xxx鎮集體林權制度改革工作總結5篇材料-資料下載頁

　　

【正文】 出3起，不屬于林地糾紛1起。經過多次調處尚未成功的新和村委會北朝南與多依村委會多依樹、太平村委會陸瓦黑與青云村委會小里黑村共2起山界糾紛，由鄉黨委書記、鄉長親自到現場，直接組織調處，已于6月28日成功調處，雙方均已達成協議，至此我鄉的79起糾紛全部結案，調處成功率達100%。五、嚴格規范操作，保證林改健康有序開展。縣委政府在2006年8月12日林改動員會上，縣長從改革的指導思想、總體目標、基本原則到改革的主體范圍、主要內容、政策措施、方法步驟和組織領導等，都全面而系統地提出了明確要求，鄉黨委政府在8月16日全鄉林改動員會上，鄉黨委書記要求各村委會、鄉林改辦務必在林改工作的每一個步驟、每一個環節和每一個操作中，要原原本本貫徹、認認真真執行，規規范范操作，切實做到改革不走過場，符合農民意愿，生態受到保護，經得起歷史的檢驗。一要注意保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，對改革方案及重大事項必須經過村民民主決策后實施，做到程序、方法、內容、結果“四公開”。二要吸取“三定”時工作不到位、管理粗放的教訓，內外業人員要高度負責，做到相關資料完整，做到記載的地塊、地類、面積和四至界線“四統一”。三要認真細致做好確權發證工作，做到實際面積、承包合同、林權證面積和承包經營登記薄“四相符”，承包面積、承包位置、承包合同、承包經營權和林木林地標注“五到戶”，讓農民吃下“定心丸”。1月21日縣林改辦分配給我鄉配合支援林改外業勾圖的大學生16名，通過縣林業技術工程師的精心指導、實地操作、培訓下，22日由林業站8位技術人員分別帶到我鄉邑郎、新和兩個村委會進行開展外業勾繪工作，通過實地勾繪，掌握技能后，林改辦又將分為6個組，由林業站6位技術人員任組長，分別進駐6個村委會進行外業勾繪，通過林業站、村委會及大學生的艱苦努力，發揚頑強拼搏、勇于奉獻及不怕苦、不怕累、大無畏精神，經過50多天，力盡千辛萬苦，頂著烈日嚴寒，挑燈夜戰，全鄉13個村委會151個村民小組外業勘查勾繪工作于3月12日全面結束，，均股到戶164235畝，林業站全體工作人員加班加點，認真進行表格的填寫，面積的計算、核對、內業整理確定無誤后進行微機錄入，認真按照上級領導的要求，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。5月3日，在縣指導組、縣督導組、縣林改辦的指導下，在小里村委會租力村進行《林權證》《股權證》首發儀式，這次發證工作的起動，將推動我鄉的林改工作向13個村委會的發證工作全面展開，我鄉內業整理、微機錄入工作于5月20日全面結束。鄉林業站全體職工與于7月20日至8月13日到縣林業局整理完善林權登記申請表，打印林權證及相關材料歸檔。，其中：，商品林145629畝，，確權戶數6391戶，確權宗地數4575宗，確權率達100%，均股到戶164235畝，%。申請核發林權證戶數2519戶，宗地4575宗，核發林權證2514本，制證、發證工作已于8月20日全面結束。六、加強檔案痕跡管理，確保檔案資料的完整性。我鄉從林改動員會開始，一直把痕跡管理作為一項重點工作來抓，要求林改辦及13個村民委員會指定專人負責有關林改資料的收集整理工作。在林改其間，縣督導組帶領縣檔案局工作人員，深入林改第一線指導村委會檔案管理人員進行材料收集歸類、歸檔、裝訂工作，根據縣林改辦的要求，我鄉于4月20日組織了檔案管理業務員培訓，并邀請縣檔案局局長、副局長及其它工作人員親臨指導并作業務培訓，實地操作歸類裝檔2個村委會的林改檔案，做到標準、要求、規格、模式“四個統一”。在7月9日至18日組織13個村委會總支書記、副書記、副主任、村組干部到鄉林業站進行檔案材料整理、歸檔。對7月19日縣對鄉檢查驗收中提出的問題以書面形式通知各村委會限期整改。并于8月17日至20日集中檔案管理員再次進行自查、整改、歸檔，將該檔案變為歷史資料依據永久保存。為我鄉的檔案管理工作奠定了堅實的基礎，七、取得的經驗（一）、加強領導，組織保障是前提為全面推進深化集體林權制度改革工作，我鄉成立了由書記任組長、鄉人大主席任副組長兼林改辦主任的領導機構，做到六到位（即：組織保障到位、人員到位、經費到位、責任到位、業務培訓到位、宣傳發動到位）確保林改工作順利開展。（二）、領導重視，認識到位是關鍵。黨委政府高度重視，將林改工作放到站略的高度，擺在議事日程，保持思想上、行動上的高度一致，創新工作機制，激勵獎懲機制，做到身體力行，親自督導指導林改，為林改工作的成功提供有力的保障。（三）、依靠群眾，機制創新是基礎群眾是改革的主體，同時也是首次改革的最大受益者，我鄉在林改中，依靠群眾、走群眾路線，按農村《土地承包法》和《村民委員會組織法》的規定，由村民自主決定林改方案，從而使林改工作得以順利進行。（四）、試點先行，調查摸底是根本。林改工作在13個村委會中進行調查摸底，根據各村委會的村情、組情、林情，各村委會采取先行試點、先易后難、全面鋪開的方式進行。（五）嚴格質量，規范操作是核心。質量是林改的生命。在林改工作中，嚴格堅持時間服從質量，進度服從質量，為確保林改工作質量，結合我鄉實際，認真組織開展“回頭看”工作，對照業務技術操作規范及相關的規定進行自檢自查，做到時間、進度和質量的協調統一。（六）、嚴格程序，依法辦事是途徑。這次改革的主要依據是《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》和《森林法》等相關法律法規政策，我鄉各村委會及工作隊員嚴格按程序依法辦事，確保了改革，依法依規健康穩步推進。（七）、強化服務，明確責任是核心。這次林改是為全鄉人民謀利的一件大事，縣鄉工作隊員認真按照“三個代表”的重要思想來嚴格要求自己，用科學的發展觀來統領整個林改工作，強化服務意識，增強組織觀念，明確責任，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，全身心投入林改工作之中。（八）公平、公正、公開是保障。鄉林改辦、村委會及其工作人員，嚴格按照公開、公正、公平的原則開展林業工作，堅持“三公開、四公示、六簽名”的原則，充分尊重民意，順民心，妥善處理林改中出現的各種糾紛和問題，確保林改工作的順利推進。八、存在的問題及建議（一）、存在的問題我鄉的林改工作在取得較好成績的同時，也清醒地看到林改中存在著不容忽視的問題。一是部分領導認識還不夠到位，存在著事不關己，缺乏顧全大局意識，有的村委會干部對改革的重要性、必要性認識不夠，缺乏改革的主動性、積極性。存在著“三怕”思想，怕亂、怕花時間、怕花錢，存在著畏難情緒和等、靠、要思想。二是一些村委會保障措施不力，組織機構不健全，林改工作經費不足及拉用僅有的經費用于其它支出，嚴重影響了林改的進度和質量。對林改工作出現的新情況、新問題研究不夠、思路不清晰、辦法不多。由于13個村委會改革工作發展不平衡，有的均山到戶工作難以開展，確權到戶率達不到要求。三是有的群眾對林改的認識不足、不到位，參與林改的積極性不高，只注重耕田耕地，不注重耕山管理，眼前利益與長遠利益的關系沒有理順，缺乏長遠意識。（二）幾點建議在今后的工作中，各級黨委政府必須堅持維護政策的穩定性和連續性，因地制宜地制定配套改革措施及方案，出臺相關的惠民優惠政策，鞏固主體改革成果。黨政一把手抓林業、抓生存，注重生態環境建設，改善山區農民的生存環境，關注林業發展，關注林農經濟增收、生產發展，正確處理好眼前利益與長遠利益相結合的關系，做到既要“綠水清山”，又要“金山銀山”的理念思路。在山區，不抓生態建設就會迷失方向，不抓產業發展就會喪失活力，繼續堅持“保護優先，開發有序”的原則，嚴格按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的發展思路，立足當地資源，壯大山區經濟。積極探索，加強和改進森林資源保護和管理方式，建立有利于林業可持續發展的保護體系。繼續加強林業法律法規宣傳教育，健全森林資源保護的各項規章制度，尤其是要抓好村規民約的制定，提高村民的自律意識和自我管理水平。是要引導農民自發成立民間護林組織，完善森林災害應急反應機制和群防群治服務網絡。妥善處理集體公益建設與森林林地使用審批管理保護的關系。加強基層林業站基礎設施建設及森林資源保護管理，資金投入。總之，我鄉的林改工作得以順利開展到結束，首先是領導重視、思想統一、認識到位、機構健全、措施有力；其次因地制宜，方法得當，一村一策，宣傳到位，群眾參與，上下配合，通過林改基本實現了山有其主、主有其權、權有其責、責有其利，還山于民、還權于民、還利于民。進一步推進社會主義新農村建設，生態、經濟、社會進一步得到協調發展，干群關系得到進一步改善，林區社會治安穩定，農業、農村、農民“三農”工作更進一步的和諧發展，全鄉群眾愛林、造林、護林的積極性進一步提高，社會主義民主法制建設意識進一步增強。通過林改，林農守好自己的山，看好自己的林的責任得到進一步落實，林農發現自己的林地被開墾，林木被砍伐及時向林業部門舉報，林業站加大巡山巡查力度，做到林改與保護資源兩不誤。在林改期間，共接群眾舉報盜伐林木案1起，盜伐箱木案件2起，毀林開墾亂占林地案件4起，移交森林公安刑事立案2起，林政處罰5起，做到結案迅速、查處迅速、打擊從重，歷時6天時間，2起刑事案件5起林政案件全部告破，打擊一起，震撼一方，有效維護林區社會治安秩序，有力地推動林改工作順利完成，圓滿結束。