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2025-09-29 21:11本頁面

　　

【正文】口計劃生育工作納入經濟社會發展總體規劃。1989年，全區育齡婦女總和生育率達到更替水平之下，全區各級各部門認識高度統一，繼續站在可持續發展戰略高度，圍繞控制人口數量、提高出生人口素質部署工作，在機構改革和建制調整中確保人口計劃生育工作機構和隊伍的穩定，計生行政管理和技術服務人員配備比例達到總人口的萬分之二點九八；堅持對各鎮街黨政、人口計生系統、區人口計生工作領導小組成員單位和其他區級部門實行分級、分類、分線考核，嚴格兌現獎懲，人1口計生工作“一票否決”制得到落實。各鎮（街道）不斷充實人口計生辦干部配備，村（社區）全部配備了高中以上文化程度、懂得計算機操作的專職計生干部，月工作報酬已從320元提高到630元。全區基層計生協會共建立會員小組2741個，％，有89％的村配備了計生協專職副秘書長。各級各部門人口計生工作領導小組民主議事、科學決策，區級計生工作督查小組加強督查指導，統籌解決人口問題的各項工作職責得到了分解落實。區人口計生行政管理部門發揮參謀助手作用，不斷適應新時期人口計劃生育工作目標、工作任務變化的新形勢，認真履行法定職責，堅持以人為本、優質服務，“抓宣傳轉變觀念，抓普法規范行為，抓基礎健全網絡，抓創新促進發展”，先后組織開展了“人口計生基層基礎工作示范村居”、“人口計生信息化建設標兵”、“計生技術服務先進生殖健康服務站”、“計生統計人員求實獎”、“計劃生育優質服務先進鎮街（單位）”評比活動，卓有成效地實施“出生缺陷干預工程”項目，健全完善利益導向機制，全區基本形成了以宣傳教育為先導的“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。二、完善體系，夯實人口計劃生育管理服務工作基礎進入新世紀以后，我區增添措施，在完善體系上下功夫，進一步夯實了人口計生管理服務基礎。一是建立完善“黨政牽頭、部門聯手、社會互動、群眾參與”的宣傳教育運行機制，強化婚育新風素質宣傳，突出人口文化內涵宣傳，注重生育文化環境宣傳，組建了一支550多人的計生志愿者隊伍，在街道建立了社區生育文化活動中心，有34個村（社區）創建了人口文化俱樂部或人口文化茶園。二是大力加強區、鎮、村三級互聯互通、資源共享、業務協作的信息化體系建設，我區119個行政村、59個社區全部實現了人口計生信息化管理目標。三是強化計劃生育技術服務體系建設，通過實施“民心工程”，全區建立了14個規范化的鎮一級生殖健康服務站，83％的技術服務人員取得了執業資格；在全市率先推進村級計生衛生服務室規范化建設，截止目前，達到規范化標準的村計衛室共有112個，％。三、開拓創新，推進工作思路和工作方式的根本轉變去年以來，中央《決定》和市委《意見》相繼出臺，我區把握時機，創新思路，研究制定了貫徹市委《意見》的《實施辦法》，開展了一系列有利于統籌解決人口問題、推動人口計生事業發展的工作。一是建立相關部門人口信息共享和交換制度，以居住地為主，工商、建設、國土、房管、勞動保障、衛生和公安等部門對人口信息實行及時登記、定期聯系、互相交換、配合協查、季度通報，人口資源信息系統的作用得到了較為充分的發揮。二是整合計生衛生資源，堅持組織專業技術人員深入鎮（街道）村（社區）開展免費生殖健康普查，實施“青春健康”拓展項目和“關愛女性健康”項目工作。全區生殖健康服務覆蓋率達95％，避孕方法知情選擇率達100％，避孕藥具應用隨訪率達100％，％，已婚育齡婦女綜合節育率達92％。三是完善人口計生利益導向體系，不折不扣地執行國家和市的計生獎勵扶助政策，在全市率先建立了城鎮獨生子女死亡家庭定額扶助制度，建立了全國第一個“真情會所”，實行了放棄再生育獎勵、計生手術并發癥患者檢查診療救助、絕育手術補償、城鄉建卡貧困戶獨生女大學生一次性扶助等一系列惠民政策。四是開展治理漏統瞞報清理專項行動，共清理排查出2002年以來全區漏統漏報出生人口637人，漏統數按出生日期回歸當年后，計生部門統計5年人口出生20337人，死亡20146人，公安部門統計5年人口出生19358人，死亡15190人，計生部門統計的人口出生、死亡數據與公安部門統計數據基本一致并大于公安統計數據，符合客觀實際。五是組織開展了社會特殊人群違法生育專項治理行動，截至11月底，共清理查實1997年以來社會特殊人群違法生育57例，已下達處理決定46件，對22人給予了黨紀政紀處分。中央《決定》和黨的十七大為進一步做好新時期人口計劃生育工作指明了方向。在新的一年，我們將繼續宣傳、貫徹中央《決定》和市委《意見》，深入貫徹落實科學發展觀，采取更加切實有效的措施，保持低生育水平穩定，提高出生人口素質，為統籌解決人口問題、推動全區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

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