副市長在全市人事工作會上講話-資料下載頁

　　

【正文】 包扶會，對全市備春耕生產(chǎn)及全年農(nóng)業(yè)工作做了詳細的安排和部署。二是抓余糧變現(xiàn)，資金早籌措。各級黨委、政府積極協(xié)調(diào)糧食收儲企業(yè)和農(nóng)發(fā)行，盡早收購農(nóng)民手中余糧。，收購糧食193萬噸，占計劃的45%。同時涉農(nóng)銀信部門多方籌措資金，積極向農(nóng)民發(fā)放貸款。鐵西區(qū)、鐵東區(qū)政府積極協(xié)調(diào)銀信部門貸款，同時發(fā)動農(nóng)戶自籌，已分別落實生產(chǎn)資金95%和72%。三是抓市場監(jiān)管，生產(chǎn)資料早準備。各級黨委、政府針對今年可能出現(xiàn)的化肥等生產(chǎn)資料貨源緊張的情況，積極組織生資部門多方籌集貨源。為防止出現(xiàn)以次充好、制假售假等問題發(fā)生，全市加大了農(nóng)資市場監(jiān)管力度。市農(nóng)資打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展了農(nóng)資市場督察監(jiān)管專項行動。伊通縣召開農(nóng)資市場監(jiān)管工作會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊對重點農(nóng)資市場進行檢查。四是抓設(shè)施修繕，抗旱物資早準備。針對可能出現(xiàn)的春旱，各級黨委、政府立足抗旱播種，積極組織對抗旱水利設(shè)施、抗旱水源井和抗旱設(shè)備的維護、修繕和配套工作。氣象部門認真作好人工干預(yù)天氣的各項準備工作，對土壤墑情進行定期定點監(jiān)測，及時發(fā)布天氣預(yù)報。遼河農(nóng)墾管理區(qū)針對缺水問題，加強宣傳，科學指導(dǎo)，搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是抓科技培訓(xùn)，生產(chǎn)技術(shù)早落實。結(jié)合科技之春活動、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)業(yè)科技入戶春季行動等，大力推廣節(jié)水、節(jié)肥等成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)。梨樹縣充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣組織作用，通過組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、設(shè)立農(nóng)村科技示范戶等多種有效形式組織農(nóng)民學科技、用科技，推廣增產(chǎn)增效實用技術(shù)。六是抓組織協(xié)調(diào)，幫扶工作早安排。各級備春耕工作指導(dǎo)服務(wù)組積極發(fā)揮作用，切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。各級黨委、政府十分注意抓薄弱環(huán)節(jié)。通過政府扶持、部門包鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村干部包戶等多種形式，確保所有貧困戶、受災(zāi)戶、薄弱戶都能種上地，種好地。前段各地、各部門都做了大量工作。但是，影響備春耕生產(chǎn)的一些主要問題還沒有從根本上得到有效解決。一是資金瓶頸問題仍然突出。資金是否能夠足額按時到位，直接影響備耕物資入戶進度。二是化肥等主要生產(chǎn)資料價格仍然居高不下，貨源總量不足問題也正在進一步顯現(xiàn)，對保證投入水平構(gòu)成威脅。三是旱情仍在繼續(xù)發(fā)展。據(jù)氣象部門提供數(shù)據(jù)，墑情差的地塊土壤含水量僅為6%，墑情稍好的地塊土壤含水量也只有12%，墑情在17?19%的地塊為數(shù)很少，各類地塊土壤含水量與歷年相比普遍低5個百分點。目前備春耕工作形勢十分嚴峻，我們要進一步增強責任感和緊迫感，采取積極有效的措施，牢牢把握住備春耕工作的主動權(quán)。二、當前要突出解決的主要問題（一）確保資金按時足額到位。一是銀信部門要千方百計增加農(nóng)業(yè)貸款，加快放款進度，優(yōu)先辦理種地農(nóng)民信貸業(yè)務(wù)。二是加快售糧進度，促進糧食變現(xiàn)。糧食部門要及時掌握發(fā)布信息，糧食收儲企業(yè)和加工企業(yè)要積極收購農(nóng)民手中余糧。農(nóng)發(fā)行要落實省政府要求，對糧食收儲企業(yè)收購資金予以積極支持。三是要把國家對農(nóng)民的各項補貼及時兌付到農(nóng)民手中。四是教育農(nóng)民想方設(shè)法積極自籌資金，引導(dǎo)農(nóng)民科學使用資金，把有限的錢用在春耕生產(chǎn)上，加大對糧食生產(chǎn)的投入。要組織力量搞好督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)，確保備耕資金在月末前足額到戶，確保春耕生產(chǎn)資金投入比上年增長。（二）加快備耕物資入戶進度。要以種子化肥為重點，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料入戶進度。一是說服教育農(nóng)民破除等靠思想，抓緊購買種子化肥，防止出現(xiàn)集中購買帶動價格上漲和個別品種斷檔缺貨現(xiàn)象發(fā)生。二是多渠道組織貨源，保證主要生產(chǎn)資料供應(yīng)。供銷部門和其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)要急農(nóng)民之所需，積極組織貨源，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強督察調(diào)度，全力推進生產(chǎn)資料入戶工作。各地要把物資備耕實作為一項硬任務(wù)來完成，制定目標措施，落實崗位責任，加強督導(dǎo)檢查，加快物資入戶進度。4月5日前，備耕物資要全部到戶。（三）強化農(nóng)資市場監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，強化協(xié)作配合，落實保障措施。一是突出重點區(qū)域，加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度，開展拉網(wǎng)式檢查，清除隱患，不留死角。二是突出重點品種，狠抓種子、化肥、農(nóng)藥、疫苗等重點品種的監(jiān)管。三是突出大案要案，對農(nóng)民群眾投訴舉報的案件，要逐一進行排查，做到有案必查，有查必果。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮牽頭作用，組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、公安部門開展聯(lián)合及單獨專項整治行動，加大工作措施，增加監(jiān)管密度，切實維護廣大農(nóng)民消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供放心農(nóng)資產(chǎn)品。（四）落實抗旱保苗措施。鑒于今年嚴峻的春旱形勢，要把抗春旱工作納入重要工作議事日程，牢固樹立抗大旱思想，立足于抗旱減災(zāi)奪豐收。要加強對農(nóng)民群眾的宣傳教育，加快抗旱水源工程建設(shè)，抓好新增抗旱水源井建設(shè)和設(shè)施配套工作，保證抗旱灌溉需要。要實行開源節(jié)流并重，工程措施非工程措施并舉，農(nóng)藝、生物、田間管理綜合措施并進的方針，全力做好抗旱準備。要大力推行坐水種，對應(yīng)該實行坐水種的地塊，要早下決心，早計劃，早準備。要切實抓好水改旱工作，把該減的面積減下來，避免造成不應(yīng)有的損失。氣象部門要做好墑情監(jiān)測和人工增雨工作，密切監(jiān)視土壤墑情和天氣變化，及時準確提供相關(guān)信息，適時采取人工干預(yù)天氣措施。（五）突出搞好重點技術(shù)措施推廣。要從今年實際情況出發(fā)，有針對性地抓好重大增產(chǎn)保產(chǎn)技術(shù)的推廣實施工作。推廣普及測土配方施肥、農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠、生物防螟、機械深松、等離子種子處理等重點技術(shù)，擴大推廣面積，提高推廣效益。要增加農(nóng)肥投入，科學施用化肥，保證投入水平不降低。要因地制宜地抓好大壟雙行及寬窄行休閑種植技術(shù)示范推廣工作。各縣（市）要積極參加全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，制定落實創(chuàng)建措施，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標。（六）統(tǒng)籌抓好農(nóng)村各項工作。在抓好種植業(yè)備春耕工作的同時，絕不能放松農(nóng)村其它各業(yè)的發(fā)展。一是繼續(xù)抓好牧業(yè)生產(chǎn)。始終把防疫工作做為牧業(yè)工作的重中之重抓緊抓好，確保不出問題。采取切實有力措施在落實規(guī)模養(yǎng)殖和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)上取得新突破，保持牧業(yè)生產(chǎn)快速健康發(fā)展勢頭。二是抓好林業(yè)生產(chǎn)。深入開展全民義務(wù)植樹活動，加快造林進度，提高造林質(zhì)量，確保完成春季造林生產(chǎn)任務(wù)。要充分認識今年防火的嚴峻形勢，認真落實防火行政領(lǐng)導(dǎo)責任制，努力實現(xiàn)30年無重大森林火災(zāi)的目標。三是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入。四是積極發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)。搞好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟和水產(chǎn)經(jīng)濟，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是進一步深化農(nóng)村綜合改革。搞好集體林權(quán)制度改革，推進糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，認真謀劃和組織好農(nóng)業(yè)保險試點工作，抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進工作。（七）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和有關(guān)部門要把高標準高質(zhì)量抓好備春耕生產(chǎn)，作為階段性的中心工作來抓，狠抓各項工作的落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，靠前指揮，著力解決重點、難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量，集中時間，全力抓好備春耕生產(chǎn)。市備春耕生產(chǎn)指導(dǎo)組要按照要求，每周深入基層兩次，加強備春耕生產(chǎn)的督查指導(dǎo)，搞好調(diào)查研究、情況綜合，幫助基層解決問題。備春耕生產(chǎn)相關(guān)部門要履職盡責，充分發(fā)揮作用，轉(zhuǎn)變工作作風，為三農(nóng)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進一步落實包保責任制，為貧困戶、薄弱戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難，確保他們種上地種好地。