鎮食品安全示范鎮創建工作匯報(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 起制度規范、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場和季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期霉變、有毒有害和其它不合格食品行為。強化食品經營者經濟戶口管理。嚴格食品經營主體準入，堅持先證后照，依法登記注冊；結合企業年檢和個體工商戶驗照，進一步清理和規范經營主體資格，依法取締無證無照經營食品行為；完善食品經營者經濟戶口管理、信用分類監管制度，對發生違規失信行為的經營者實行重點監督；開展酒類市場專項整治，實施酒類經營者備案登記和隨附單溯源制度。嚴格食品經營者質量管理責任。健全不合格食品退市制度，引導和監督食品經營者建立和落實各項自律制度，建立內部食品質量管理體系。完善流通環節食品質量監測體系，健全食品安全監測數據直報點制度，強化日常監測和強制檢測。（四）加強餐飲消費環節的監管。繼續實施食品衛生監督量化分級管理制度。重點對餐館業及乳制品、嬰兒配方食品全面實施量化分級管理。健全責任制和責任追究制，開展聯合監督檢查，定期發布預警信息。嚴格餐飲食品衛生監督。以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度，重點查處非法采購、使用劣質食用油和違法使用添加劑、不合格調味品等違規違法行為。加強對學校、社區、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小餐館的衛生監督，防控食物中毒事件和食源性疾病發生。（五）建立健全食品安全責任體系。鎮政府對全鎮食品安全負總責，將其納入整體工作目標責任管理并狠抓落實。各有關部門和街道要按照職能各負其責、密切配合，全面落實監管責任。加強食品安全信息管理和綜合利用，實現互聯互通和資源共享，統一發布食品安全信息。要引導企業真正成為食品安全第一責任人，規范經營行為，承擔社會責任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。建立企業誠信檔案，對生產經營假冒偽劣食品的要列入“黑名單”。支持行業協會充分發揮自律作用，引導企業誠信經營。（六）著力構建食品安全工作體系和保障體系。建立健全鎮、街道（社區）、村食品安全協調機制和機構，鎮政府分管領導負總責，確定專人承擔有效履行工作職責。推進實施食品安全監管網絡、群眾監督網絡和現代流通網建設，著力構建食品安全保障體系。建立以政府負總責、各職能部門依法監督規范為主體，以食品監督員、協管員、信息員協助監管為主的食品安全監管網絡，以食品行業協（學）會組織自律、社會監督為輔的群眾監督網絡。同時，著力創建保證食品安全的集市食品市場和餐飲衛生達標的經營服務場所，不斷建立起完善的食品供應網絡體系。加強食品安全宣傳教育。開展“公共衛生進農村”、“食品安全宣傳月”、“食品安全知識進農村”、進社區、進校園、進工地、進超市等系列宣傳活動，普及食品衛生知識和科技常識，提高農村食品從業人員和農村消費者的食品安全素質。大力宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，正確引導消費。發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用，揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，震懾違法犯罪分子，提高企業的遵紀守法意識和誠信意識。四、工作目標（一）食品安全監管體系健全完善。（二）生產加工行為得到有效規范。小作坊得到全面整治，當地企業生產的食品抽檢合格率達到 95%以上。（責任單位：武南工商所、武南衛生監督分所）（三）流通環節特別是集市食品銷售行為得到進一步規范，檢測手段有保障。90%的行政村建立“食品安全示范店”和萬村千鄉市場工程農家連鎖店，食品統一配送率達到80%（責任單位：武南工商所）（四）食堂食品衛生量化分級管理達到100％，農村集體聚餐備案率達到80％以上。(責任單位：武南衛生監督分所)(五)各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達100％。(責任單位：各職能部門)(六)食品安全檢測資源初步整合，檢測計劃和信息發布初步實現統一。(責任單位：各職能部門)(七)食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70％以上。(責任單位：各職能部門)五、實施步驟(一)宣傳發動階段(2007年8月1日至8月30日)鎮政府召集會議討論制定發布實施意見，街道社區、各有關單位按照本實施方案，制定切實可行的實施計劃，明確責任，掌握工作重點和目標任務，并利用各種方式向食品種植、養殖戶、食品生產經營戶及其從業人員進行宣傳，使他們積極主動地參與到“食品安全示范區”創建活動中來。由畜牧站、工商、衛生監督部門組織人員對轄區內的食品種植養殖大戶、食品生產經營戶(包括小油坊、小豆腐坊、小酒坊、小飯店、小吃部、流動食品攤販)、學校及工地食堂進行調查摸底并登記造冊，向食品生產經營戶發放宣傳資料，宣傳整治創建工作的意義和相關要求。(二)自查自糾階段(2007年9月1日至9月30日)各職能部門按照各自職責，對照食品安全示范區（縣）創建標準進行自查梳理；各食品生產經營戶對照相關法律法規及生產經營標準和要求進行自查自糾。(三)督促整改階段(2007年10月1日至10月20日)由畜牧站、工商、衛生監督部門組織對轄區內各食品生產經營戶進行檢查驗收，對照食品安全示范區創建標準進行現場業務指導，督促整改，對拒絕整改或經整改仍達不到要求的生產經營戶提出整改意見責令限期整改，或吊銷其許可證及《營業執照》；對無許可證和《營業執照》的生產經營戶列為取締對象。(四)集中整治階段(2007年10月2日至11月20日)由鎮食品安全工作領導小組辦公室組織工商、衛生、公安等執法部門開展專項整治，對無許可證和《營業執照》的生產經營戶及流動食品攤販實施取締并查封生產經營場所、沒收生產經營工具。(五)督查自評階段(2007年11月21日至12月30日)鎮食品安全工作領導小組辦公室組織對工作進行督查自評，并將結果上報鎮政府。同時接受區食品安全委員會辦公室組織的階段性考核。(六)綜合評價階段(2008年1月至3月)遵照區上考核指導意見，認真做好補充完善工作，全面實現工作目標。(七)鞏固示范階段(2008年4月至7月)在鞏固成果的基礎上積極發揮示范引導作用，全面進入常規監管程序。六、具體要求(一)鎮政府成立武南鎮食品安全工作領導小組，由鎮政府分管領導任組長，各成員單位負責人為成員，領導小組下設辦公室(武威市衛生局衛生監督所武南分所)，具體負責工作的指導、協調和督查事宜。街道社區和各有關單位也要成立相應的組織機構和工作機構，明確專人負責，分解目標任務，狠抓工作落實，確保工作順利推進。(二)2007年12月底區食品安全委員會辦公室將組織階段考核。由于時間緊，任務重，各職能部門要迅速行動，確保按期達到目標。(三)街道社區和各有關單位要高度重視創建食品安全示范區的工作，并將其列入議事日程，制定切實可行的工作計劃，按照食品安全監管職責完成各項工作，保障人員、經費、時間和效果四落實。(四)各有關部門要切實履行各自職責，在鎮食品安全領導小組的統一領導下，通過聯合執法和綜合執法進行專項治理，加大執法力度。對整治中發現的案件要追根溯源，一查到底