一技、一家有一業的良好效果。要加強用工信息的交流，組織農民工有目的地外出務工，提高保障；要出臺導向性政策，對聘用返鄉農民工的企業給予各種優惠，促其更多地使用本地農民工；要下功夫研究鼓勵農民工自主創業的優惠政策，拿出專門資金予以扶持，營造良好的創業環境，確保多渠道化解農民工就業難題。特別是對這次遭受嚴重地震災害的地方，應特別增加扶持資金，幫助恢復基礎設施，改善生產條件，減免或代償農民建房貸款，解除農民沉重負擔，防止因災返貧。啟示之二：擴大扶貧扶持是解決農民工問題的關鍵因素。特別是村組干部具有農民和干部的雙重身份，他們大多數能力強、點子稠、路子寬、威信高，又最了解務工群眾的情況，在農民工心理疏導、思想教育、產業發展、轉移安置工作上的親和力強、辦法操作性強。正確理解地震和金融危機對農民工的沖擊，解決他們的就業和增收致富難題，不僅是調整農民增收結構、推進農村經濟轉型的一次難得機遇，也必將成為實現城鄉一體化發展、建設社會主義新農村的重要起點。為鼓勵農民發展產業增收致富，村“兩委”一方面狠抓龍頭帶動，以位于該村的榮源生豬養殖公司為龍頭，成立了村養豬協會，建立了10萬元的發展基金，采取“公司+基地+農戶”的互動發展模式，帶動村內5頭以上的養殖戶25戶，年內計劃發展到70戶，占全村總戶數的半數以上。地震發生后，村“兩委”就敏銳地看到了重建帶來的機遇，依托村內優質石材資源，由村支書帶頭、村民入股創辦了一家年產值1300萬元的石料加工企業，主要為重建工程和縣水泥廠、略鋼公司等工業企業供應石料，目前石料廠經營形勢良好，除專業技術人員外還吸納本村返鄉農民工6人，帶動發展村內27戶會駕駛技術的群眾購車輛、跑運輸。一是建立幫促機制，加強教育引導，著力轉變返鄉農民工的擇業觀念。農村基礎設施建設項目投資有限，往往需要發動農民義務投工投勞，但由于青壯年勞力多數外出務工，許多基礎設施項目很難推進到位。過去農村發展產業項目，農民思想上普遍存在投資大、見效慢、風險高的顧慮，畏難情緒嚴重，主動性不強，盡管行政全力推動，但效果很不明顯。農民工在外出務工的過程中開闊了眼界，掌握了一些技術技能，對市場經濟也有了一定了解，具備了創業的基礎和愿望。去年“5?12”地震以后,技術工非常緊俏，工價大幅提高,日工資可達120元。積極的變化調研中發現，盡管特大地震和金融危機給村造成了沉重打擊，使農民增收更為困難，維穩壓力更加沉重，但在鎮村組織的努力下，返鄉農民工在就業觀念、就業形式等方面呈現出了一些可喜的積極變化。——心理失衡。地震當月，全村就有50名農民工返鄉，年底前全村126名農民工全部返鄉。經測算，重建戶戶均需支出重建費用7—8萬元，除去各方援助，不但花光了所有積蓄，；一般受損戶除去各方補助外，戶均也需支出1000多元，使許多剛剛走出貧困陰影的家庭又背上了沉重負擔，面臨再次返貧的危險。沉重的打擊2008年初，全村外出務工人員達到126人，其中縣外97人，縣內29人。全村共3個村民小組138戶535人，有成年勞力266人、其中富余勞力160人，2008年農民人均純收入1640元。此外，這次調查也讓我嘗到了實踐的樂趣，對實踐有了更多的了解和體會。當然這些條件的實現還要以村委的決心是否堅定以及是否能得到上級政府部門的支持為前提。尤其是春節之際，更有可能引發一系列治安事件，造成社會的混亂，盡管本村尚未發現此類重大事件，但許多類似的時間已發生在其他地方。當然，以上特點、原因的分析只是針對大多數受金融危機沖擊帶來的失業民工群體，還有一小部分人是為春節團聚而返鄉，他們受金融危機影響較少或沒有，不過他們坦言，有時他們所在的工廠也會出現長時間加班趕工休息時間減少而工資卻不見增多的情況，不貴盡管如此，他們還是打算節后繼續挖起初打工。五、**市**鎮**村教育落后，民工素質普遍偏低。從以上調查分析所得的特點描述中也可以看出這種局面的出現是有一定的特定的原因的，更反應了政府在某些方面的工作缺失，我個人認為產生此種現象的原因主要有以下幾點：一、**市**鎮**村地勢偏僻自然條件差，村與村之間、戶與胡之間距離較遠，使得該村得不到適當的優惠政策，許多政策保護難以到達；返鄉農民工難以集中，導致就業指導和相關政策難以得到及時傳達，更談不上就業培訓之類的了，因而大部分返鄉農民工依然賦閑在家，無法及時上崗。我訪問過的人紛紛表示返鄉后和村委會沒有任何聯系，沒有受到過任何政策指示，社會保障和扶助之類更是無從得知。由此可以看出，大多數人寧愿在本地打工，也不愿去沿海廠房從事工資低廉的工作，本地就業形勢壓力不小。三、重新就業的農民工工資水平較低，多為每月600到800元，有的僅夠個人溫飽、住宿消費，尤其是工地上的體力活，還經常面臨無事可做的尷尬局面。通過整理分析，不難看出，**市**鎮**村農民工再就業情況呈現出某些特點，簡單總結如下：一、再就業的實現大多是自力更生，政府扶持很少。他們外出務工的方向大多是浙江、福建、廣東等地的工礦廠房。我大概統計了一下，與我正面接觸過的農民工有14位，家屬（有的農民工本人已經找到工作，正在工作，無法直接訪問）6位，粗略來看，參與我調查的農民工對象可以算作25位（有的一家有兩位或三位）。因而能否順利實現針農民工的子就業對于個人社會都具有十分重要的意義。2008年下半年，該村大部分前往沿海地區打工的村民都實現了節前返鄉，有的甚至是提前兩到三個月，許多家庭實現了幾年難遇的大團圓。就此背景，我針對返鄉農民工在就業狀況進行了一些調查，調查對象以**市**鎮**村返鄉農民工為主，通過分析他們就業的途徑、方向、特點，解析金融危機影響下返鄉農民工的生存狀況，并關注與之相關的政府政策，提出一些值得參考的問題，以期為政府決策提供依據，希望周家河返鄉農民工的生活得到改善，在再就業上減少一點阻力，早日重新上崗就業。以上便是我此次調查所作的報告，還有許多不妥之處，望老師加以指正。以上只是就滁州市來安縣水西村的返鄉農民工的再就業狀況提出的一些可能的解決措施，希望可以為改善這種狀況有所幫助。農民工問題