鎮公共衛生服務項目工作計劃-資料下載頁

　　

【正文】 級要求標準，65歲以上老年人建檔率達98％以上。健康教育針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。每年向轄區居民發放健康教育材料，村衛生室不少于12種；播放健康教育音像材料不少于6種，組織面向公眾的健康教育咨詢活動不少于6次，舉辦健康教育講座不少于12次。2012年，《中國公民健康素養66條》宣傳普及率和居民健康相關知識知曉率達到上級要求標準。預防接種為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。6歲以下兒童建卡率、一類疫苗各單苗基礎免疫接種率、加強免疫單苗接種率，乙肝疫苗及時接種率及麻疹成份疫苗及時接種率均應達到上級要求標準。傳染病防治及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合衛生院對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理，傳染病疫情報告率與及時率100％。兒童保健為0－6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童系統保健管理，服務手冊的發放及服務券的回收。新生兒訪視至少3次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次,36歲每年一次。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。2012年，兒童系統保健管理率應達上級要求標準。孕產婦保健早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視并作好服務券的回收工作。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。2012年，我鄉孕產婦系統管理率力爭達到上級要求，預防、減少出生缺陷，轄區孕產婦住院分娩率鞏固在98％以上。老年人保健對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，從元月份開始下村開展65歲以上老人免費體檢，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。2012年，老年人健康管理率力爭達到90％，并做好檔案建立、服務手冊的發放與登記、服務券的回收及按時隨訪。慢性病管理對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理并發放服務手冊，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄及服務券的回收和登記。2012年，兩類人群健康管理率達90％以上。重性精神疾病對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導并做好相關記錄，填發服務手冊，按時隨訪并作好服務券的回收。重性精神疾病患者管理率力爭達到100％。衛生監督對轄區內食品安全、飲用水衛生安全、學校衛生服務。衛生監督協管信息報告率達80%。四、工作職責基層醫療衛生機構職責基本公共衛生服務項目由衛生院公共衛生科和村衛生室等承擔。村衛生室不健全或不能提供的公共衛生服務內容，由衛生院公共衛生科承擔。（1）村衛生室是落實基本公共衛生服務的重要組成部分，協助衛生院完成和落實10類基本公共衛生任務，發放6類人群服務手冊、服務卷收回及登記。（2）要建立健全相關工作制度，制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入與工作績效掛鉤，提高基本公共衛生服務質量和效率。根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。衛生技術支持機構職責要加強向縣衛生局、疾控中心、婦幼保健院的學習，對我鄉衛生室實施國家基本公共衛生服務進行業務指導和技術支持，建立分工明確、功能互補、信息互通的工作機制，實現防治結合。五、工作措施加強組織機構建設。為規范國家基本公共衛生服務項目管理工作，我院進一步成立實施國家基本公共衛生服務項目工作辦公室，配備專職人員和必須的辦公設備；成立服務中心實施國家基本公共衛生服務項目考核評價專業人員，負責對各村所室實施國家基本公共衛生服務項目情況進行考核。指定分管領導和專職人員，根據各自職責和業務范圍對各村衛生室提供業務指導和技術支持，組織協調本鄉涉及的公共衛生服務事項。村衛生室應接受社區衛生服務中心的業務管理，合理承擔公共衛生服務任務。營造輿論宣傳氛圍。充分利用各種形式對本轄區實施國家基本公共衛生服務項目工作進行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，確保工作的順利進行。一是通過鄉村干部、醫務人員到各家各戶發放宣傳材料；二是在街道、村（居）委會和人員密集場所廣泛張貼橫幅標語；三是編印《實施國家基本公共衛生服務項目工作簡報》，對外公示《實施國家基本公共衛生服務項目工作進展》；四是利用“健康教育大篷車”下鄉、入村開展宣傳；五是基層醫療衛生機構醫務人員主動為居民進行一對一的相關健康知識宣講。加強業務學習培訓。通過各種途徑加強業務培訓，確保實施國家基本公共衛生服務項目工作人員和專業人員全面、準確地掌握《國家基本公共衛生服務規范》及相關政策，確保各項工作順利、有效實施。一是積極選送相關人員參加上級衛生部門舉辦的各種業務培訓班；二是充分利用上級衛生部門培訓的師資力量，層層舉辦擴展培訓；三是邀請市、縣專家到我鄉有針對性地開展專項培訓；四是定期開展業務學習培訓；五是適時在工作開展較好的村召開現場觀摩和經驗交流會；六是適時組織人員外出參觀學習其它鄉鎮好的做法和經驗。完善服務設施設備。為確保國家基本公共衛生服務項目有效、有序、規范開展，要實行“五統一”、“五公開”，做到“九個有”。“五統一”即由中心統一組織配備基本公共衛生服務專用交通工具、手提電腦、出診裝備、著裝胸卡、健康檔案管理軟件和紙質材料。“五公開”即在村（居）委會、基層醫療衛生機構、居民住宅區等范圍內公開服務團隊人員名單、工作職責、服務項目、服務熱線、服務時間。要做到“九個有”，即有機構（成立公共衛生管理科）、有牌匾（公共衛生管理科室牌）、有人員（分管領導和專兼人員）、有房間（居民健康檔案管理室）、有專柜（居民健康檔案存放柜）、有制度（基本公共衛生服務項目管理制度）、有流程（基本公共衛生服務項目服務流程）、有聯系卡（服務團隊聯系卡）、有進展表（實施國家基本公共衛生服務項目工作進展表）。落實經費保障機制。⑴明確經費補助標準。基本公共衛生服務項目所需經費根據上對基本公共衛生績效考核結果，作為本預撥基本公共衛生經費的參考，確保開展基本公共衛生服務所需經費。⑵合理確定鄉村醫生基本公共衛生任務及補償。①鄉村醫生主要承擔以下基本公共衛生任務：協助衛生院建立農村居民健康檔案；開展健康教育，宣傳衛生防病知識；協助衛生院做好預防接種宣傳工作，執行傳染病報告和防控，參與公共衛生突發事件的處置，負責有關疾病控制、衛生監督、婦幼保健等相關數據的收集、統計、填報；協助做好婦幼保健工作，及早發現孕婦，動員孕婦或追蹤高危孕產婦產前檢查和住院分娩，做好產后訪視和母乳喂養隨訪，指導產褥期保健、新生兒保健；協助做好慢性病人管理。接受上級衛生行政部門和衛生院的考核。②衛生院對鄉村醫生提供基本公共衛生服務給予合理補償。在繼續落實縣政府辦公室《轉發縣衛生局、縣財政局關于繼續實行鄉村醫生津貼補助實施意見的通知》，確保鄉村醫生的政府津貼及時、足額發放的基礎上，再給予適當補助。以村為單位，為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。③衛生局負責依據《湖北省基本公共衛生服務項目考核標準》、《湖北省基本公共衛生服務項目績效考核辦法》、《湖北省鄉村醫生考核辦法實施細則（試行）》（鄂衛農社〔2009〕129號）制定鄉村醫生基本公共衛生服務項目考核方案及補助經費辦法并組織實施，績效考核與鄉村醫生完成基本公共衛生服務的工作數量和質量掛鉤，適當提高轄區人口較多、任務較重或在邊遠山區村衛生所執業的鄉村醫生的補助水平。補助經費分為基礎補助和績效補助兩部分。實行按時發放；其余部分作為績效考核補助，根據績效考核結果定期發放。④專業公共衛生機構人員經費、發展建設經費、公用經費和業務經費由縣政府預算全額安排。按照規定取得的服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。合理安排重大公共衛生服務項目所需資金，承擔規定的公共衛生服務，政府給予專項補助。社會力量舉辦的各級各類醫療衛生機構承擔的公共衛生服務任務，政府通過購買服務等方式給予補償，其中基本公共衛生服務補償經費從政府安排的基本公共衛生經費中列支。考核制度。中心按照《湖北省基本公共衛生服務項目考核標準》、《湖北省基本公共衛生服務項目績效考核辦法》要求，于今年7月和明年1月組織開展績效考核工作，重點考核各衛生室履行公共衛生服務職能、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。計量和綜合考核相結合。預防接種、兒童保健、孕產婦保健3項服務采取計量考核方式，按服務工作質量和數量核定補償，其他項目采取綜合考評，根據考評結果核定經費。考核結果的利用。考核結果與考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據。考核情況向社會公示，將政府考核與社會監督結合起來。六、工作要求加強組織領導。實施國家基本公共衛生服務項目，免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務，對于有效控制疾病流行、提高居民對公共衛生服務的可及性、逐步縮小各地區差異、改善居民健康狀況、促進社會和諧具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。每一位職工要進一步提高思想認識，按照“政府領導、部門配合、分工協作、齊抓共管”的原則，把實施國家基本公共衛生服務項目作為一項重要衛生工作，切實履行工作職責，明確目標任務，合理安排進度，認真組織實施，努力實現各項目標，確保基本公共衛生服務工作取得實效。強化督導檢查。我院要定期組織開展檢查督導，推動基本公共衛生服務均等化。加強質量控制和管理，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。湖北口回族鄉衛生院2012年1月1日