建設新農村農村社會實踐報告-資料下載頁

　　

【正文】 財政轉移支付三部分組成。根據部分歷史資料以及從老一輩村干部提供的材料來看，建國后，中國政府十分重視農村衛生工作，農村逐步建立了三級（縣醫院、鄉鎮衛生院和村衛生所、室）衛生服務網絡，基本解決了農村“缺醫少藥”的問題。另外，從50年代中期開始，部分農村開展了合作醫療。合作醫療指由農村集體經濟組織和農民個人共同籌資，為農村居民提供疾病治療和預防的一種社區型醫療保障制度。合作醫療和三級衛生服務網絡相互配合，在農村地區經濟發展水平較低的條件下，基本上解決了農民看不上病，看不起病的問題。中國人口的預期壽命由建國前的35歲迅速上升到1996年的71歲，①這一巨大成就的取得，為占總人口80%的農村居民提供健康保障的農村合作醫療和農村衛生服務網絡功不可沒。然而，從80年代農村經濟體制改革以來，農村醫療保障發生了嚴重的衰退。隨著集體經濟的削弱，農村合作醫療制度發生了大幅度的滑坡，到1996年，全國農村參加合作醫療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。②絕大部分農民失去了醫療保障，退回到家庭保障。基層衛生服務機構——村級衛生所、室或不復存在，或者轉化為私人診所。對于該村的情況，村級衛生所雖沒有撤銷，但是村民大多另處尋醫，不愿在那里就診。合作醫療的衰退和農村基層衛生服務機構的消亡或市場化，導致農民醫療費用的急速攀升，大大越出了農民的承受能力。從1990年至1999年，農民人均純收入增長了3倍；而同期每人次均門診費用和住院費用分別增長了6倍、5倍，③醫療費用的增長大大超過農民收入的增長。在農村最貧困的農戶（約占總人口的4%）中，有一半屬于因病致貧或因病返貧。政府投入不足。%。而下發到眾多村子后，每個村子得到的資金數量少之又少，④政府投入不足不僅導致農村基層醫療服務機構的市場化和服務提供不足，由此增加了農民的醫療費用負擔，而且也限制了公共預防保健機構的能力。因為投入不足，使衛生防疫站、保健站等機構把主要精力用于門診，住院等有償服務的開展，預防保健服務有所削弱。一些傳染病（如肝炎）沒有得到有效控制；一些地方病又死灰復燃。新世紀，政府應該通過加大投入，合理規劃，提供幫助等多方面措施，切切實實把醫療衛生的重點重新放回到農村。（1）真正增加政府對農村的衛生投入，加強農村衛生基礎設施建設，加強醫療醫務人員的培訓，提高衛生服務質量。（2）加強農村公共預防保健工作。公共預防保健具有投入低、效益高的優點。必須改變目前基層政府忽視預防保健的現狀，要明確公共預防保健是政府的職能，政府應該加強這方面的財力、人力投入。尤其是在一些傳染病，慢性非傳染病、地方病等方面，預防保健尤其重要。（3）繼續發展和完善合作醫療（4）、積極探索其他形式的農村醫療保障形式。眾多前提下，在2006年全市各區分批次開展了新型農村醫療體系的建設，由區財政、市財政共同補貼，每位農民每年只需交10元，即可享受醫療保險。而在2008年鄭州市開始推廣養老保險制度，該村積極響應，大力宣傳保險的相關內容以及利民政策，鼓勵村民參加養老保險。養老保險的基本原則是，60歲及以上的老年人可按年齡的的大小來交相應的保險費，就可以在此后的每個月獲得一定的小額補貼，一直到其死亡，若死亡后繳納的費用還未返還完，則全數退還與余下的費用，而且每位參保的村民死亡后可獲得1000元的安葬費用。另外，70、80、100歲的老人，可獲得每月50、100元不等的額外高齡補助。該政策得到了村民的廣泛擁護，到年底時，全村老人基本都參加保險。還有就是新農村建設的鄉村公路硬化情況。建設社會主義新農村，是黨中央、國務院根據我國經濟社會發展的階段特點，為解決“三農”問題而做出的重大決策。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過綜合建設，最終目標是把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。這一重大決策為“十一五”時期的農村公路建設提供了新的歷史機遇。農村公路是公路網的基礎，是農村地區最主要甚至是一些地區惟一的運輸方式，是關系到農民群眾的生產、生活，關系到農村經濟社會發展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。作為社會主義新農村總體規劃的有機組成部分，農村公路建設規劃是很重要的。農村公路發展了，可以改善農村運輸條件和投資環境，促進農村“生產發展”；可以增加農民收入，擴大農民就業，促進農民“生活寬裕”；可以加快農村信息傳播和對外交流，改變傳統的生產生活方式和思想觀念，激發農民自力更生、奮發圖強的進取精神，促進“鄉風文明”；可以加快農村城鎮化進程，改善村容村貌，促進“村容整潔”。當我還在讀高一的時候，聽家人說會修水泥路，那時候可讓我高興壞了！終于可以擺脫泥巴路了，天晴時漫天塵土，下雨時泥濘不堪，而且經常是坑坑洼洼的，真不爽啊！當我踏在新鋪的水泥路上時，我的心情是多么激動啊！有條水泥路就是好啊！進進出出方便多了，去哪里都快了！修路的錢有一部分需要農民出錢，但卻沒有一戶沒交的，這足以說明農民對修公路的渴望！我們不是天天說在嘴上嗎？要致富先修路嗎！農村公路建設繁榮了農村經濟、促進了產業結構調整，是根本上減輕農民負擔、維護農民根本利益的大好事。農村教育也是一個十分重要的問題。科學技術是先進的生產力，有了先進的生產力農民就更容易致富。因此在農村應該大力發展義務教育。該區在全市率先實行義務教育階段學生免收學費和雜費。在國家規范收費情況下，亂收費情況減少甚至沒有，極大地減輕了農民義務教育負擔。自“兩免一補”（國家對貧困生實行免收學費，免收教材費，寄宿費補助的措施）后，農民教育負擔進一步減輕。據悉，從08年上學期開始，農村義務教育不存在“兩免生”，全體農村子女在義務教育階段免收學費和教材費，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家加大了公共教育經費的投入，使得一些教育設施得到改善，使辦學條件及辦學效益得到提高。由于近年的學生數量急劇下降，區政府將周邊幾個小學進行合并，整合優勢資源，建立了一所規模較大的小學，便于集中管理，并使學生能夠得到同等的教育資源。而在教師方面，國家對教育經費的投入，教師工資待遇有了很大提高，使得教師工作積極性明顯提高。市政府還實行了教師輪換制度，使農村的小學生可以享受到和城市的孩子同等的教育機會。近兩年來，該小學的教學質量有了明顯的提高，并多次得到市、區的各種獎項。為了使村民的精神文化與物質財富同時富裕起來，村里還經常舉辦一些豐富村民精神和頭腦的文化活動，比如，各種民俗文化活動，各種節日慶祝活動。另外，在農閑的時候，村里還與周邊的幾個村莊進行籃球聯賽，乒乓球聯賽，等等。近年來，村里還利用一些多余的收入進行全民運動設施的改造，建立了不少健身設施，還修建了一個籃球場地和多個乒乓球臺。村里還經常為村民放映電影，內容豐富多彩，教育意義的效果也十分好。通過調查，給了我不少啟發：社會實踐調查對我們當代知識青年必須掌握的本領，任何事情在沒有經過調查之后請不要輕易下定論。這就好比那些從未到過中國卻天天在大談特談中國的軍事、政治、經濟等問題的外國專家們。僅憑看到的幾篇文章或聽到的新聞。不搞社會實踐調查，就不能更好的了解我們周圍的世界，就不能發現我們平常看不到的問題，就不能解決問題，就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國一定會建設的更加美好！！！