普法動(dòng)員部署會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)

　　

【正文】 要準(zhǔn)確無(wú)誤，注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題，找準(zhǔn)要害問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源。（二）第二個(gè)注重：注重依靠群眾巡察必須堅(jiān)持群眾路線，決不能脫離群眾。要把握好三點(diǎn):一要深入群眾。認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和呼聲。二要發(fā)動(dòng)群眾。調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道。三要保護(hù)群眾。嚴(yán)管問(wèn)題線索，做好保密工作，消除干部群眾思想方面的顧慮。（三）第三個(gè)注重：注重方式方法巡察工作必須提高質(zhì)量，重在創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。做好“四個(gè)推進(jìn)”:一是推進(jìn)專項(xiàng)巡察向縱深發(fā)展。對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶貧攻堅(jiān)、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)巡察；對(duì)群眾反映線索比較集中的一些重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位,特別是重點(diǎn)部門(mén)的“窗口”單位開(kāi)展“點(diǎn)穴式”巡察；對(duì)省直有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)和大額資金使用權(quán)的單位、大型國(guó)企開(kāi)展“延伸”巡察。二是推進(jìn)區(qū)、縣（市）巡察工作。中央巡視辦要求，沒(méi)有開(kāi)展巡察的市縣要抓緊建立巡察制度，力爭(zhēng)在黨的十九大前所有市縣全面推進(jìn)巡察工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)解決區(qū)、縣（市）巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、后勤保障等問(wèn)題。要結(jié)合基層特點(diǎn)，把侵害群眾利益的突出問(wèn)題，尤其是扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題作為巡察重點(diǎn)。要敢于亮劍，善于發(fā)現(xiàn)基層的一些問(wèn)題。三是推進(jìn)巡察“回頭看”。中央巡視辦明確要求，要深入開(kāi)展“回頭看”，放大和延伸震懾效果。今年要對(duì)問(wèn)題線索反映集中、問(wèn)題整改不到位的單位開(kāi)展“回頭看”。“回頭看”要突出政治性，重點(diǎn)看政治忠誠(chéng)、政治擔(dān)當(dāng)、政治生態(tài)，既要盯住巡視巡察整改不到位的老問(wèn)題，又要著力發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，發(fā)揮“回馬槍”的震懾、警示作用。四是推進(jìn)巡察數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合我市監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善全市巡察數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，提高巡察信息化和科技化水平。（四）第四個(gè)注重：注重成果運(yùn)用巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用。必須著眼于強(qiáng)化整改督查，著眼于促進(jìn)標(biāo)本兼治，著眼于凈化政治生態(tài)，保證巡察成果能夠運(yùn)用到位。要把握好“六個(gè)環(huán)節(jié)”:一是巡察環(huán)節(jié)。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要直接找黨組（黨委）書(shū)記說(shuō)事，一針見(jiàn)血，挑明責(zé)任。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，要立行立改。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題特別是重要線索，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。二是反饋環(huán)節(jié)。要直指問(wèn)題、不留情面，指出病癥、揭示病因、剖析病害，傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。三是制訂整改措施環(huán)節(jié)。要認(rèn)真審查被巡察單位整改問(wèn)題的全面性、整改措施的針對(duì)性和可行性，不合格的要退回重來(lái)。四是提交巡察整改報(bào)告環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)審查主要問(wèn)題解決了沒(méi)有、移交事項(xiàng)辦理了沒(méi)有，對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估，不合格的要“補(bǔ)課”，推進(jìn)被巡察單位舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度。五是回訪環(huán)節(jié)。要盯住問(wèn)題不放，據(jù)實(shí)核查交辦工作完成情況，作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論。六是追責(zé)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。第三，自覺(jué)接受監(jiān)督，全面配合巡察工作開(kāi)展積極支持配合巡察工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任。被巡察單位要高度重視，密切配合，認(rèn)真整改，把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。（一）要抓好宣傳引導(dǎo)。切實(shí)做到“三個(gè)到位”：一是學(xué)習(xí)要到位。被巡察單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話，特別是關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視條例》、省委《實(shí)施辦法》和省委《巡察工作暫行辦法》，使本單位黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解省委開(kāi)展巡察工作的重大意義。二是宣傳要到位。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，把巡察作為對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“廉潔體檢”，加強(qiáng)宣傳，為開(kāi)展巡察工作營(yíng)造良好氛圍。三是引導(dǎo)要到位。要教育引導(dǎo)黨員干部真實(shí)客觀地向巡察組反映問(wèn)題，提供問(wèn)題線索，切實(shí)增強(qiáng)配合巡察組開(kāi)展工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。（二）要抓好協(xié)作配合。切實(shí)做好“三個(gè)配合”：一是配合巡察組開(kāi)展工作。要配合巡察組做好問(wèn)題對(duì)照自查、文件資料調(diào)閱、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等工作；要暢通問(wèn)題反映渠道；要按照要求為巡察組提供必要的辦公和食宿條件。二是配合巡察組查找問(wèn)題。對(duì)巡察組要求提供的情況，不能拖拖拉拉、語(yǔ)焉不詳；對(duì)巡察組指出的問(wèn)題，不能遮遮掩掩、避重就輕；對(duì)巡察組開(kāi)展的檢查，不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙組織。對(duì)那些推三阻四、消極應(yīng)付，甚至干擾阻撓巡察工作的，要堅(jiān)決處理。三是配合巡察組解決問(wèn)題。對(duì)巡察組移交的問(wèn)題，要及時(shí)解決，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向巡察組反饋。對(duì)巡察組移交的問(wèn)題線索，要優(yōu)先辦理，按照“四種形態(tài)”分類處置。在這里同志們還要注意，必須處理好改革發(fā)展和巡察的關(guān)系，要在配合巡察工作的同時(shí)抓好業(yè)務(wù)工作，做到兩不誤、兩促進(jìn)。（三）要抓好整改落實(shí)。切實(shí)做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。被巡察單位黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，扎實(shí)做好整改工作；黨委（黨組）書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既掛帥又出征，聚焦問(wèn)題、解決難題；紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，鐵面執(zhí)紀(jì)，對(duì)典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)曝光。二是主動(dòng)推進(jìn)整改。被巡察單位要建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制。對(duì)巡察前自查出的問(wèn)題要即知即改，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立行立改，對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題要全面整改，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。三是主動(dòng)接受監(jiān)督。被巡察單位要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)整改”，整改問(wèn)題要全程公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓問(wèn)題在陽(yáng)光下解決。第四，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，忠誠(chéng)履行巡察工作職責(zé)巡察工作責(zé)任重大，社會(huì)關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。今年，我們選配了**名正副局級(jí)的巡察組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，選調(diào)了**多名優(yōu)秀干部參加巡察組。同志們必須忠誠(chéng)履職，無(wú)私無(wú)畏、盡心盡力開(kāi)展好巡察工作。（一）牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處全面從嚴(yán)治黨第一線。要牢固樹(shù)立“有問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的使命意識(shí)。要深入基層，全面了解真實(shí)情況，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。要有政治擔(dān)當(dāng)，敢于較真碰硬，確保巡察利劍出鞘生威。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。要深入學(xué)習(xí)巡察工作要求，掌握發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方式方法，不斷提高巡察工作能力。要加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把黨支部建在巡察組上，認(rèn)真開(kāi)展組織生活。要對(duì)巡察干部工作表現(xiàn)作出詳細(xì)的綜合鑒定，記入考核檔案。（三）廉潔自律，嚴(yán)格管理。正人先正己。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，按照巡察干部“八個(gè)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，該提醒的提醒、該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng)。在此，我再對(duì)巡察干部提四點(diǎn)紀(jì)律要求：決不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，決不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。對(duì)違反紀(jì)律、履行責(zé)任不到位的巡察干部要嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決防止“燈下黑”。同志們！上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。巡察工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)把這次巡察工作開(kāi)展好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快我市全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。