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3檢察機關工作情況匯報-資料下載頁

2025-08-18 00:40本頁面

　　

【正文】作職責，理順工作關系，提高了工作效率，解決了工作中存在的職責不清、相互扯皮、苦樂不均的現象。六是從制度入手，著力提高內部管理水平。為了使各項工作管理進一步制度化、規范化、科學化、見實效， 2024 年，市院提出了 “ 內部管理修制度 ” 的思路舉措，本著管人、管事、易操作、文字短的要求，將原來 60 多項制度合并修訂出臺為 13 項制度，形成了用制度管人、管事的良好局面。各基層院也都按照市院的要求，建立健全了各項制度，制度建設邁出了新步伐。近三年工作有以下六點體會：必須踐行 “ 三個代表 ” ，牢固樹立立檢為公，執法為民的執法思想，切實履行檢察機關法律監督職能；必須守住氣節，守住清貧，艱苦奮斗，克服困難，保持昂揚的精神狀態；必須橫向比較，找準位置，分析利弊，不甘落后，勇于探索，爭創一流；必須以人為本，以班子為關鍵，以隊伍為根本，常抓不懈；第 13 頁共 15 頁必須規范執法行為，從領導分工、辦案制度、流程、紀律、檢委會討論案件種類進行制約，保證執法公正；必須自覺接受 “ 雙重領導 ” ，自覺接受同級人大、政協、人民監督員和社會各界監督。四、困難、問題及建議檢察官隊伍青黃不接。突出表現在：一是檢察官年齡中老化。兩級檢察機關 45 歲以上檢察官有 108 人，占干警總數的%， 35 歲以下檢察官只有 35 人，占總數的 10%，其中具有檢察官資格的 11 人，占 31%，青黃不接問題相當嚴重。不勝任、不適應干警占 %，空編占 %，長期患病退二線不上班的干警占 4%，上述合計占 %。 83%的干警在完成 100%人員的工作量。二是檢察官學歷、專業化程度偏低。兩級檢察機關現有本科學歷 241 人，占總數 %。其中全日制本科學歷 45 人，占總數 12%，再其中法律本科學歷 18 人，占總數 %。全日制法律專科學歷 34 人，占總數 %；已通過法律和司法考試僅 7 人，占總數 %；研究生學歷 5 人，占總數 %。通過自學函授等方式取得本科學歷的 196 人，占總數 %。不難看出，檢察官學歷偏低、專業化程度不高的問題顯而易見。目前，進入門檻過高，凡進入檢察機關的工作人員必須要經過兩個考試，一個是公務員資格考試，一個是國家統一司法考試。建議： ① 應制定政策，凡通過了司法統一考試的再不要通過公務員考試，經組織考察檢察第 14 頁共 15 頁機關擇優錄用。 ② 適當延長檢察官的退休年齡。男、女檢察官根據身體狀況和法律水平均各延長 5 歲。即：男的退休年齡 65 歲，女的退休年齡 60 歲。檢察院機關內設機構編制職級偏低。目前，職級待遇不合理，地市級檢察院內設機構編制正職是正科級，基層院內設機構編制正職是副科級。建議應將地市級院內設機構編制定為副處級，基層院內設機構編制定為正科級。同時通過修訂《檢察官法》，將現行的檢察官晉升靠行政職務編制改為靠檢察官等級調整工資待遇，以待遇留人。經費困難、裝備落后。目前，兩級院共有辦案用車 44 輛，平均 9 人一輛，微機 128 臺，平均 3 人一臺，有少量攝像錄音器材，辦案工作還基本處在 “ 一支筆、兩只手 ” 的狀況。市院和三個基層院不符合高檢院的 “ 兩房 ” 建設要求。市院、興慶、金鳳3 個院經費情況稍好一些，每年人均公用經費 1 萬元左右，其他院經費很困難，年人均公用經費 1 千元左右。地方政府盡了最大努力，但經費困難、裝備落后的問題仍無法解決。檢察院既不像公安，也不像法院，自己沒有經費來源。建議高檢院應考慮欠發達省會院的實際，在撥付辦案經費時不要一刀切，應從實際出發，給經濟欠發達省會院撥付一些辦案、裝備專項經費。建議將市檢察院列為高檢院的強化法律監督聯絡系點。第 15 頁共 15 頁建議規范監所檢察院的稱謂，將城地區檢察院，更名為 “ 市監所檢察院 ” 。以上匯報，不妥之處請批評指正。

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