環境整治工作情況匯報五篇-資料下載頁

　　

【正文】 高服務效能和管理水平。　　(三)強化城市規劃管理。當前，城市規劃建設方面存在的主要問題有：一是規劃的水平和層次還不夠高，雖然規劃很多，但品質不高、用處不大，主要是設計單位不夠深入，管理單位不夠細心。二是違反規劃的現象比較突出，在近期梳理出來的XX個項目中，涉及手續不完善的就有XX個。首先，臨街建筑物違反規劃。主要表現為超出控制紅線，超高建筑，外觀不一致，同是一條街區，有些建筑物設計、外觀色調不一樣，顯得整個街區不協調。如果都是這樣建設、管理城市，我們的城市品位就會很低。第二，小區建筑物違反規劃。在一些小區內私搭亂建、提高容積率、壓縮綠化率的現象比較突出，xx的住宅小區大部分都有違反規劃的現象。第三，開發企業擅自更改規劃，提高建筑密度，降低綠化率。三是專家對規劃審核把關不到位。現在的規劃審查更多是對設計指標的把關，但對外觀特別是規劃建筑物與周邊環境的協調性、融合度把關不嚴，導致整個城市的協調性不好、特色不突出、天際線不明顯。另外就是對平面結構的合理性把關不嚴，導致建好后使用功能不能滿足需要，舒適性較差，甚至有的設計存在較大的缺陷。這樣交房后，就會導致小區內的房屋大拆大建、加蓋層數等現象比較突出。在項目建設方面存在的問題：一是招投標還不夠規范，圍標、串標的現象比較突出，招投標工作看似風平浪靜，其實是暗流涌動，在很大程度上破壞了公平競爭和營商環境，增加了工程成本和質量風險。二是施工監管不到位，偷工減料、隨意變更增加工程量等行為時有發生。三是文明施工、安全施工做得不到位，安全隱患較多，安全生產壓力大，施工污染、噪音污染現象比較突出。城市規劃建設既是一項系統工程，又是一項文化工程，只懂專業不懂文化，那建筑物只能是一堆鋼筋混凝土，城市規劃建設只有始終貫穿文化元素，充滿文化內涵，這座城市、這幢建筑物才有生機和活力，否則，那就是一座“死城”。我們的領導、我們的管理者，我們的規劃師、建筑師要反思自己，在城市規劃建設中是真懂還是假懂。城市設計就像一個人穿衣服，首先是尺寸要合身、面料要舒服，其次要養眼、干凈，讓外人看著舒服，第三是要符合自己的身份。外觀衣著可以看出一個人的生活態度，言行舉止可以看出一個人的思想境界，穿著打扮可以看出一個領導的城市管理水平，我們到底怎么樣呢?我認為我們是有差距的。對規劃設計，我們一定要用“繡花功夫”把它繡好，繡出文化、繡出特點。對于城市建設，我們一定要用“工匠精神”把它建設好，哪怕鋪一塊磚、種一棵樹，都要把它鋪出特色、種出品質，讓城市建設到處是精品、處處有文化。　　目前，雖然住建部門的規劃職能進行了調整，但還有許多行業的專項規劃，各級住建部門一定不要忘記自己的職責，沒有規劃是建不好城市的，要管好城市規劃是第一步，要樹立“規劃先行、規劃是法”的意識和“富規劃、窮建設”的思想，認真解決好沒有規劃、規劃水平低、規劃執行不嚴格這三個方面存在的突出問題，抓好城市規劃編制工作和提升執行能力。各縣(市)要加強規劃研究，對不適應發展需要的和不完善的規劃要及時進行修編，缺少行業和專項規劃的要及時編制。特別是xx市作為全州的中心城市，在完成xx市第三輪城市總規修改的基礎上，做好長遠規劃思考，xx市城市要按照到XXXX年城市人口XXX萬和城市規模XXX平方公里進行規劃。這里強調，對已制定出臺的規劃必須嚴肅認真執行，確實不適應發展需要調整的規劃，也要嚴格按程序組織修編，不得隨意更改規劃。現在部分房地產項目企業私自更改規劃，造成項目難以驗收，在項目建設中，縣(市)職能部門一定要適時進行現場檢查，并及時進行制止和糾正。為進一步摸清全州規劃建設情況，州政府決定將組織專業人員或聘請第三方對全州房地產項目的規劃執行情況進行審核評估，由州住建局盡快提出方案報州政府審定后及時組織實施。　　(四)進一步補齊城市基礎設施建設“短板”。生態環境整治是中央、省部署的一項重大任務，住建系統涉及到的主要是城鎮生活污水和垃圾處理。2019年全州要提標改造X座污水處理廠，開工新建X座污水處理廠，改擴建X座污水處理廠，實現城鎮污水處理廠穩定達標運行。加快推進不達標垃圾處理場和垃圾滲濾液整治工作，切實提高生活垃圾無害化處理能力。逐步完善城市道路基礎設施建設，保障“水、氣”等民生工程建設，加強城市市政公用設施安全管理。全面推進綠色建筑發展，實施建筑能效提升工作。穩步推進海綿城市等新型基礎設施建設，因地制宜推進城市地下綜合管廊建設，爭取年內建成海綿城市X平方公里、城市地下綜合管廊 XX 公里 、城市污水管網 XX 公里 、城市公廁新建和改建XXX座(消除旱廁)、鄉鎮村廁所改造XXX座(鄉鎮所在地消除旱廁)、城市天然氣管道 XX 公里 。　　(五)堅持新發展理念，全面提升城市品質。城市品位高才能體現一座城市的魅力，我們作為一個民族自治州，各縣(市)城市都是一個樣，沒有民族文化特點。提升城市品位是一項內容很豐富的工作，涉及到規劃設計、城市管理等方面的工作。一是要認真貫徹習近平總書記關于城市規劃建設管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種amp。lsquo。繡花amp。rsquo。功夫”的指示要求，學習紅河州屏邊縣城特色風貌提升經驗，打造具有歷史記憶、文化脈絡、地域特征、民族風情的特色風貌縣城，提升縣城風貌。州住建局作為行業主管部門，要指導縣(市)開展城市設計編制，明確城市整體景觀風貌格局，把城市特色風貌塑造的形象要求轉化為直觀清晰的管控指標體系，推進城市公共空間設計和街道設計，增強街區活力和特色，特別是已啟動城市設計試點工作的xx市、丘北縣要盡快完成設計工作，指導好城市風貌。二是加大歷史名城名鎮名村、歷史建筑和傳統村落保護力度，要突出地區、民族、文化、時代風格風貌，認真挖掘xx獨特的區域特點、民族特點、文化特點，在建設中體現xx的地域元素、民族元素、文化元素，突出傳統格局和歷史風貌保護，打造一批具有xx特色、xx典型的建筑出來。三是要根據《云南省人民政府關于“美麗縣城”建設的指導意見》，開展“美麗縣城”創建工作，雖然這項工作是發改部門牽頭，但一些工作需住建部門去抓落實，各級住建部門要加強與發改部門的對接，明確具體的目標任務。各縣(市)要抓緊研究“美麗縣城”建設工作，抓緊這一難得的政策機會，制定《“美麗縣城”建設方案》并按相關程序組織實施。四是要提升城市管理水平，推進城市精細化管理。加快“智慧城市”建設，借助“城市大腦”建設，提高城市管理執法信息化、智能化水平。要強化市政公用設施運維管理，加強城鎮供排水、燃氣、道路橋梁、環衛設施和城市公園等風險排查及隱患治理。要結合城市執法綜合改革，繼續深化全州城市精細化管理工作成果，進一步理順執法體制機制，提升城市管理效能。做好《xx州加強城鄉規劃建設管理誠信體系建設的實施意見》和《xx州城市裝修裝飾管理辦法》的起草工作，這項工作我已安排X個月，州住建局要加快工作推進，盡快按程序報州政府審定。根據掃黑除惡的總體安排，務必引起高度重視，全力抓好住房城鄉建設領域掃黑除惡專項斗爭，聚焦工程招投標、建材供應等環節，摸排、深挖建設領域涉黑涉惡線索，找準監管盲區和薄弱環節，積極配合有關部門嚴厲打擊行業黑惡勢力，切實維護群眾和企業的合法權益。加強人民防空綜合體系建設，修編完善防空襲方案和重要經濟目標防護方案，抓好防空警報的升級改造。　　(六)堅持轉型升級，做強做大建筑產業。建筑業增加值是拉動全州經濟發展的重要力量，是參與GDP核算的重要內容，各縣(市)一定要高度重視建筑產業的培育，積極引導建筑、建材企業優化結構和轉型升級，做大做強建筑業，力爭2019年全州建筑業總產值突破XXX億元，同比增長XX%，完成建筑業增加值XXX億元，力爭增長XX%。一是加強建筑節能管理，嚴格執行建筑節能標準，積極推廣應用建筑節能新技術、新材料。二是大力發展綠色建筑，力爭全年城鎮綠色建筑占新建建筑比例設計階段達到XX%以上，其中xx市規劃區新建建筑要全面執行綠色建筑標準，當年竣工綠色建筑面積占新建建筑竣工總建筑面積的XX%。三是大力發展裝配式建筑，力爭全年裝配式建筑至少有X個以上示范項目。同時，要加強建筑市場監督，開展建筑企業信用綜合評價，保障農民工工資支付，開展掛證等違法違規行為專項整治，提升工程質量和安全生產水平。