全鎮20xx年度農村環境衛生綜合整治工作方案-資料下載頁

　　

【正文】 入學習浙江“千萬工程”經驗、全面扎實推動農村人居環境整治會議精神，根據《中共永安市委農村工作領導小組辦公室關于開展農村人居環境整治村莊清潔行動的通知》文件要求，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，給農民一個干凈整潔的生活環境，結合本鎮實際，決定在全街范圍內開展以清理生活垃圾、清理溝渠塘堰、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣等“三清一改”為重點內容的農村人居環境整治村莊清潔行動，營造整潔有序、生態宜居的鄉村環境，助推鄉村振興，特制定本方案。一、組織領導成立街道改善農村人居環境工作領導小組，具體組成人員名單如下。組長：副組長：成員：領導小組下設辦公室，李宗禎任辦公室主任，各成員負責全街各村的農村環境整治村莊清潔行動的的日常工作，安排部署、協調、解決轄區農村環境整治村莊清潔行動工作中的有關問題。二、行動目標以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，集中力量，廣泛參與，集中整治房前屋后垃圾成堆、污水橫流、柴草亂碼、畜禽糞污滿地的“臟亂差”突出問題，使農民庭院環境和集中居住的公共區域清潔干凈、整潔有序，農村長效保潔機制逐步建成，文明村規民約普遍建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高，掀起全民關心、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與農村人居環境整治的熱潮。全鎮清潔行動力爭實現“三個100%”的目標，即清潔行動覆蓋農村常住農戶100%，農民知曉度達到100%，農戶參與度達到100%。三、行動原則（一）加強領導，廣泛參與。辦事處主要負責同志為“一線總指揮”，做好部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。提高廣大群眾的認知度，提高群眾參與建設清潔家園的積極性。廣泛動員社會力量、群團組織等參與農村人居環境整治，形成強大的`社會氛圍。（二）村為單位，群眾主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等，組織動員農民群眾，樹立主人翁意識，著手整治庭院和公共環境衛生，保持村莊內部清潔，消除“臟亂差”現象。（三）因地制宜，分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等，以干凈整潔有序為目標，科學合理確定重點任務，不搞“一刀切”，杜絕形象工程、政績工程。（四）先易后難，循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手打掃房前屋后、規范畜禽養殖、清潔整理自己的庭院，達到干凈、整潔、有序標準。動員群眾投工投勞，或者有經濟基礎的村集體集中開展溝塘渠堰疏浚清理等公共區域環境衛生整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，在此基礎上，逐步提升鄉村環境衛生水平。（五）教育引導，樹立新風。堅持環境整改與轉變觀念相結合，開展耐心細致的宣傳教育，引導農民群眾轉變生產生活觀念，改變不良生活習慣，倡導健康生活方式。特別是利用春節、清明節等農民返鄉、省親時節，加強返鄉農民宣傳，提倡整潔過節、文明祭祀的良好習慣。各村建立村規民約，發揮群眾管理維護、主動監督的積極作用，既要宣傳先進典型，又要曝光不文明行為，倡導農民自我約束、自我管理。四、行動內容以“三清一改”為重點內容，各村可根據實際情況，在“三清一改”的基礎上掀起各具特色的整治活動熱潮。（一）清理生活垃圾。全面開展村莊生活垃圾清理，對公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、散落垃圾等開展清理，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。引導農戶每日對院壩、室內開展一次小掃除，對院壩從事農活等留下的生產生活垃圾，及時進行清理；廚房、灶前柴草、堆柴屋應在飯后及時進行清掃，屋內的蜘蛛網等應及時進行清除。桌椅等家具每日進行一次清潔，灶臺應每餐后進行一次清潔。規范垃圾投放，已經設置垃圾桶（箱）的農戶，應將垃圾及時投放入桶（箱），不應傾倒在房屋周邊露天處。未設置垃圾收集裝置的農戶，應在房屋周邊隱蔽處固定設置垃圾堆漚池等收集處理設施，達到避雨防滲、不影響視覺的要求。對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應回收，不能回收的垃圾應實施填埋處理，填埋時要遠離水源地，防止滲透液對水源的影響。對已無人居住或失去使用功能的垮塌房舍、殘垣斷壁、廢棚廢圈等建筑物，按照產權歸屬，動員群眾自行清理。（二）清理溝渠塘堰。規范生活污水排放，提高生活污水綜合利用和處理能力。開展洗衣臺、餐房、廁所（淋浴房）污水收集管網建設，盡可能做到雨污分流。及時清理房屋陽溝雜物，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積，定期開展房屋周邊溝渠清理。組織動員群眾投工投勞適時開展村內河溝池塘清淤疏浚，開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理。對清理的淤泥、垃圾要妥善處理，不能造成二次污染。（三）清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。規范處理畜禽糞污、病死畜禽，散養農戶病死畜禽應按照相關技術規程進行深埋等處理，規模養殖場病死畜禽應按規程進行集中無害出處理或投放入化尸池進行無害化處理。散養農戶集糞池應加蓋板，糞污應得到有效處理不溢流，庭院無糞臭味、無糞污殘留；規模養殖場應完善糞污處理利用設施，實現糞污資源化利用。規范畜禽散養行為，豬、牛羊等大牲畜應圈養，雞鴨鵝等小家禽應規范養殖，院壩周邊應設置圍欄，避免讓小家禽到院壩、屋內等區域活動。加強農業投入品包裝物、廢棄農膜的回收利用，肥料、種子等包裝袋和農膜要及時回收，整齊堆放，不能丟棄在田間或垃圾堆。農藥瓶、袋等有毒有害包裝物統一交由專業的回收組織或者交由農藥銷售點統一集中處置。作物秸稈、柴草要堆放要規范，碼放整齊。（四）改變影響農村人居環境的不良習慣。加強衛生健康教育，培養村民養成良好的生活習慣，大力推廣“三定三勤三看四個一”生活習慣，即衛生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養；勤洗、勤掃、勤撿；看廚房、看臥室、看廁所是否干凈；陽溝院壩一碼平、柴禾糧菜一展齊、鞋子帕子一條線、家具灶具無一塵。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。以村為單位制定村規民約，設置曝光臺，加強社會輿論監督，提高村民清潔衛生意識。五、組織實施（一）發動宣傳動員。開展多形式、多層次、多角度宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。各村召開黨員大會和村民代表大會，以及利用公開欄、宣傳橫幅、宣傳單頁資料、微信群、等載體宣傳發動，努力營造村莊清潔行動的濃厚氛圍和強大聲勢，讓廣大干部群眾明白村莊清潔行動為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度，提高群眾主動參與的積極性。（二）黨員干部帶頭。黨員干部親自參與、率先垂范。利用每月的主題黨日活動，開展黨員義務勞動，黨員干部從自身做起、從現在做起，帶好頭、作表率，要讓自己家庭以及農村老家的房屋干凈整潔走在前面。切實轉變工作作風，沉到基層、進村入戶，和群眾打成一片，做給群眾看、帶領群眾干，讓干凈整潔成為群眾的自覺行為。（三）社會合力帶動。充分發揮廣大婦女和青年在家庭建設中的主導力量和在家庭環境衛生改善中的主角作用，爭做改善家居環境的先行者、建設美麗庭院的帶頭者、家庭文明風尚的引領者。要讓鄉風文明和文明禮儀進課堂、進課程，通過“小手拉大手”，讓學生影響家長（監護人），讓文明從校園走向家園。發揮鄉賢能人、成功人士等社會賢達的積極作用，匯聚社會方方面面的正能量，形成鄉風文明建設同頻共振效應。（四）典型示范促動。要堅持引導為主，建立健全先進典型發現、培養、評選機制，通過創建干凈整潔示范戶、星級文明戶、最美家庭（庭院）等形式，加強典型示范宣傳，引導村民互看互比互學，讓身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，形成人人愛干凈、講文明的生活習慣，營造弘揚美德、崇尚文明的社會風氣。（五）農民自覺行動。制定完善村規民約，規范村民行為，培育文明新風；建立規范、直觀、可操作的基層民主管理工作流程，通過群眾自治對個人衛生、戶容庭貌、公共環境等進行監督、檢查、評比，形成群眾自我教育、自我服務、自我管理的機制，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。六、實施步驟第一階段：百日集中整治行動階段（20xx年2月—4月下旬）。定于20xx年1月30日召開燕西街道農村人居環境整治村莊清潔行動動員大會，組織街道全體機關干部、各村主干等參加會議，做好宣傳動員工作。利用3個月時間，集中開展大掃除、大清潔、大整治活動。尤其是在春節前，結合農民工返鄉過節時機，動員各村各戶，以“三清一改”為主要內容，全面開展集中整治，倡導文明春節、文明祭祀，迅速形成“村村戶戶搞衛生、干干凈凈過春節”的濃厚氛圍，春節前夕取得階段性成果，房屋周邊的存量生活垃圾堆基本清理完成，每戶至少開展一次庭院大掃除、完成一次陽溝清理，每個村都組織開展一次路邊、溝邊大清潔行動，村莊環境衛生臟亂差的問題初步改善。第二階段：鞏固提升階段（20xx年4月下旬開始）。通過半年持續集中整治，鞏固提升整治成果，建立長效機制，村莊環境衛生得到顯著改善，臟亂差現象基本得到消除，農民清潔衛生意識普遍提高，以煥然一新的村容村貌喜迎新中國成立70周年大慶。第三階段：持續推進階段（20xx年10月開始）。堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔常態化。及時開展自查自檢，并及時整改落實到位。七、加強督導落實實行月督查制度，及時發現問題、督促解決問題，并將村莊清潔行動開展情況納入農村人居環境綜合評估考核。各村在每月28日前將整治工作進展情況報街道改善農村人居環境工作領導小組辦公室，街道領導小組辦公室要及時做好相關情況收集匯總，定期發布各村工作動態，通報情況進展，促進各村交流學習，指導重點任務有序有效開展。第三篇：城鄉環境衛生綜合整治工作方案城鄉環境衛生綜合整治工作方案為進一步鞏固國家衛生城市創建成果，加快全國文明城市創建步伐，保障“一會一節”順利召開，切實維護文化旅游名城形象，經鎮黨委、鎮政府研究，決定在全鎮范圍內集中開展城鄉環境衛生綜合整治，特制定本方案。一、總體要求堅持“堅定信心、加足干勁、消除顧慮、動真碰硬、狠抓落實”總基調，以城鄉結合部、城市出入口、沿路沿線沿街沿途可視范圍為突破口，堅持常態化監管與集中整治相結合，聯合執法與重點攻堅相結合，大力開展全鎮環境衛生綜合整治，從根本上改善全鎮環境面貌，增進村民文明程度、提升鄉村整體形象，形成全民熱心參與鄉村建設管理的良好風尚。二、基本原則堅持“不獲勝絕不收兵，不見效絕不收手”的總原則，以“網格管理，全民參與；部門聯動，限時整改；立足鞏固，形成常態”為基本原則，全面推動環境衛生綜合整治。（一）網格管理，全民參與。健全完善網格化管理機制，根據各村工作職責和環境衛生整治工作任務，細化明確屬地管理原則，確保每個地段、每個居民點責任到人。同時，通過宣傳發動、政策激勵、典型示范等措施，充分調動群眾的積極性和主動性，全力推進環境衛生綜合整治。（二）屬地管理，限時整改。各村、各部門按照屬地管理、行業管理和誰建設、誰管理，誰主管、誰負責，誰主辦、誰管理的原則，各司其職、協作配合、集中攻堅。針對當前全鎮環境衛生方面存在的突出問題，逐一明確責任主體，制定整改措施，實行限時整改、掛牌銷號，確保各項整改工作有序推進。（三）立足鞏固，形成常態。著眼城鄉結合部和鄉村治理各項工作規范化、制度化、常態化，健全完善全鎮環境衛生綜合整治長效機制，齊抓共管，形成工作合力，堅決杜絕反復反彈現象發生。三、整治目標利用50天時間，集中開展以“兩清”（即清理草堆、土堆、料堆、糞堆、柴堆；清理平房頂、樓房頂堆放物），“三整”（即路面、溝道、土壟、田填雜物整理；斷帶林木補栽補植及景觀林帶修剪整形；鄉村居民點、背街小巷道秩序整頓），“十六治”（即堅決整治亂搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠、亂唱亂跳、亂潑亂倒、亂涂亂畫、亂張亂貼、亂懸亂掛等現象）為主要內容的環境衛生綜合整治行動，達到“街道干凈村莊整潔、鎮容美觀村民文明、交通暢通秩序井然”的目標。四、整治步驟（一）宣傳動員，調查摸底，建立臺賬鎮、村、組層層召開環境衛生整治動員會議，各村充分利用微信平臺、鄉村大喇叭等形式開展環境綜合整治宣傳，動員廣大群眾積極參與到環境整治行動中來。開展“兩清”“三整”“十六治”排查，排查要做到村不漏組，組不漏戶，不留死角建立問題排查臺賬。（二）全面整治不留死角各村針對前期排查出的問題，開展集中整治行動，在政治過程中采取先易后難、重點突破的辦發，確保轄區內整治全覆蓋，不留死角。同時將整治前、整治中、整治后的影像資料報鎮生態辦。（三）組織驗收各村對照摸排臺賬和問題整改臺賬，逐一進行回頭看，查看是否整改徹底、是否留有死角、是否整改后有反彈的現象，確保整改徹底。由分管領導牽頭，組織抽調相關部門工作人員成立驗收小組，逐村逐組進行全面驗收，對問題整改不徹底、在工作上推諉扯皮、不擔當不作為的村，交鎮紀委約談村主要負責人，并在鎮例會上進行書面檢討。五、整治內容（一）鎮容鎮貌綜合整治、樓房頂堆放物對城鄉結合部內所有平房頂、樓房頂進行全面清頂整治，規范庭院涼棚搭建、太陽能熱水器安裝、平房頂堆積物。徹底清除平房、樓房屋頂違章搭建、亂堆亂放的建筑裝修材料、生活廢舊物品，凈化屋頂環境衛生。責任單位:村、村責任部門:鎮經濟發展和社會事務辦公室、鎮生態環境辦公室對城市主要出入口、高速公路出入口開展綜合美化整治，提升城市第一印象。拆除更新破舊導向牌、提示牌，全面清理城市各出入口垃圾雜物、違規廣告等亂象，確保城市出入口周邊環境整潔有序。對照明設施進行全面檢查、維護，消除燈桿歪斜、外掛雜物等現象，做到城市出入口道路、景觀照明設施無殘缺、無破損。清除綠化帶雜草、修剪整形花木，將歷史文化元素融入出入口沿線景觀帶。責任單位:村、村、村責任部門:鎮農業農村綜合服務中心加強小區樓院、背街小巷等環境衛生整治。督促小區物業、門房清理衛生死角，規范清運設施，對樓院、樓道、地下室、花池、樹溝等區域進行日常清掃保潔。發動廣大居民、集中社會力量，整治城鄉結合部背街小巷雜物亂堆亂放、車輛亂停亂靠、小廣告亂涂