加快基層公安信息化建設和應用的思考專題-資料下載頁

　　

【正文】 安科技人才庫、在公安網頁上開辟“公安科技”專欄、科技應用獎懲等制度。形成可操作性強的科技應用標準評價體系，開展評選公安科技拔尖專業技術人才、科技強警示范單位和個人、基層科技服務、外聘科技人才等活動。對操作技能達不到標準的民警實行離崗培訓，迫使其提高科技應用水平。四、“為實戰”是推動公安信息化建設及應用的指導思想和重要原則?！盀閷崙稹?，公安信息化才“化”得起來?！盀閷崙稹保矙C關就必須把握新形勢下經濟社會發展的階段性特征，找準公安機關在服務經濟社會發展中的位置，賦予公安信息化“為實戰”的新內涵?！盀閷崙稹保瑒毡貓猿中畔⒅鲗Ь瘎绽砟?，通過加強情報信息的搜集、綜合和研判，用信息直接指導服務實戰，確保實戰始終朝著最有利于打擊犯罪、維護穩定、服務經濟社會發展的方向縱深展開。而被實戰反復證明了的神奇的信息化，也一定會被不斷開發升級，增添功能，且更加簡便，更加高效，成為不死的常規武器。“為實戰”，公安信息化才“化”得持久。一切脫離實戰的想法和行動都是行不通的，公安信息化一旦脫離實戰，就成了不中用的花錢機器。而緊貼實戰、服務實戰的信息化，帶來的不僅是警務效能的極大提高，而且會帶來廣大民警特別是基層一線民警對信息化的熱切期待和百般呵護。如2007年，鐘祥市公安局借助社會力量，以很少的投入建成了警務移動綜合查詢系統和派出所綜合信息系統，開通以來，直接為一線民警提供查詢信息5000余條，協助破案100余起，挽回經濟損失220余萬元。如今，這套系統已經成了鐘祥市一線民警的“貼身武器”。緊貼實戰，還要有“遠見”。公安信息化不僅要滿足現實斗爭需要，而且還要具備前瞻性，敏銳覺察到公安實戰隨著經濟社會發展而不斷更新的需求，通過預留接口、開放平臺等方式讓公安信息化能夠隨著時代的發展、社會的進展、公安工作的需要不斷升級，從而不斷滿足今后實戰的需要。五、“有動力”是推動公安信息化建設及應用的基本保證。動力哪里來？要靠信息化的品質激發動力。公安信息化的高品質要體現在“三性”上。一要有實用性。實用性就是要求信息化有用。實用性是信息化的生命。信息化建設和應用沒有實用性，就失去了戰地和舞臺，也失去了掌控它的主人。二要有普適性。普適性就是要求民警會用。沒有普適性，信息化就推不開，就會被擱置。信息化大家都能用，都用得了，都用得好，才能被最大限度地激發、利用起來。三要有實效性。信息化有實效性，民警才會想用。近年來，隨著實效性極強的公安專網的逐步開通普及，廣大公安民警網上辦公、網上辦案、網上追逃，充分感受到了信息化的便捷與高效，上公安專網已經成了廣大公安民警辦案辦事辦公必不可少的環節和迫切需要，這也是公安信息化建設及應用提速的強大動力與基本保證。要靠信息化的工作機制保護動力。要建立全警采集、全警錄入、全警應用、全警共享的信息化建設和應用機制。一要規范全警采集、全警錄入、全警應用、全警共享。對全警采集、錄入、應用、共享的標準、內容、程序、要求都要一一制定操作性強的制度，使全警在信息化建設中知道干什么、怎么干、干成什么樣、干中注意什么。二要推進全警采集、全警錄入、全警應用、全警共享。要通過抓示范，激發全警信息化建設及應用的自覺性；通過樹樣板，激發全警信息化建設及應用的積極性；通過比速度，激發全警信息化建設及應用的緊迫性；通過賽質量，激發全警信息化建設及應用的實效性。三要獎勵全警采集、全警錄入、全警應用、全警共享。通過落實獎懲措施，開展排名比較，獎勵先進基層單位、先進民警，鞭策后進基層單位、后進民警，讓民警看到信息化建設及應用既能夠提高效率，減少工作量，又能夠得到上級和同志們的認可。同時，也讓民警在信息化建設與應用中感到有壓力，有壓力才會產生動力。（作者系荊門市公安局黨委副書記、副局長）第五篇：淺析公安信息化建設及應用加快實施科技強警戰略是實現公安工作跨越式、可持續發展的必由之路。特別是在科學技術突飛猛進、知識信息迅速更新的現代經濟社會，科技化、信息化是檢驗一個組織有沒有戰斗力的重要標準。近一年來，**縣公安局在黨委班子的領導下，抓住機遇，強力推進公安信息化建設，在網絡建設、網上辦公、網上執法、通信設備、信息培訓及應用、硬件投入、規范化管理等方面都有顯著提升。下面，結合我局推進信息化過程中的實際情況談幾點膚淺的認識。一、公安信息化建設必須突破傳統觀念的束縛。筆者認為，公安事業要有更快更新的發展，必須要有公安信息化作支撐，特別是在加強刑事技術、網偵技術和視頻監控技術等偵查破案支柱建設上要有新突破。當前，公安事業發展面臨的兩大難題決定了我們必須用公安信息化來破解。一個是警力嚴重不足問題。信息化是解決警力不足的現實之路，我們能夠向信息化要警力、要素質、要戰斗力。另一個是經費嚴重不足問題。公安事業發展與經費瓶頸制約的矛盾相對突出并將長期存在，這就決定了必須探索實踐低投入高產出，省力、省錢又省時的辦法。信息化是解決經費不足的現實之路。過去，我們因為受信息化建設不足的制約，在案件線索摸排、追緝逃犯等方面，往往使用“人海”戰術，花費大量的人力、物力、財力，效果還不好。有了信息化，我們就能在網上串并案，就能在網上直接破案，就能在網上追逃，從而節省大量的人力、物力、財力，極大增強警務效能。想控制治安、壓制刑案，只有走信息化強警之路，把公安工作信息化置于優先發展地位。二、公安信息化建設能否取得實效，關鍵因素是信息擁有量的多少和質的高低。有了暢通的信息高速公路和寬闊的信息基礎平臺，還必須有及時、準確、完整的信息支撐。具體要把握好以下幾個環節：一是廣辟信息來源。圍繞公安基礎工作，要以廣大民警為骨干，以協警、信息員、隱蔽力量、社會群眾為有力幫手，將信息收集觸角延伸至社會各個層面、各個領域。要瞄準突出治安問題和薄弱環節，圍繞重點人、地、事、物、組織等要求，扎實開展人口管理、重點部位控制、社區治安防范、群防群治組織建設、基層創安等工作，從中獲取第一手的、全面準確的公安基礎業務信息。同時，將可被我采集、能為我所用的社會信息納入采錄范圍，努力構建以公安信息為主、社會信息為輔的綜合信息庫、二是嚴把信息質量。全面規范信息的采錄工作，加強信息數據的規范化管理，抓緊界定信息內涵，強化信息收集時效，統一信息采集項目、錄入要求、操作流程和數據格式。特別是對一些公安實戰中作用突出的信息，如指紋信息、現場勘查信息、案件信息、高危人群信息等，要分類建立健全信息采錄運行機制，堅持數量、質量和時效并重，落實崗位采集責任，切實把好關、三是加強信息維護。豐富高質的信息是基礎，統一嚴格的管理是關鍵。要最大限度地發揮信息的利用價值，確保信息的安全可靠，必須建立嚴格、規范的網上信息日常維護制度，落實“誰主辦、誰采錄、誰維護”責任，努力為實戰提供有力保障、四是實現信息共享。突破傳統模式下警種之間、部門之間的信息壁壘，將現有分散的各類業務信息系統有機整合，實現互聯互通，實時共享，提升應用效益。三、民警信息化素質是推進公安信息化建設的保證。公安信息化講求的是規模效益，既體現在信息數量上，也體現在應用群體上。只有信息警務理念和信息作戰方式為每一位民警所接受、所掌握，每一位民警都成為信息警務的參與者、受益者，公安信息化才會顯示出強大的生命力。必須高度重視民警信息化素質的提高，努力培養信息化專業人才，擴大信息化應用群體。一方面，大力培養和引進急需的科技專業人才、高層次人才，切實優化人才政策，為優秀人才創造良好的成長環境，建立一套靈活高效的人才激勵機制，做到人盡其才，才盡其用；另一方面，要鼓勵廣大民警學信息科技，用信息技術，把信息應用技能培訓作為信息化建設的先導性、全局性、基礎性工作來抓，努力實現應用主體的最廣泛性。具體要做到：對所有的45歲以下民警開展信息化應用培訓，同時要制定剛性要求，開展好全員計算機培訓。讓每個民警都能做到“會打字、會錄入、會查詢、會安全維護、會本崗位業務系統使用”，養成“上班先開機，工作必上網”的習慣，逐步形成“文件網上走、案件網上辦、臺帳網上建、績效網上考”的新格局。實現“全警采集、全警錄入、全警應用、全警共享”，形成人人重視信息、人人應用信息的良好氛圍，把信息轉化為警力、轉化為效率、轉化為戰斗力，實現信息資源在公安工作中的有效利用。真正叫響“不懂計算機的領導將喪失指揮權，不懂計算機的民警將喪失工作崗位”的口號。