進一步加快發展慈善事業[5篇材料]-資料下載頁

　　

【正文】 律法規和政策，往往也缺乏具體的可操作的配套政策而難以真正落實。慈善事業的進入、評估、監管、公益產權界定與轉讓、融投資、退出等完整法律框架尚未形成，不少意愿進入者只能駐步觀望。慈善事業的發展長遠來說依賴于第三部門的整體進步，并且和私有產權及其轉讓與繼承、企業財產的轉讓與捐贈、國家稅收征管及財政轉移支付等一系列國家重要制度息息相關。因此，完善慈善事業的法律框架是一個長期的任務。目前我國的慈善事業還沒有真正形成穩定的善款籌集和增值渠道，慈善資金勸募方式單一、數量少，救助面窄，慈善事業的獨特優勢尚未充分發揮出來。2006年，平均捐贈936萬元。中華慈善總會統計，目前每年收到的捐贈大約75%來自國外，15%來自中國的富人，10%來自平民百姓。一份慈善公益組織的專項調查顯示，全國上千萬家企業里，有過捐贈記錄的不超過10萬家，99%的企業從來沒有參與過慈善捐贈。，%，志愿服務參與率僅為全國人口的3%。我國的慈善事業在普及性上還有較大差距。三、我國慈善事業的發展對策中華民族具有深厚的慈善文化傳承。現在黨和政府提出發展慈善事業、構建和諧社會的目標，慈善事業迎來了快速發展的春天。現階段應當采取以下對策，加快慈善事業的健康發展。加快慈善事業發展，首先就是要制訂相應的法律。在現有的《中華人民共和國公益事業捐贈法》基礎上，結合《社會團體登記管理條例》和《基金會管理條例》等兩部法規，盡快研究和制訂《慈善事業促進法》，從法律的高度對我國的慈善事業進行定位。通過立法，把我國慈善事業的性質、地位、原則，慈善機構的登記與組織、管理與運行，慈善事業的進入、評估、監管、退出以及公益產權界定和轉讓、融投資等從體制上完整地用法律的形式固定下來。通過完善法律，進一步完善有關的政策，支持慈善事業的發展。對慈善事業的社會捐贈實行免稅減稅政策是激勵社會力量對公益事業的投入，鼓勵先富幫助未富的有效手段，也是世界各國的普遍做法。前不久，財政部、國家稅務總局下發文件規定，企業、事業單位、社會團體和個人等社會力量向公益性、非營利性慈善組織的公益、救濟性捐贈，準予在繳納企業所得稅和個人所得稅前全額扣除。要進一步完善這些政策措施，簡化程序，為捐贈人辦理免減手續提供規范、便捷的服務。推進企事業增強社會責任感，有利于發展社會慈善事業。企事業應把參與慈善活動作為創新產品和服務的潛在市場，將慈善行為與企業發展目標有機地聯系起來，可以提高良好的經濟社會效益。建議政府鼓勵企業聯合發起設立慈善基金會，將慈善工作作為長期項目來運營，增強企業參與社會慈善事業發展的積極性和可持續性。樂善好施、扶貧濟困、慈心為人、善舉濟世，是中華民族的傳統美德。在新時期新階段，我們要將傳統的慈善文化在繼承中發揚，在發揚中豐富，納入社會主義思想道德建設和精神文明建設的部署和規劃，圍繞樹立社會主義榮辱觀，大力宣傳扶貧濟困、誠信友愛、互幫互助、奉獻社會的良好風尚，宣傳新形勢下慈善事業的重大意義和政策法規，宣傳新時期慈善事業的先進典型和好人好事，普及慈善教育，傳播慈善文化，弘揚慈善精神，營造全社會都來關心、支持慈善事業的社會氛圍。，促進國際合作與交流。目前我國從事慈善事業的專門人才十分緊缺，應大力推動慈善從業人員的培養工作。加強培訓教材的編寫工作，設置有針對性的培訓課程。采取有效方式，輪訓現有的慈善工作者。不斷豐富他們的專業知識，提高他們的工作技能。在大專院校設立相關專業，培養慈善事業專門人才，為社會輸送有專業特長的慈善工作者。鑒于國際發達國家慈善組織眾多，善款充裕，經驗串富，聯系廣泛，我國慈善組織應加強與國際知名慈善機構的合作與交流。在合作與交流中注重研究它們的服務宗旨、服務對象、服務方式和服務規則。定期與之聯合舉行國際性勸募活動，向國際社會募集資金，促進我國慈善事業健康發展。第四篇：中國慈善事業發展各位同學：大家好，今天我要向大家介紹三個方面的內容。第一個方面是中國慈善事業發展的現狀、第二個是，中國慈善事業發展中出現的問題，以及第三個，中國慈善事業以后發展的對策。首先我先簡單向大家介紹一下中國慈善事業發展的現狀。根據中國社科院在2010年11月2日發布的《慈善藍皮書》中講述的那樣，中國慈善常規性捐贈在2007年為309億元，2008年321億元，2009年為332億元；，其中，基金會數量1843家，非公募基金會800家，公募基金會1029家。總的來說，中國的慈善事業在不斷的持續增長著。但是，我們也應該看到一些現象，在慈善捐贈總額。2009年中國慈善捐贈占當年30多萬億元GDP的 %，比較一下，美國的捐款占當年14萬億美元GDP的2%左右，要達到美國的水平，中國捐贈額應該是6000億元。慈善組織的數量。2009年，中國的基金會為 1843個，美國的慈善組織超過100萬個，英國比較活躍的慈善組織超過16萬個，加拿大慈善組織也有8萬個以上，跟發達國家比較，中國慈善組織的數量還很不夠。慈善組織的從業人員。2009年，中國慈善組織的從業人員不到兩萬，而美國慈善組織的從業人員則超過900萬，英國亦有60 萬從業人員。由此可見，中國的慈善事業發展與外國還有一段距離，還不能達到外國的同水平狀態。大家也都看到了，中國人民還是很有愛心的，每年慈善捐款都有幾百億的資金。但是，我們都想知道，這些錢都到哪里了，這些錢是不是真的用于那些需要救濟的人手里呢。這就引出了第二個內容：中國慈善事業發展中出現的問題。我個人感覺，中國慈善發展出現的問題有第一：制度不健全。單說中國的基金會，分為公募基金和非公募基金，只有公募基金才能向社會公開招募，而公募基金會都是官辦的，并且地方上基本上都是與民政部合二為一，請問這些收上來的錢都歸政府管，政府真的是用來搞慈善了嗎，我看未必。舉個例子，在08年，我們學校號召學生向汶川捐錢，然后我們班學生包括班長都不相信學校，因此直接就把錢送到銀行，轉賬給中國紅十字基金會，而沒給學校。就是怕學校把這些錢貪污了。第二就是信息不透明，捐款人把錢捐出去以后就沒回音了，不知道自己的錢是否真的用于慈善，而慈善機構也大多不透明，不想外接公布這些錢的去想，這就嚴重影響捐款人捐款的積極性。第三，機構管理滯后，組織不健全，人才缺乏。一些慈善機構存在重復捐贈，過分介紹捐款人和被捐款人，組織渙散，沒有專業的人員從事這項行業。針對以上出現的問題，我想了幾點建議，對外公布資金流動情況，每次較大規模募捐后都要在媒體上詳細報告善款善物的募集和分配情況，使其制度化和規范化，提高慈善組織的公信度；，培育慈善隊伍。根據實際需要，制定相關人員的培訓計劃，努力提高她們的業務素質和職業道德水準，使之在有良好職業技能的基礎上，愿為慈善事業作出奉獻。這一點我就想起了“社工”，去年暑假我在咱們鄭州綠城社工服務站做社會實踐，我記得剛去做培訓時，那里的站長說了一句話說，社工不等于義工，社工是“職業雷鋒”，也就是說，社工是拿工資助人為樂，其實，社工真的挺專業的，中國的慈善組織是不是應該需要更多的社工人員，而不是更多的義工呢。這需要深思的。最后我想說的是，中國的慈善事業發展將來會走上民間道路，民營道路。這就是我的發言，謝謝。第五篇：進一步加快農村教育文化事業發展進一步加快農村教育文化事業發展 農村教育文化事業的發展，屬于農村社會建設的內容，是農民最關心的問題之一，必須在社會主義新農村建設中得到妥善解決。一、發展農村教育（一）現階段發展農村教育的意義發展農村教育具有重大的理論意義和實踐意義，主要表現在以下幾個方面：教育是現代文明的基礎，是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。發展社會主義市場經濟必須為每個社會成員，創造平等進入市場的機會。基礎教育就是創造這樣的機會，發展農村基礎教育并在中等教育和高等教育中，給予農村困難學生以必要的資助，才有助于弱化城鄉之間、地區之間，以及富裕程度不同的家庭之間，造成的受教育程度不同的差距。在以后市場競爭中的優勝劣汰，就不會有心理上的不平衡。發展農村教育是提升農業現代化水平所必須的基礎工作。科技興家，提高農民就業能力，必須提高農民的思想道德水平和科學文化素質。沒有現代化的農民，就不會有現代化的農業，這就必須發展農村教育。發展農村教育是突破城鄉二元結構，全面建設小康社會的重要舉措。農村教育不管是硬件還是軟件，都長期落后于城市，國家有責任，現在也有能力加大對農村教育的投入，培養更多的農村人才，擴大就業，轉移農村剩余勞動力，促進城鄉一體化的進程。建設創新型國家，應對世界知識經濟的挑戰，也必須發展教育，包括農村教育。當今世界知識經濟蓬勃發展，各國紛紛把發展教育作為國家發展的戰略舉措。能否培養和造就數以億計的高素質勞動力，數以千計的專門人才和一大批拔尖創新人才，關系到國家的興旺發達，關系到中華民族的前途命運。（二）我國教育發展概況，還有上億人在接受成人教育、繼續教育和各種形式的培訓，有1400多萬名教職員工，62萬多所各種類型的學校。我國教育獲得了蓬勃發展，主要表現在以下幾個方面：重點加強和發展農村教育加強義務教育經費保障機制改革，義務教育階段免除學雜費，推動義務教育的普及和推廣。以服務為宗旨，以就業為導向大力發展職業教育。切實把高等教育的重點放在提高質量上。加強德育教育、素質教育。大力加強師資隊伍建設，特別是提高農村教師的整體水平。加強教育信息化。促進教育公平作為國家基本的教育政策。（三）如何發展農村教育總的戰略目標是到2020年基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。實現更高水平的普及教育。（基本普及學前教育，鞏固九年義務教育，普及高中階段教育）要形成惠及全民的公平教育。要推進素質教育，堅持德育為先，能力為重。完善義務教育免費政策和經費保障機制。加快發展農村中等職業教育，并逐步實行免費。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育，提高他們的文化和科技水平。改善高校課程設置。鼓勵人才到農村一線工作。保障和改善農村教師的工資待遇和工作條件，健全農村教師培訓制度。二、發展農村文化事業（一）文化及其文化建設的意義文化，從廣義上說，是指人類社會歷史實踐過程中，所創造的物質財富和精神財富的總和。狹義來說，指社會的意識形態以及與之相適應的制度和組織結構，它是價值、信念、知識、思想等多種要素的綜合。文化又是一個層次體系，它包括各種外顯和內隱，多層次要素并構成層次構架，屬于表層文化的叫外觀文化，外觀形象。規章制度屬于中層文化。價值觀念就屬于深層次的文化。一種文化是一種通則，它通過一套的理念體系，指導和影響人的行為。文化的這些特征，決定了文化的一般功能：協調、綜合、激勵的功能。文化是國家和民族的靈魂，集中體現了國家和民族的品格，文化的力量深深融入在民族的生命力、創造力和凝聚力之中，是團結人民推動發展的精神支撐。加強農村文化建設是全面建設小康社會的重要內容，是落實科學發展觀，構建和諧社會的重要內容。（二）農村文化建設的目標任務按照社會主義新農村建設的要求，與國家國民經濟和社會發展規劃相銜接，形成適應社會主義經濟體制，符合社會主義精神文明建設規律的農村文化建設格局，要達到縣鄉村，文化基礎設施要完備。（三）繁榮農村文化要做好以下工作開展好社會主義核心價值體系建設。用中國特色社會主義理論體系來武裝農村的黨員，教育農民群眾，引導農民牢固樹立愛國主義、社會主義思想。廣泛開展文明集市、文明戶、志愿服務等群眾性精神文明創建活動。倡導農民崇尚科學，誠信守法，抵制迷信，移風易俗，遵守公民基本的道德，養成健康文明的生活方式，形成男女平等，尊老愛幼，鄰里和睦，勤勞致富，扶貧濟困的社會風尚。推廣廣播電視村村通，文化信息資源共享，建立穩定的農村文化建設投入保障機制，形成農村公共文化服務體系。扶持農村體裁文化產品創造生產，開展農民樂于參與，便于參與的文化活動，建立文化、科技、衛生三下鄉長效機制，支持農民舉辦演出團體和其它文化團體，引導城市文化機構到農村拓展服務，活躍農民文化生活。