檢察機關反貪局部門參與構建和諧社會之我見-資料下載頁

　　

【正文】 。當今中國有哪些階層，尚在討論中，不管是八個，還是十個，總而言之，是沒有人否認中國還有階級、階層存在這一客觀實際。根據現代階層理論，階層是指按一定標準區(qū)分的社會群體，或經濟標準，或政治標準，或職業(yè)標準。根據不同的理論和不同的研究目的，也有不同的劃分標準和方法。改革開放20多年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現了分化和組合。首先，經濟體制的變革，國有企業(yè)的改革，工人階級逐漸在分化。就連純粹的產業(yè)工人，也因從事不同產業(yè)，如夕陽產業(yè)與高科技產業(yè)的工人，老工業(yè)基地與新興產業(yè)基地的工人，勞動密集型產業(yè)下崗職工與知識密集型產業(yè)技術工人等，因職業(yè)性質的明顯差異，其階級歸屬感和階級意識也有明顯差異。萬變不離其宗。不管怎么變，工人總歸是工人。孫中山先生曾高呼“勞工神圣”，那么應該如何看待工人的地位呢？其次，改革開放以來，一部分農民進入了剛剛興起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉化為企業(yè)職工。還有一部分農民進入城市后，由于沒有穩(wěn)定職業(yè)，形成了流民性質的群體。第三，知識階層在崛起。科學技術是第一生產力，科教興國戰(zhàn)略造就了中國知識分子的新形象與新地位，知識經濟的出現又為知識分子提供了更為寬廣的舞臺。第四，私營個體階層在發(fā)展壯大。適應社會主義初級階段生產力發(fā)展水平的需要，在國家政策的支持和鼓勵下，個體私營階層有了較大發(fā)展，他們參與政治的愿望與興趣越來越大。第五，企業(yè)經營管理階層逐漸凸現出來。在計劃經濟社會中，企業(yè)經營管理人員一直屬于黨政干部系列。但市場經濟體制的逐步建立和經濟建設的中心地位，使得企業(yè)經營管理人員發(fā)揮越來越大的作用。有不同階層存在，不同階層之間就會有矛盾，有磨擦。比如說，新的利益群體的出現，必然會使各階層在維護自身既得利益和預期利益的過程中產生各種矛盾甚至沖突。沖突不是和諧。可是沖突能夠轉化為和諧。階層矛盾普遍存在，問題是如何處理。階層是執(zhí)政黨的政治資源。階層之間的矛盾在卓越的執(zhí)政黨面前，也是可貴的執(zhí)政資源，也是考驗執(zhí)政能力、檢驗執(zhí)政理念、優(yōu)化執(zhí)政方式的難得機遇。執(zhí)政黨猶如交響樂的指揮。指揮有方，蕩氣回腸。按照“和諧社會”理論，決定和諧的首要因素是財富分配。不同階層之間的經濟地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險的。高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧。因此，我們必須建立階層利益的整合機制。我國社會階層結構可能的趨勢有三種：一是在國家經濟持續(xù)發(fā)展中，逐步形成公正合理開放的現代化的社會階層結構，其結構形態(tài)將從現在的“洋蔥頭形”，即底層很大但中間階層發(fā)育不起來，演變成為“扁平化”的理想狀態(tài)，即兩頭小中間大的“橄欖形”。二是受到改革不及時、不配套的制約，和社會發(fā)展滯后于經濟增長的影響，成為病態(tài)的社會階層結構，其結構形態(tài)可能繼續(xù)保持現在的“洋蔥頭形”。三是由于改革出現重大失誤，經濟社會發(fā)展嚴重不協(xié)調，公正、合理、開放的現代化社會階層結構停止發(fā)育成長，從現在的“洋蔥頭形”退化為“蠟燭臺形”，即底層越發(fā)龐大，自底部往上就一路孱弱始終無法壯大，中間階層不大，頭也不大，這樣的一種畸形社會形態(tài)和社會骨架，根本無法促成現代化發(fā)展。為了實現階層“扁平化”，應當調整過高收入，反對灰色收入，取締非法收入，應當提高所得稅，增加利息稅，擴征遺產稅。要讓富人懂得：抽肥補瘦是發(fā)達國家、發(fā)展中國家普遍的做法。要讓富人懂得：縮小差距以后仍然有差距，富人依然是富人。要讓富人懂得，這樣做也是富人自身存在和發(fā)展的需要。本新聞共4頁,當前在第1頁1234第五篇：談檢察機關如何構建和諧社會和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人身自然和諧相處的社會。檢察機關擔負著依法治國的重要職責，在構建和諧社會中使命光榮，責任重大，責無旁貸，義不容辭，必須做出積極的努力。在構建和諧社會的偉大工程中，檢察機關大有可為，也應當大有作為，具體應當立足于檢察職能，結合地方實際，積極主動地為構建和諧社會開展工作。一、靠發(fā)檢察建議促進和諧實踐證明，檢察建議在預防犯罪，實行社會治安綜合治理中起到了積極作用。開展檢察建議，首先要注重合理性，要講事實，擺道理，這樣才易于被相關單位所接受；其次，要有針對性，要針對犯罪發(fā)生的具體成因，管理上存在的具體問題，開展檢察建議，要有的放矢，不能空穴來風；第三要有可采性，建議的對策要便于操作，便于實行，只有這樣才能達到實際效果。二、靠落實社會治安綜合治理措施維護和諧構建和諧社會，沒有良好的社會治安作依托，幾乎是不可想像的。提高公民的安全感，當前情況，就是要加強社會治安的綜合治理，檢察機關作為社會治安綜合治理的成員單位，且負有法律的職能，所以更應承擔更多的職責，更好地落實各項社會治安綜合治理措施，要抓住“標本兼治，綜合治理”的措施不動搖，不但要強化“嚴打”力度，更要加強防范力度，配合相關部門嚴格落實各項防范措施，充分發(fā)揮督導、檢查、協(xié)調的職責，把各項社會治安綜合治理措施落實好，提高公民的安感度。三、靠打擊刑事犯罪維護社會秩序保障和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境是推進改革加快發(fā)展的前提，是構建和諧社會的基礎。檢察機關應當有效發(fā)揮懲治犯罪、維護穩(wěn)定的職能作用，堅持嚴打方針不動搖，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡性質犯罪，以突出的打擊成效，徹底遏制嚴重刑事犯罪勢頭，從而增強人民群眾的安全感，維護穩(wěn)定的社會秩序，保障和諧的社會局面，促進經濟快速增長。四、靠預防職務犯罪 懲治腐敗現象發(fā)展和諧官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題，也是影響和諧穩(wěn)定的重大問題。檢察機關應當進一步加大查辦職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，通過查辦有影響、有震動的大案要案，取信于民。同時要最大限度地預防和減少職務犯罪的發(fā)生，認真處理群眾反映強烈的突出問題，清除腐敗發(fā)生的根源，減少腐敗發(fā)生的機會，從而創(chuàng)造廉潔的政務環(huán)境，增強黨和人民的血肉聯系，鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，進而發(fā)展構建和諧社會。五、靠強化法律監(jiān)督實現公平正義創(chuàng)造和諧公正是和諧社會的標尺。檢察機關肩負著法律監(jiān)督的神圣使命，維護法律公正實施是檢察機關義不容辭的責任。要圍繞群眾反映強烈的、執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題，深入開展法律監(jiān)督；充分行使立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督四項刑事訴訟監(jiān)督職能，堅決糾正有案不立，有罪不究，以罰代刑，裁判不公等突出問題；切實運用好民行監(jiān)督職能，切實維護當事人的合法權益。