20xx年農(nóng)村危房改造試點實施方案-資料下載頁

　　

【正文】 地質(zhì)災(zāi)害危及點每戶補(bǔ)助2萬元。（二）建房標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造建房面積根據(jù)危改對象的經(jīng)濟(jì)承受能力以夠用適用為宜，面積在4060平方米。戶型和外觀按地區(qū)危改辦設(shè)計方案圖集，統(tǒng)一按黔西北民居風(fēng)格改造。不得建造田字型、日字型、目字型等戶型，否則將不予補(bǔ)助和驗收。（三）改造新建房屋一律為磚混結(jié)構(gòu)，房屋建成后要在墻體醒目位置統(tǒng)一設(shè)置 “農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)志牌。四、實施程序危房改造工作要嚴(yán)格按照程序操作，堅持“公開政策、公開程序、公開對象、公開補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，張榜公布，接受監(jiān)督”的原則確定建房對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（一）申請。要求符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請一式兩份，說明投工和自籌資金情況，提供相關(guān)身份證明以及有關(guān)證件復(fù)印件等材料。（二）評議。村委會接到申請后，負(fù)責(zé)召開村民代表會議對申請危房改造戶進(jìn)行評議，評定危房改造戶，提出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公示7天后符合條件無異議的，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對不符合條件或公示有異議的，村委會及時通知申請人并說明理由。（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府首先對村委會上報的材料進(jìn)行審核并組織人員入戶調(diào)查，審定危房改造戶并提出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，公示7天后符合條件無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)開會研究后報縣危改辦。對不符合條件的，將材料及時退回所在的村委會，并說明原因。（四）審批。縣危改辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的危房改造戶進(jìn)行匯總復(fù)核抽查，經(jīng)核實無異議的予以審批。（五）實施。危房改造工程由縣人民政府統(tǒng)一組織實施，縣直有關(guān)職能部門配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)建設(shè)。（六）督查。工程啟動后，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等幾大家領(lǐng)導(dǎo)以及縣直有關(guān)工作部門將對危房改造工程的進(jìn)度、質(zhì)量和補(bǔ)助資金的使用等情況進(jìn)行督促檢查，廣泛聽取群眾意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，縣委、政府督查室 4 對農(nóng)村危房改造實施情況進(jìn)行通報。（七）驗收。今年，我縣的危房改造任務(wù)必須在當(dāng)年11月底前全部完成。工程完工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收，縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組抽查驗收，地區(qū)、省危改辦驗收。（八）審計。對危房改造工程各級補(bǔ)助資金及社會各界捐助物資的使用情況要全面進(jìn)行審計監(jiān)督，并嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列入為民辦實事的重要內(nèi)容來抓。縣政府成立農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，縣政府分管副縣長為常務(wù)副組長，其他相關(guān)副縣長為副組長，縣建設(shè)局、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣扶貧辦、縣畜牧局、縣規(guī)劃局、縣農(nóng)辦、縣信用聯(lián)社、縣委督查室、縣政府督查室、縣林業(yè)局、縣審計局、縣監(jiān)察局、縣委宣傳部、縣文廣局等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，由縣政府辦一名副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)危房改造工程的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，切實加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。（二）明確職責(zé)分工。縣危改辦為危房改造協(xié)調(diào)綜合臨時機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危房改造調(diào)查核實、規(guī)劃制定、組織實施、業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查和危房改造資金發(fā)放；財政部門負(fù)責(zé)資金籌措撥付和監(jiān)督管理；發(fā)改、扶貧部門結(jié)合移民搬遷建房項目，負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造工程項目實施資金傾斜；建設(shè)、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建房規(guī)劃設(shè)計和工程質(zhì)量監(jiān)管；國土資源部門負(fù)責(zé)建房用宅基地的規(guī)劃和審批；交通部門負(fù)責(zé)建房材料運(yùn)輸?shù)牡缆方煌ò踩S護(hù)，做好建房點道路的修繕；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實建房相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實；農(nóng)業(yè)、水利等部門負(fù)責(zé)配套項目落實；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)做好危房改造工作中違法亂紀(jì)行為的查處；審計部門負(fù)責(zé)對危房改造資金使用情況的專項審計；宣傳部門負(fù)責(zé)危房改造政策措施、先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。各相關(guān)部門要密切配合，積極落實相關(guān)扶持政策，簡化程序，減免相關(guān)收費(fèi)，為危房改造工作提供最大支持。縣直幫村扶貧單位要建立黨員干部與特困群眾結(jié)對幫扶機(jī)制，切實幫助駐點村的特困群眾搞好危房改造。（三）建立責(zé)任制度。要層層建立工作目標(biāo)管理責(zé)任制，縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與村簽訂責(zé)任書，明確危房改造任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度及竣工時限。要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶責(zé)任制度，逐戶落實危房改造項目責(zé)任人，落實工作責(zé)任，對危房改造進(jìn)行全程跟蹤管理，確保對象核實無誤、資金配套及時、資金管理規(guī)范、工程進(jìn)展順利、工程質(zhì)量優(yōu)良。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。危房改造工作要嚴(yán)格制度，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，做到透明公正。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力、完不成當(dāng)年改造任務(wù)的，要通報批評。各級領(lǐng)導(dǎo)要廉潔自律，帶頭遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)對工作人員的黨紀(jì)、政紀(jì)教育，堅決杜絕人情工程等各種形式的腐敗行為，對危房改造工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、瀆職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及貪污、挪用危改資金、建房質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患的，要嚴(yán)肅查處。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力、完不成當(dāng)年改造建設(shè)任務(wù)的責(zé)任人員要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要調(diào)整其工作崗位或免去其所任職務(wù)。對在危房改造工作中成績突出的先進(jìn)單位和個人，予以表彰獎勵。（五）強(qiáng)化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門要對危房改造工程的進(jìn)度、質(zhì)量和補(bǔ)助資金、捐贈物資的使用情況加強(qiáng)督促檢查，并建立舉報機(jī)制，廣泛聽取群眾意見；發(fā)現(xiàn)問題，要及時整改。縣委、政府將成立督查組對危房改造工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，對在危房改造工程中做出突出成績的單位和個人，將予以表彰獎勵。（六）嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。縣建設(shè)局要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量的監(jiān)管，抓好技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì) 量、進(jìn)度和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量督查驗收，重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、檢查驗收關(guān)，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅決追究行政和法律責(zé)任。（七）做好建房資料收集整理。縣危改辦要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好建房資料的收集整理工作，危房改造戶基本情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及原住房照片等相關(guān)資料，要逐戶建檔立卡。建房檔案包括的主要內(nèi)容：(1)建房對象家庭基本情況（入戶調(diào)查表）(2)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；(3)建房前后的住房對比照片(新舊照片上均有建房戶家庭成員)；（4）農(nóng)戶申請表；（5）建房審批表；(6)其他相關(guān)手續(xù)和資料。附：大方縣農(nóng)村危房改造任務(wù)分配表。