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xx市基層組織建設工作情況匯報-資料下載頁

2026-07-24 22:42本頁面

　　

【正文】細分類帳、現金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產登記簿和資源登記簿等，并統一移交鎮“三資”代理服務中心實行集中代管。在“三資”清查登記基礎上，堅持因地制宜，把握方向，理清思路，積極發展壯大村級集體經濟，力爭到2012年，全市村級集體經濟年收入突破5萬元的村達到90%以上。重點從三個方面著手：一是探索各具特色的村級集體經濟發展路子。實行宜農則農、宜商則商、宜養則養、宜工則工、宜旅游則旅游，發揮比較優勢，創新農村集體經濟的經營模式。對村級集體閑置資產、資源較多的村，通過承包、租賃、參股經營、有償轉讓等形式盤活集體所有的林地、魚池、水塔、庫房、閑置校舍及各類企業等集體資產，形成連續穩定的收入來源；對現有集體土地資源較多或土地清理潛力較大的村，通過全面清理各村的二輪承包土地、集體機動地和新開發的土地，建立農村土地流轉交易平臺，落實農民土地承包權，帶動村級集體經濟發展壯大；對有區位優勢或資源優勢的村，通過發展配套物業和服務業，興辦各種服務實體，在提供服務中實現增收。二是創新村級集體經濟發展體制機制。適應現代農業發展需要，把發展農村各種專業技術協會、農民專業合作社等與發展村級集體經濟結合起來，采取“支部+協會+農戶”等多種形式，創新集體經濟組織，實現集體收益。探索建立“歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規范、監管有力”的農村集體經濟組織產權制度，實現“資產變股權、農民變股東”，真正使集體資產“動”起來、“活”起來，實現保值增值。建立“產權明晰、主體多元、充滿活力”的市場主體和“民主管理、自主經營、獨立核算、風險共擔、收益共享”的運行機制，界定好集體經濟組織與村“兩委”的關系，管好用活集體資產，做到聚財有術、理財有方。三是優化村級集體經濟發展外部環境。引導有關部門在安排涉農資金和項目時，向村級集體經濟傾斜，為發展集體經濟提供項目支持、資金支持和金融支持。引導各共建單位從班子建設、發展規劃、人才培訓、資金支持等方面對集體經濟薄弱的共建村進行全面幫扶。年初，市委出臺的《關于進一步規范村干部工資待遇的意見》（試行）明確規定，對有集體經濟收入的村，允許發放村干部“獎勵工資”，村集體經濟盈利在5萬元以下的，村干部獎勵工資總額可提取集體經濟盈利總額的5%；510萬元的，可提取6%；10萬元以上的，可提取10%，但最高不超過5萬元，有效調動了村干部抓集體經濟發展的積極性和主動性。全面推進辦公活動場所建設，為基層組織建設提供陣地保障。去年底，我們對全市村部建設情況作了一次全面摸底，發現仍然有103個村的村部面積狹小、條件簡陋，不能滿足辦公活動需要。今年，我們結合中央和省委部署，制發《關于下達20102012年村級組織辦公活動場所新建任務的通知》（仙組通[2010]18號），在中央和省級撥款基礎上，由市財政拿出300萬元專項資金，在全市啟動新一輪村級組織辦公活動場所建設，對103個不能滿足需要的村部按照“十二個一”的要求全部實行新建，確保在3年內實現村村有規范適用、功能完善的辦公活動場所，其中今年計劃完成71個村部，2011年計劃完成17個村部，2012年計劃完成15個村部。具體實施過程中，要求村級組織通過本地企業或外出成功人士捐資、群眾投工投勞、本村閑置或廢舊建筑材料回收利用、結對幫扶單位扶持等多種方式想方設法籌措資金。在此基礎上，計劃依托103個新建村部，按照“九室一欄一窗口”（黨員活動室、村民議事室、電教遠教室、信訪懇談室、圖書閱覽室、文化娛樂室、廣播室、信息服務室、流動黨員聯絡室、黨務村務公開欄、“一門式”服務窗口）的標準，逐村建立集黨務、村務、商務、服務于一體的黨員群眾服務中心，為黨員群眾提供學習培訓、咨詢指導、代辦業務、幫扶救助等服務，不斷拓展村部功能，切實把村部建設成為黨員群眾服務中心、議事決策中心、管理服務中心、教育培訓中心、文體活動中心和醫療保健中心，發揮村部聯系群眾、教育群眾、服務群眾、致富群眾的陣地作用。 14 / 14

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