4勞動社保會議致辭-資料下載頁

　　

【正文】 理回收違紀違規的社保基金，做好舉報案件辦理等工作。進一步加強企業年金基金的監管。 （三）逐步規范企業收入分配和勞動關系。 要按照十七大和省第十二次黨代會精神，探索建立企業職工工資正常增長機制，抓好四個方面的工作：一是適時調整提高最低工資標準，推動低收入勞動者的工資水平的增長；二是大力推進區域、行業工資 集體協商制度，逐步建立由基層工會和企業職工參與的企業工資增長共同決定機制；三是改進完善工資分配調控機制，會同有關部門加強對國有企業收入分配的調控管理；四是指導企業建立健全內部分配的約束機制，保證職工群眾參與工資增長和分配的權利。 第 21 頁 共 25 頁 認真貫徹實施《勞動合同法》。《勞動合同法》為保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系，提供了重要的法律依據。各級勞動保障部門要把貫徹實施《勞動合同法》作為構建和諧勞動關系的重中之重來抓，花大力氣做好勞動合同制度實施工作，盡快實現各類企業與勞動者普遍依法簽訂勞動合 同。加快建立勞動用工備案制度，擴大創建勞動關系和諧企業和工業園區活動的覆蓋面，加強勞動關系三方會議協商制度。貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》，加大案件處理力度，縮短案件處理周期，確保案件結案率，全面推進仲裁機構實體化建設。完善規范信訪工作程序，繼續做好部分軍隊退役人員勞動保障政策的落實，建立健全維穩和應急處置機制。 （四）加大職業技能培訓和高技能人才隊伍建設力度。 按照十七大提出的統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設的要求，貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強高技能人才 工作的實施意見》，以培養高技能人才為引領，做好外省來浙農村勞動力的技能培訓和失業人員再就業培訓，擴大創業培訓，全面提高城鄉勞動者的就業能力、職業轉換能力和創業能力。全年培養高技能人才 8 萬人，再就業培訓 15萬人，外來農民工技能培訓 40 萬人，職業技能鑒定 60 萬人。 一是加快形成與我省產業升級相適應的高技能人才隊伍。推動企業發揮在高技能人才培養中的主體作用，抓好《 XX 省企業 第 22 頁 共 25 頁 高技能人才評價和直接認定辦法》的貫徹實施。落實高技能人才在福利津貼、帶薪學習、出國培訓等方面的待遇。繼續組織職工開展 “ 技能大比武，崗 位大練兵 ” 活動。 二是繼續加強職業資格證書建設和鑒定質量管理。在全省職業院校全面推行職業資格證書制度。積極推行專項能力證書制度，為勞動者特別是農村轉移勞動力提供專項職業能力公共認證服務。進一步加強職業技能鑒定質量管理，堅持國家標準和企業崗位要求相結合的原則，不斷調整充實題庫數量和內容，規范考務管理。 三是進一步推動技工院校的發展。制定技師學院設置標準，使技師學院成為高技能人才培養的重要基地。積極推行技工院校的教學、教研、教材改革，探索建立符合我省實際的技工院校發展模式。 （五） 進一步推進勞動保障法制建設。 加強勞動保障法律法規宣傳貫徹，扎實做好《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》的貫徹落實工作，提高用人單位和勞動者的守法意識。積極做好《社會保險法》等法律法規頒布實施前的有關工作。抓好《 XX 省職工基本養老保險條例》和《 XX 省失業保險條例》修訂、《 XX 省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》的制定出臺工作。進一步規范行政行為，加強行政執法監督。 第 23 頁 共 25 頁 加大勞動保障監察力度，今年全省開展 3 次以上全省性勞動用工專項大檢查。認真貫徹落實《 XX 省人民政府辦公廳 關于推進解決工資拖欠問題的通知》精神，對全省各地建立完善工資支付保障機制情況開展督查。積極推進勞動保障監察 “ 網格化 ” 、“ 網絡化 ” 建設，加快建立勞動保障監察新型執法體制。加強勞動保障誠信檔案建設，力爭全省用人單位誠信情況入庫總數達到20 萬家以上。 （六）完善農民工勞動保障工作機制。 貫徹落實省政府《關于解決農民工問題的實施意見》，改進完善農民工工作體制，協調各有關部門落實農民工工作的政策措施和工作目標任務，加大工作力度，徹底消除對農民進城務工的歧視性政策規定和體制性障礙，改善他們的就業環境 和條件；繼續解決好農民工工資偏低和拖欠問題，逐步提高工資水平；加強農民工職業技能培訓，為農民工鋪設一條從初級工、中級工到高級工，再到技師、高級技師的成長通道；不斷擴大農民工參加社會保險覆蓋面，切實使他們老有所養、病有所醫、傷有所助，形成比較完善的農民工服務管理體系和工作機制。 （七）不斷提升公共服務能力。 進一步加強作風建設。黨的十七大和省第十二次黨代會對改善民生、做好勞動保障工作提出了更新更高的要求。為此，我們要進一步轉變工作作風，深入基層，深入群眾，深入實際，從群 第 24 頁 共 25 頁 眾反映強烈的突出問題 入手，從基層迫切需要解決的棘手問題入手，著力解決好人民群眾的就業和社會保障問題。要創新理念、創新思路，加強對事關勞動保障事業發展重大理論和實踐問題的研究，制定切實可行的政策措施，加快解決影響事業發展的制度性、體制性、機制性矛盾和問題。要繼續加強黨風廉政建設和基層黨組織建設，完善懲防體系制度建設，推進政府信息公開工作，接受人民群眾的監督。深化優質服務窗口和群眾滿意基層站（所）創建活動，為人民群眾提供便捷、優質、高效的服務。 進一步加強機構隊伍建設。貫徹《干部教育培訓工作條例》，加強全系統干部教育培訓 ，不斷提升干部隊伍素質。繼續推進街道（鄉鎮）、社區平臺、基金監督、勞動能力鑒定、勞動爭議仲裁、信息化管理等機構隊伍建設，切實解決人員、編制和經費問題。加強鄉（鎮）、街道和社區勞動保障監察中隊或派出機構建設。加強社會保險經辦機構能力建設。嚴格執行經辦業務規程，推廣以人為本的服務措施，提升經辦機構的形象。 進一步加強勞動保障信息化建設。全面建立省市縣三級勞動保障主干網絡，整合人力資源市場和社會保障信息資源，逐步實現對各項業務工作、服務人群、信息系統和管理服務機構的 “ 全覆蓋 ” 。加快全省 “12333” 咨詢 服務系統建設，逐步形成 “ 一地呼入、全省聯動響應 ” 的服務模式。 此外，要完善就業、培訓、社會保障和金保工程方面的財政 第 25 頁 共 25 頁 轉移支付制度，加強財政轉移支付資金使用情況的監督檢查，充分發揮轉移支付資金的使用效力，開展轉移支付資金使用的績效評價，確保專款專用。 同志們，做好新時期勞動保障工作，使命光榮，責任重大。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神，全面落實科學發展觀，以改善民生為著力點，進一步做好勞動保障工作，為推動科學發展、促進社會和諧、全面建設惠及全省 人民的小康社會作出新的更大貢獻。