德陽：基層管理創新促進社會管理創新-資料下載頁

　　

【正文】 團式服務，片組戶聯系”的民情聯絡優勢，切實做好就業、醫療、就學等民生服務工作，打好服務人民這場長期的攻堅戰。創新社會管理，重點在于強化體制機制改革。從政府機構、社區到社會團體，普通民眾，都應該融入到創新社會管理這一機制中，協調各方力量，形成合力。政府要發揮主導作用，社區要發揚紐帶聯系，建立起涉及民生保障，社會調解等在內的綜合服務管理體系，變被動式管理為主動式服務。例如完善大調解機制，實行社警民聯防機制，既能充分發揮人民群眾的能動作用，又能更好的切合民意需求，化解基層矛盾，防控結合，維護社會長治久安。創新社會管理，根本在于建立健全民主管理。在社會管理創新過程中，必須堅持以人為本，引導居民個人、各企事業單位有序參與管理。要充分尊重人民群眾的主動性、創造性，對一些土辦法、土點子，只要合情合理合法，就應當大膽采用；對于民眾的正當要求，要認真加以對待，并經過民主程序分析研判，讓人民群眾在社會管理工作中牢牢樹立起主人翁意識，在平安建設、計劃生育、醫療衛生、就業就學等領域加強協作，夯實管理基礎。創新社會管理是當前我們面臨的重大任務，各級黨委政府和社會力量都應當積極參與并切實行動起來，在科學發展觀指導下，為早日建成社會主義和諧社會提供強大助力。第五篇：淺議創新社會管理促進社會和諧[模版]加強和創新社會管理，是各級黨和政府以及各職能部門都在積極探索的重要課題。面對新形勢、新發展提出的新問題、新要求，人社部門創新社會管理，要做好“四新”工作。一、轉思想，樹立社會管理的新理念 社會管理怎么創新？首先是觀念的創新。創新社會管理，關鍵點是，政府部門要由過去的“行政型”向“服務型”轉變，由“行政管理”向“綜合服務”轉變。作為政府工作部門之一——人社部門，應牢固樹立三種服務理念：一是“服務就業”的理念。就業直接關系到老百姓的吃飯問題，因此要把解決就業放在首要位置。二是“服務保障”的理念。耒陽市從20xx年開始新農保試點，20xx年又啟動了城鎮居民社會養老保險試點工作，從運行情況看，初始階段盡管困難多，但隨著政策的深入落實，老百姓反響越來越好，由此可見，服務保障的理念應進一步強化。三是“服務人才”的理念。通過完善公平、公正的考試、選拔、招聘機制，扎實做好引才、引智工作，同時，要為人才做好全方位的社會化服務，確保人才引得進、留得住、用得好。二、變方式，搭建服務群眾的新平臺 從某種意義上講，社會管理工作的本質也就是群眾工作。正如省委常委、原衡陽市委書記張文雄所講：“社會管理說到底是做群眾的工作。群眾工作是社會管理的核心、社會管理的良方、社會管理的根本、社會管理的基礎。一切社會管理部門都是為群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。”人社部門作為服務保障部門，說到底就是為群眾服務的部門。目前，人社部門要為群眾服好務，第一，要搭建硬平臺。去年在各鄉鎮辦事處、各社區，設立了36個人力資源和社會保障站、34個人力資源和社會保障服務中心，今年又一次性投入XXX余萬元完善各項硬件設施。今后還要繼續加大投入，把硬平臺建好。同時完善經辦窗口的便民設施，免費提供便民服務。第二，要優化軟平臺。去年面向社會公開招考的XX名全額事業編制的工作人員，全部充實到各鄉鎮辦事處、社區勞動保障服務站（中心）。對這部分人要抓緊進行思想教育，加強業務培訓，提升素質，提升服務能力和服務水平。同時要規范窗口服務，創建“微笑窗口”、群眾滿意窗口。要繼續做好“春風行動”等大型招聘會活動，為群眾構筑就業服務的便捷平臺。要通過搭建服務平臺，下沉服務職能，把服務工作延伸到基層，更好地為老百姓服務。三、求和諧，尋求化解矛盾的新辦法 “新的歷史時期，是‘黃金發展期’和‘矛盾凸顯期’并存的時期，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時，處理不妥當，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。”人社部門在創新社會管理過程中，矛盾也同樣不可避免。從當前的信訪問題看，以涉軍類、涉企類、涉法類和涉建類居多，據衡陽市的一組統計數據表明，因下崗再就業困難和勞動社保等待遇問題的信訪問題幾乎占了總量的12%。無論是妥善化解這些現有的矛盾，還是有效避免引發新的矛盾，都必須尋求新的辦法。一方面，要正視現有的矛盾，進行科學梳理，按照輕重緩急的原則，對于能即時解決的問題要即時解決，不能即時解決的限定時間、明確責任人限期解決，實現“逐一擊破、逐一化解”的目標。另一方面，要嚴格按照法律法規和政策，不偏不倚、公平公正落實和兌現有關社會保障待遇，從源頭上減少引發矛盾的不穩定因素。此外，要高度重視群眾的日常來信來訪工作，并按照“教育在先，預防為主”的工作思路，注重抓早、抓小、抓苗頭，努力把問題和矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，為構建和諧社會夯實基礎。四、惠百姓，落實改善民生的新舉措 加強和創新社會管理的最終目標，是為了讓每一名群眾真正得到實惠，從而促進社會的和諧、健康和持續發展。近年來，市委市政府廣辟渠道，多方籌資，在改善民生上加大了投入，人社部門要在保障和落實各項社保待遇上有創舉。一要千方百計擴大就業。認真落實積極就業政策，落實扶持就業的各項補貼；鼓勵和支持勞動者自主創業，加力推進創業孵化基地的創建，簡化小額擔保貸款發放手續，發揮小額擔保貸款促進就業的積極作用；落實特困企業和破產改制企業已進行身份置換人員等困難就業人員的社會保險補貼；做好城鎮新增人員就業工作，做好零就業家庭和失業人員的就業工作，實現充分就業。二要想方設法增強社會保障能力。加大向上爭資力度，20xx年人社局向上爭資XX億元，今年要突破XX億。力爭國家發改委立項“耒陽市就業和社會保障中心建設項目”，爭取中央配套資金XXX萬元。加大職業病防治基金的籌集力度，力爭每年籌集基金XXX萬元。加大社保基金征繳稽核力度，對全市參保單位進行全面稽核，力爭應征盡征。三要努力擴大社會保障覆蓋面。新農保和城鎮居民養老保險試點工作啟動之后，養老保險在制度層面上實現了全覆蓋，但實際覆蓋率并不高。今年社會保險參保要在去年的基礎上增加XX萬人次，達到XXX萬人次。重點抓新農保、城鎮居民養老保險、工傷保險、失業保險的擴面工作，做到應保盡保。