我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對策研究(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 認識與了解的情況下，勢必給企業(yè)的財務管理帶來許多負面的影響，造成企業(yè)財務管理混亂、財務監(jiān)控失靈、會計信息失真。 缺乏明確的產業(yè)發(fā)展方向,對項目投資缺乏科學論證。一是片面追求“熱門”產業(yè)，有些企業(yè)甚至片面認為國家調控什么就應該上什么，肯定能賺錢。二是對對項目建設和經營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預測，倉促上馬。一旦國家加大宏觀調控力度，收緊銀行信貸，使得建設資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經濟損失。 財務風險意識淡薄，企業(yè)始終在高風險區(qū)運行。表現(xiàn)在三個方面：一是過度負債。有些企業(yè)在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。其結果是債臺高筑，財務風險極大。二是短債長投。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資，導致企業(yè)流動負債大大高于流動資產，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機。三是企業(yè)之間相互擔保。這給財務監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負債率不斷抬高，企業(yè)經營成本和財務費用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。 財務控制薄弱。一是對現(xiàn)金管理不嚴，形成資金閑置或不足。有些企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產周轉。二是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施。應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。 財務會計工作流程不規(guī)范、不嚴格。一是原始憑證、會計分錄、科目應用、賬冊設置以及財務收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴格的制度。二是會計報表的編制既不能充分反映企業(yè)的實際生產經營情況，又沒有完全按照國家有關法律法規(guī)的要求去做，導致會計信息的失真。對材料、工時、動力等消耗沒有進行嚴格的定額管理和健全的分析核算制度。三是企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門，即使有也很難保證內部審計的獨立性，缺乏必要的財務監(jiān)督機制。原因分析具體來說，這些因素對財務管理的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 股權結構與經營模式的影響中小企業(yè)的所有權結構一般來說是高度集中的，在經營模式上所有權與經營權合一，企業(yè)的投資者同時就是經營者，這種模式給企業(yè)的財務管理帶來了不小的負面影響。在中小企業(yè)中，有相當一部分屬于個體、私營性質的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領導者集權、家族化管理現(xiàn)象嚴重，項目決策不科學，不民主，隨意性較大，個人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。 企業(yè)管理者的素質和管理能力的影響現(xiàn)有的中小企業(yè)，大部分是在八十年代短缺經濟條件下發(fā)展起來的，其中相當一部分管理者的素質、能力還停留在當時的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒有將財務管理納入企業(yè)管理的通盤考慮和有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，使財務管理失去了在企業(yè)管理中應有的地位和作用。 組織結構和人力資源的影響一是企業(yè)組織機構不健全，管理人員職責不明確。二是工作流程不規(guī)范，制度不健全，致使財務審批隨意性大，越權行事現(xiàn)象嚴重，造成財務管理混亂。三是財務管理人員素質較低，缺乏財務管理的基本理論和基本知識，同時法制觀念比較淡薄，對財務會計法律法規(guī)缺乏充分的理解和認識。促進中小企業(yè)改善財務管理的對策 積極推進產權改革明晰產權建立規(guī)范的企業(yè)產權制度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進行產權制度改革。通過規(guī)范產權改革，一是解決所有權過分集中的情況，形成多元化的產權結構，防止“一股獨大”；二是建立起股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結構。 在現(xiàn)代市場經濟條件下從理財?shù)慕嵌葋砜矗洜I者必須樹立三個觀念：①樹立專業(yè)化經營觀念，規(guī)避多元化投資風險。中小企業(yè)規(guī)模小，實力相對較弱，企業(yè)的資源有限，領導人的知識、能力有限。②樹立財務風險觀念。負債經營必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負債和不能到期支付的風險。③樹立現(xiàn)金流觀念。關注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經營中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動資金貸款的使用效率，是企業(yè)經營者必須隨時掌握的基本信息和進行決策的重要依據(jù)。 按照相關財會法律、法規(guī)的要求逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財務管理組織體系，工作流程和財務管理制度。要按照企業(yè)財務管理的內在規(guī)律和國家相關法律法規(guī)的要求，建立財務管理的組織體系和相應的工作機構；同時要根據(jù)國家法律規(guī)定，結合本企業(yè)財務管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財務計劃、資金籌集、資產管理、成本費用管理等并切實貫徹執(zhí)行。 提高會計人員的素質會計人員要持證上崗；被委任會計領導崗位的人員，必須具有相應的職務任職資格；對會計人員要經常進行職業(yè)道德、業(yè)務技術教育，提高素質。把好用人關，是實施良好的財務管理的重要條件。 財務資金管理活動的外包由于企業(yè)自有資源和活動領域的局限，任何一個企業(yè)都不可能擁有企業(yè)管理活動所需要的一切專業(yè)技能和資源。中小企業(yè)可將部分財務管理業(yè)務交由專業(yè)機構進行管理。充分利用這些機構的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和其他資源優(yōu)勢，既可以降低企業(yè)財務管理成本，又可以不斷了解外部相關動態(tài)，實時更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。現(xiàn)代中小企業(yè)財務管理行為優(yōu)化的目標模式根據(jù)現(xiàn)代財務管理行為理論，財務管理行為劃分為動機形成、行為實施和結果檢驗三個階段，與此相應，中小企業(yè)財務管理行為優(yōu)化目標模式的基本框架也應從行為動機、行為實施、行為約束及行為結果檢驗等幾方面來架構。 實現(xiàn)中小企業(yè)財務管理行為觀念新型化優(yōu)化的財務管理行為是建立在優(yōu)化的理財觀念基礎上的。樹立新型的符合市場經濟規(guī)律要求的理財觀念是當前中小企業(yè)財務管理行為優(yōu)化的一項重要內容。中小企業(yè)要樹立以市場經濟為主體的新的觀念體系，確立以成本與效益、風險與收益、投入與產出等相應關系為核心，以資金時間價值、風險價值、成本價值等市場價值體系為主導，以人本化理財、資本多元化理財及風險管理理財為基礎的新型的財務行為理財觀念。 實現(xiàn)中小企業(yè)財務管理行為目標科學化實現(xiàn)中小企業(yè)財務行為目標科學化是當前中小企業(yè)財務行為能否優(yōu)化的一項重要前提。在目前市場經濟環(huán)境下，中小企業(yè)財務行為目標的選擇既要符合中小企業(yè)自身特殊的社會定位，也要適應市場經濟規(guī)律發(fā)展的要求，總的來說，應確立以保證中小企業(yè)財務狀況正常化開展為基本目標，以投資收益最大化為首選目標，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展前提下的經濟效益最大化為永恒目標的科學的財務行為目標驅動機制。 實現(xiàn)中小企業(yè)財務管理行為方法現(xiàn)代化中小企業(yè)財務行為方法現(xiàn)代化既是確定中小企業(yè)財務行為流程的基本依據(jù)，也是提高中小企業(yè)財務行為質量和效率的重要手段。當前中小企業(yè)財務行為方法現(xiàn)代化要以“零基預算”等先進管理方法為主導，以財務會計、管理會計、成本會計等財務理論應用為基礎的現(xiàn)代財務行為管理辦法體系。 實現(xiàn)中小企業(yè)財務管理行為制度系