市規劃局20xx年上半年度工作總結-資料下載頁

　　

【正文】 平方公里基礎設施全覆蓋規劃。四是抓好城市綜合交通體系規劃工作，啟動城市軌道交通研究，深化交通體系研究，并啟動了《xxxx市長虹路綜合交通改善與設計方案研究》。（四）打造特色，提升品質，全力打造都市xxxx。一是以打造特色xxxx為出發點，除了請大師編制規劃外，結合xxxx“一條漢江穿城過，十里青山半入城”、市內“三座青山（峴山、鹿門山、團山）、八水進xxxx”等山水資源，我局大力推進了顯山露綠工程、親水近山工程，積極引導把綠色引進城市，把清水引進社區，編制xxxx市綠地系統規劃。以打造生態園林城市、幸福宜居城市為目標，以構建“五百米見綠、一千米見園、二千米見水”綠地生態系統為抓手，形成點、線、面相結合的綠地游園景觀系統。以魚梁洲為城市綠心，保護好峴山、鹿門山、團山等城市山體，建設好沿漢江、唐白河、小清河、南渠、大李溝、仇家溝、順正河、蓮山溝等綠色生態廊道。做足做實山水文章，形成古城與新城交相輝映、人文與自然相互依托的城市特色，把xxxx建設成為環境優美、宜居宜業的理想城市。二是以打造建筑精品為目標，大力推行方案競選。以把城市當景區建，把項目當景點建，以打造城市標志性工程為出發點，制定了《xxxx市建筑工程方案競選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區廣告規劃》，為美化城市環境，打造標志性建筑，形成良好的城市景觀，從制度上打好了基礎。三是大力推行規?；_發理念，控制小地塊開發。小地塊開發，一方面是影響城市整體開發，不能形成良好的城市景觀。另一方面是后期物業管理等很多問題留給了社會。為此，推行成平方公里、成街區開發。沿江邊土地，不是成規模開發，不予受理；新區土地不是成街區開發，也不予受理，避免了過去“小地塊”、“掏心式”、“剝皮式”等開發建設。同時還強力推行村民公寓，停止審批一戶一宅，節約集約用地，提升城市品位。四是敞開公共空間，將城市主干道的大型建筑退讓距離由10米，加大到15米、再到20米，為城市未來發展和公共活動留足空間。（五）統籌城鄉，優化結構，加快xxxx都市區規劃建設。我局緊緊圍繞城鄉統籌、城鎮帶動、產業驅動、綠色發展、優化結構、突出特色的原則，按照做大“襄十隨”城市圈和“四大xxxx”的總目標，堅持“一主兩副”的總體格局，積極謀劃如何將xxxx建設成為名副其實的省域副中心城市和現代化區域性中心城市。重點推進了xxxx中心城區、棗陽、谷城、老河口、宜城、南漳“1＋5”都市區規劃建設，加快南漳、宜城融入中心城區步伐，加強老河口、谷城兩城市整合發展力度，規劃建設“河（老河口）谷（谷城）”城市群，同棗陽市共同形成都市區“一主兩副”的城市空間結構。同時推進縣城和中心鎮的城鎮化，加快中等城市、小城市建設步伐，到“十二五”末，力爭把縣（市）城區建成30萬人左右的中等城市，重點把棗陽建設成為50萬人口以上的中等城市，把老河口和谷城組團發展成為60萬人口以上的中等城市，把一批重點中心鎮建成510萬人左右的小城市，形成大中小城市同步推進的新格局。（六）精心組織，熱情服務，認真抓好市政民生工程。按照市委、市政府的要求，依據今年政府目標任務，我局在做好跨工作項目的同時，對涉及的“市政府關系民生的十件實事”進行層層分解落實。實行主要領導總抓、分管領導主抓、相關負責人緊抓的工作機制，明確了完成時間，并定期檢查任務完成進度，督查完成質量，較好地推進了各項民心工程的順利實施。一是積極做好內外環線建設工程規劃服務，深圳工業園、余家湖工業園、航空航天工業園和牛首工業園等園區的規劃建設、xxxx東站、鄧城大道以北片區截污干管工程建設規劃紅線等城市重點工程建設的規劃服務工作。二是積極配合完成廉租房建設。我局專門開設規劃報建綠色通道，把廉租房項目作為工作的重中之重。首先是推行“主辦人負責制”，審批科室主辦人主動服務，想方設法解決廉租房建設中遇到的困難。其次是為廉租房項目選址現場踏勘，多地段定點比較供房管部門篩選。再次是積極與市土地儲備中心協調，確定了廉租住房項目選址工作方案，為順利推進項目建設做出指導意見。最后主動為設計單位深化和完善設計方案，以最快的速度為廉租房項目做出用地咨詢及建設工程規劃咨詢，確保按期完成審批發證等相關手續。廉租房的建設使xxxx的困難群眾享受到改革和發展的成果，切實解決中低收入家庭的住房問題，為實現“人人享有適當住房”的社會目標，做出了規劃工作者的努力。三是進一步加大棚戶區改造的規劃工作。根據市委、市政府要求和我市棚戶區現狀，我局針對工礦棚戶區改造項目面積大、位置分散、地形復雜、資料不齊等困難，做到提前介入、主動服務辦理。同時，利用休息時間，組織力量，把原本需要十個工作日才能完成的工作量在兩天內完成。并積極為申報單位分別出具了用地紅線圖、工程紅線圖、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等技術服務，得到相關單位的一致好評。二、高效率審批項目，推進城市化進程為進一步提高審批效率，提升服務水平，我局把工業項目規劃審批改革作為切入點，在全市率先進行工業項目審批流程改革，并制定了“三大步，三大塊”的改革方案。一是改變過去工業項目審批由“三個領導分管、四個科室審批、五道環節”辦理局面，成立工業項目規劃審批辦公室，變成“一個領導分管、一個科室辦理、一條龍服務”的工作模式。減少前置要件、重塑工作流程、壓縮審查時限。審批總期限由法定105個工作日，壓縮為7個工作日，民生等擴內需項目僅需1個工作日。這項改革，不僅被市委、市政府定名為“陽光新政”，迅速在全市推廣，還受到省委、省政府的肯定。二是對民生工程、重大基礎設施建設實行簡易程序，開辟綠色通道，改過去的“劃線管理”為“劃塊管理”，實現了一個片區一個科室負責、一個局長審批、一個分局監管的管理模式。同時我局還把審批流程改革擴大到規劃審批的各個層面。并要求工業項目要做到事不過日，測繪工作隨時跟進，規劃許可證件即時打印。規劃服務地點由辦公室向企業延伸，上門服務；規劃服務領域由企業向招商引資拓展，為各級招商部門提供全方位的規劃服務。同時，為避免對規劃和建筑方案的多次修改，要求各科室嚴格按照內部審批流程改革方案，將規劃咨詢意見、專家評審意見、科室審查意見和業務會意見匯總后一次性告知建設單位。這種對建設項目從選址、用地許可、工程許可、批后監管使用“一條龍”的管理服務方式，使責任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷，贏得了建設單位和城區政府的一致好評。三是我局針對房地產開發等一般建設項目，不斷理順工作流程，減要件、減程序、減時間，并實行方案競選、三維規劃輔助審批系統等先進技術和方法，使規劃審批再次提速。xxxx年我局共受理各類項目1919項，辦理用地許可948項，工程許可416項，竣工驗收118項，業務文件處理437項，各類個人建房手續350項，提供測繪成果795項。其中發放選址意見書96項，建設用地許可證88項，建設工程許可證255項，竣工驗收合格證69項。另外，還辦理工業項目規劃審批579項。三、高強度加大監管，堅決遏制違法建設首先，不斷建立健全各項規章制度，規范執法行為。為不斷加強城市規劃管理的科學化、規范化、法制化，保障城鄉建設健康有序發展，我局對《xxxx市城市規劃管理技術規定》、《xxxx市建設工程規劃批后管理辦法》、《關于促進xxxx市現代物流業發展的若干政策措施》、《xxxx市戶外廣告聯合審批監管辦法》等進行修改完善。其次，針對違法建設猖獗，開發企業實行“陰陽圖紙”，報一套，建一套，逢建必違等問題，不斷采取措施，制定制度，堵塞漏洞。重拳出擊，重典治亂。一是堅決執行《xxxx市違反規劃建設聯合查處辦法》，凡是違建面積，要么拆除，要么沒收，不允許以罰代管。同時認真貫徹落實《xxxx市違反城市規劃建設查處暫行辦法》，向城管執法部門送達《違法建設告知函》590份，遏制了違法建設上升勢頭。二是繼續加強批后監管工作，嚴格實行聯合放線、驗線、竣工驗收制度，嚴格監督已批建設項目，確保其按規劃實施。三是嚴格執行《xxxx市容積率調整管理辦法》等法規制度。規范出讓土地調整容積率的管理，維護建設市場的公開、公平、公正。對于非調不可的，需經專家會論證、業務會討論，規劃委員會決定，并向社會公示，陽光運作，接受社會和群眾監督，杜絕腐敗現象發生。最后，積極參與“拆違風暴”。違法建設是城市建設的毒瘤，是城市建設發展的障礙。查處違法建設也是對城市政府執政能力的考驗。我局堅決服從市政府決定，堅決毫不留情地向違法建設宣戰。一是堅決貫徹落實市人大專門出臺的支持查處違法建設的《決議》。二是給市政府當好參謀助手，建言獻策。親自深入村組調研，結合我市實際，草擬了《關于對違法建設依法界定及查處的實施意見》。三是要求干部職工親臨一線，在執行過程中克服各種困難，抵制說情風，依據政策認定違法建設。四是在工作方式上，采取逐條街道重點推進，避免零星分散、效果不佳的狀況。四、高質量打造“數字xxxx”，為精細化管理奠定基礎一是“數字xxxx”建設成績斐然。我局緊抓xxxx作為數字中國全國50個定點城市的機遇，完成了城市規劃編制成果建庫，進一步加大基礎測繪和信息化建設力度，完成了2009xxxx年城市規劃編制成果的入庫工作。同時以“控規全覆蓋”和政府重大工程建設為契機，完成了xxxx市經濟開發區90平方公里測繪，龐公片區15平方公里、城鄉結合部重點鎮42平方公里的測繪工作，基本實現了城市規劃區域內地形圖測繪、地下管線普查測繪的全覆蓋，并完成襄城區警用地理信息數據的采集和我市公共地理信息基礎版、政務版、公眾版三大平臺建設。截至目前，1：500比例尺地形圖覆蓋市區320多平方公里。二是城市三維模型建設步伐不斷加快。我局先后完成了長虹路、人民廣場、火車站站前廣場、諸葛亮廣場等重點地段周邊和重要主干道兩側三維建模工作，啟動了基礎控制測量、航空攝影、專題數據采集等工作，使我市城市模型的數字化建設邁出了新的步伐。三是打造規劃審批一張圖。完成了重大城市規劃編制項目的建庫工作，更新城市基礎地理信息數據庫，將總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、專項規劃進行疊加，打造“審批一張圖”的數字平臺，實現真實三維立體、可視化、多角度、大環境的規劃建筑設計多方案的比較、推選、優選，使審批速度和審批水平邁上新臺階。四是加強了全市測繪行政管理工作。按照省測繪局的要求，加大了對全市測繪行業管理，完成了全市33家測繪單位的資質換證，12家測繪成果質量檢查，29家測繪成果保密檢查，30家地理信息產業重要信息調查等。同時，我局有五名同志取得了注冊測繪師資格證書。五、高水平招商引資，項目投資再上新臺階按照市委、市政府的招商引資部署，我局多渠道全方位開展招商引資工作，不斷調整招商思路，拓展招商領域，謀求招商策略，創新招商方法，取得了招商引資工作新成績。一是明確責任，組織專班加大招商引資力度。xxxx年初，我局根據市政府招商引資工作精神，迅速確定了xxxx年招商引資的工作目標，成立了招商引資工作專班，實行一把手負總責，分管領導親自抓，把招商引資完成情況做為干部年終爭先表優的加分項目，充分調動了全局干部職工招商引資的積極性。二是積極熱情，采取靈活多樣的招商方式。一方面我局實行駐點招商。今年，我局繼續在廣東東莞開展駐點招商，依托廣東省湖北商會，拜訪企業達80多家，向相關企業領導介紹我市的歷史文化、區位交通，重點產業及其上下游產業鏈等相關情況，從規劃部門的專業角度出發，重點對目前各個工業園區的產業布局、基礎設施建設、項目擬入駐時可供布局的選址，投資環境、優惠政策等方面的內容進行了推介。另一方面是利用“節會”招商。我局先后參與了鄂滬經貿洽談會、諸葛亮文化旅游節經貿洽淡、粵港澳經貿洽淡會及廣東東莞臺商15周年聯合會、廣東湖北商會東莞分會深圳分會等活動，廣泛地開展宣傳開放xxxx、展示開放xxxx、推介開放xxxx的宣傳活動，發出招商引資宣傳畫冊300份，接待考察客商21批次，項目推介效果顯著。三是真誠服務，做好投資項目的服務工作。在服務招商引資過程中，以開放的思想、保姆的意識，服務的理念開展工作。首先是對投產項目進行跟蹤服務，對聯系到的招商項目實行服務包干，協調手續辦理、幫助他們解決困難。其次對引進來的招商項目進行跟蹤管理，隨時掌握項目進度。最后是積極與各職能部門協調，幫助解決項目開工建設過程中存在的問題，保證施工順暢。我局細致高效的服務，獲得了客商的普遍贊譽。六、高要求全面監督，認真推進黨風廉政建設規劃局是行使規劃行政審批權的部門，規劃局干部處于各種矛盾的焦點，處于各種勢力的博弈點，是高風險崗位，廉潔從政是規劃部門的生命線。一年來，我們始終把落實黨風廉政建設責任制作為黨組重要政治任務，全面履行“一崗雙責”。一手抓城鄉規劃科學發展，一手抓黨風廉政建設，捍衛好生命線，為各項工作任務的順利完成提供了堅強有力的政治保證和紀律保障。（一）構建一個完善的組織體系，確保責任制落實到位按照“一把手負總責、分管領導各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，制訂了《xxxx黨風廉政建設責任書》。明確劃分了領導班子及班子成員的黨風廉政建設責任區，與所屬事業單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，并堅持每半年聽取一次匯報、開展一次檢查，一年進行一次考核，構建了完善的落實黨風廉政建設責任制的組織體系、責任網絡和落實機制。局領導班子成員和二級單位負責人積極履行“一崗雙責”，堅持做到管好自己與管好責任區有機結合、抓好機關與抓好分管單位有機結合、促進城鄉規劃與推進黨風廉政建設有機結合。（二）開展“講正氣、樹新風”廉政教育，夯實廉潔從政思想基礎一是局黨組始終把加強思想道德教育放在首要位置，堅持開展黨性黨風黨紀、廉政建設和職業道德教育，組織黨員干部學習黨風廉政建設理論文章、黨員廉政手冊、職業道德標準以及《公民基本道德規范》。二是深入開展了“講正氣、樹新風”主題教育，堅持每月一次廉政專題教育，開展了《廉政準則》專題學習和專項檢查。先后邀請市委黨校姜家林校長、市檢察院趙鈺局長到我局講課，組織規劃系統全體到xxxx監獄進行警示教育，還組織干部職工參觀市檢察院組織的反腐圖片展。三是深入開展廉政文化進機關活動，我局把“五條禁令”放在每個人員的辦公桌上，制作了24個廉政建設警示宣傳板，張貼在辦公大樓走廊。讓全局黨員干部職工時刻把“廉潔”兩字掛在心上，記在腦里。做到警鐘長鳴、常抓不懈，經常告誡干部職工手中的審批權是人民賦予的，要珍惜現在