基層農技推廣機構建設應加強(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 顯提升，農技人員的積極性得到了充分發揮，農技推廣隊伍自身建設也得到了明顯加強，農民群眾、農技人員對此是滿意的。為此，省政府決定從今年起全面推行農技推廣責任制度建設，并要求在今年6月底前基本完成實施任務，年底前全面推行這項制度。第三步在2007年，啟動了市以上農技推廣體系的機制創新，整合、集聚農科教各方面農技推廣資源和力量。三、實施農技推廣責任制度加快構建新型農技推廣體系的重要意義（一）實施農技推廣責任制度，是貫徹黨的十七大精神和省委“兩創”戰略的具體實踐。（二）實施農技推廣責任制度，是發展高效生態現代農業的迫切需要。（三）實施農技推廣責任制度，是農技推廣體系自身建設的 重大舉措。四、實施農技推廣責任制度加快構建新型農技推廣體系的工作重點我市下一步建設新型農技推廣體系的總體思路是堅持以科學發展觀為指導，按照發展現代農業和“兩創”總戰略的要求，以增強農技推廣能力為核心，通過機制創新，優化整合現有農技推廣、科研、教學等單位的科技推廣資源，集聚農、科、教、企等各方力量，盡快建立起以公益性農技推廣機構為骨干、科研教育機構和社會化農技服務組織為補充、鄉鎮責任農技員為基礎、與農業生產經營主體緊密結合的新型農技推廣組織網絡，建立起責任制度健全、推廣服務到位的農技推廣管理機制，促進農技推廣有序、有效開展，努力滿足農民群眾和農業龍頭企業、農民專業合作社等農業主體日益增長的科技需求。在具體工作中，要突出抓好以下四個方面的工作：（一）以組建農技推廣中心為抓手，構建新型農技推廣網絡。（二）以全面實施農技推廣責任制度為重點，強化農技推廣基礎建設。為進一步加強基層農技推廣管理能力建設，各地要按照浙政辦發〔2006〕130號文件精神，圍繞建立“組織體系完整，職責任務明確，運作方式高效，績效評價科學，獎懲手段有力，保障措施到位”的新型農技推廣體系的目標，全面推行 責任農技推廣制度。對于怎樣建立農技推廣工作責任制度，浙政辦發〔2006〕130號文件已提出明確要求，重點是要建立和完善組織體系、責任體系、考核體系、培訓體系、協作機制和保障體系。要建立與完善組織體系。首先，要進一步深化基層農技推廣體系改革，把推行農技推廣責任制度與深化體系改革有效結合起來。其次，要確保農技推廣人員的精力。第三，要注重農技推廣體系外延組織的培育。要建立和完善責任體系。根據公益性農技推廣機構的性質，浙政辦發〔2006〕130號文件將現有農技推廣人員分責任農技員、首席農技推廣專家、農技指導員三類管理，并明確各自職責。在推進分類管理中，著重要把握好三關：一是職位設置關。特別是首席農技推廣專家，一般按主導產業和主要專業來設，一個產業或專業設1個崗位。二是資格認定關。首席專家要堅持公平、公正、公開、競爭的原則產生。要利用這次機會，整理農技推廣隊伍，理清組織結構，不能再將不在崗的農技人員甚至管理服務人員全部歸為農技推廣人員。三是責任確定關。（縣級政府的責任是認真落實有關農技推廣體系改革的政策措施，加強農技推廣機構、隊伍建設，合理配備農技人員，落實人員和工作經費，具體組織實施責任制度等等。農口有關部門的主要責任是，組織開展農技推廣活動，指導鄉鎮合理配備農技人員，加強對責任農 技人員進行指導、培訓和考核管理，解答責任農技員提出的有關問題等等。鄉鎮政府的主要責任是，明確責任農技員的工作范圍、內容和任務，提供必要的辦公條件和經費，合理安排工作，確保責任農技員有足夠的精力從事農技推廣工作。同時，在政治上、生活上關心責任農技員，確保與同類人員同等待遇。）對農技推廣人員，按首席專家、農技指導員、責任農技員，分別確定各自的職責任務，并作為硬指標列入考核重點。按照省農業廳文件提出的職位說明書規定：首席農技推廣專家的責任是根據農業生產的源頭性需求，研究提出相應專業領域的產業發展、主導品種和主推技術等方案；帶頭開展技術試驗、示范，為農民開展技術指導服務；通過“農民信箱”、“農技110”、黨員遠程教育系統等渠道，為責任農技員、農技指導員、科技示范戶和廣大農戶提供相關技術信息，承擔相關技術咨詢和培訓工作；為當地制定農業科技發展規劃、發展高效生態農業以及重大科技決策提供咨詢。農技指導員的責任是協助首席農技推廣專家研究制定本領域全縣的農技推廣計劃，完成首席農技推廣專家及上級部門交辦的農技推廣工作；承擔面上的工作指導、咨詢培訓工作，開展新品種、新技術、新機具的試驗示范；聯系鄉鎮責任農技員、特色優勢農產品基地、農民專業合作社、農業龍頭企業和重點示范戶等。責任農技員的責任是為農民群眾提供農業技術服務、信息服務和產業指導。承擔類似“班主任”的 職責，全面負責若干村（片）全體農戶的農技推廣服務工作，重點聯系若干個科技示范戶，對責任區域的科技示范戶和農戶開展技術指導，通過現場指導或農技1農民信箱等渠道，及時答復責任區域內農民提出的各類技術問題，不能解決的負責向上一級或其他農技推廣機構、人員尋求幫助；在上級農技部門的指導下開展本專業農業新品種、新技術及農業標準化集成技術的推廣應用，確定主導品種和主推技術，建立示范場、示范方、示范戶，做好農作物病蟲害及農業災害情報發布、防治和處置，指導農民按技術操作規程和模式圖開展標準化生產；舉辦或組織農民參加農業科技培訓。指導農業龍頭企業、農民專業合作社等生產組織建立“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）基地，記載生產檔案，開展標準化生產；掌握當地的農業生產情況，及時報送和發布農事信息，完成有關調查統計。各地要按照省里的說明書，結合當地實際，制定出更加具體可操作的實施辦法。要建立和完善考核體系。考核管理是落實責任農技推廣的關鍵。浙政辦發〔2006〕130號文件對責任農技員、首席農技推廣專家、農技指導員，以及承擔政府“花錢買服務”任務的社會化農技推廣組織提出原則性考核意見。省農業廳已提出了具體的考核辦法，各地要結合實際認真落實。要確定一個專門部門負責對責任農技人員的考核，充分體現主管單位、業務主管部門和服務對象三方面的意見。考核程序要 簡便可行，不宜過于復雜，同時以考核農技推廣實績為主。整個考核不同于我們平時所進行的年終考核，不單純是上級對下級的考核，而是一套綜合的考評體系，即由主管單位、縣級農技推廣主管部門和服務對象三方面共同對責任農技員、首席專家、農技指導員進行考核，考核結果將作為農技人員動態管理的重要依據，與獎金發放、職稱評聘、項目支持等相掛鉤。對考核不合格的，予以警告；連續兩年考核不合格的，不得繼續聘用為責任農技員、首席專家和農技指導員。要建立與完善培訓體系。要深入實施農業專業技術人才知識更新工程（“653工程”），把建立規范的農技人員知識更新培訓納入農技推廣責任制度的建設范疇。首先，要注重分級培訓。各地要根據農業主導產業發展情況，有計劃、有步驟地組織知識更新培訓。農技人員知識更新培訓實行分級管理、分級培訓，省級主抓首席農技推廣專家和農業主導產業優勢明顯的鄉鎮（區域）農技站長，市級主抓農技指導員和鄉鎮農技站長培訓，縣級主抓責任農技員的培訓，鄉鎮主抓科技示范戶的培訓。其次，要確保培訓時間。農技人員業務知識培訓時間每年不少于12天，這是一個原則性要求，沒有變通的余地。當然在確保培訓時間的同時，也必須關注培訓質量，確保培訓效果。第三，要改進培訓方式。采取靈活多樣、多種渠道，可以選派優秀人員到農業學校進修，可以 采取上掛和下派結合，可以采用學歷教育以及短期培訓等方式，培養多方面的人才。要建立和完善協作機制。要積極探索新型農科教、產學研結合機制。加強農業科研、教育、推廣部門之間的聯合，拓寬科技下鄉的渠道，加速科技成果轉化。要鼓勵農業龍頭企業、農民專業合作社、中介組織、科技示范戶開展農技推廣活動。要充分利用推進農民專業合作社生產標準化、經營品牌化、管理規范化、社員知識化、產品安全化“五化”創建活動的良好機遇，著力增強農民專業合作社的社會化農技推廣能力，培育一批經營性農技服務實體，為推行“政府購買服務”不斷創造條件。要建立和完善保障體系。縣級政府要進一步加大財政保障力度，科學核定公益性農技推廣機構的人員編制和辦公、科研、人員等經費，并全額列入財政預算。一要確保農技推廣人員特別是責任農技員集中精力從事農技推廣專業工作。二要進一步加大財政保障力度，確保農技推廣各項工作的正常開展。三要優化農技推廣隊伍結構，確保農技推廣人員素質進一步提高。（三）以建章立制為基礎，建立促進農技推廣的長效促進機制。建章立制是責任制度建設的基礎和重點，如果制度不健全，農技推廣體系遲早還要癱掉。各地在組織機構、農技人員到位的基礎上，要抓緊建立健全人員管理、考核獎懲、培 訓和保障等制度建設。（四）以農技推廣項目為保障，促進農技推廣進村入戶。從今年起，省里設立了省級農技推廣項目，項目原則上由已完成農技推廣體系改革、建立農技推廣責任制度的鄉鎮農技推廣機構聯合責任農技員、生產主體，通過“浙江農民信箱”網上申報和紙質文件申報相結合的方式，向縣級農口部門（或農技推廣中心）申報。一年申報2次。五、推進農技推廣責任制度建設加快構建新型農技推廣體系的工作措施為確保農技推廣責任制度建設，取得實效，當前，著重抓好六個方面的工作：一要抓組織領導；二要抓方案制訂；三要抓經費落實；四要抓工作推進；五要抓效能發揮；六要抓督促檢查。第五篇：基層農技推廣工作總結基層農技推廣工作總結基層農技推廣工作總結120xx年，xx鎮農技站在上級部門和鎮黨委、政府的關懷指導下，順利完成上級交給的各項任務，現總結如下：一、全力抓好本鎮轄區的病蟲防治工作今年來，我站在農作物病蟲防治方面主要抓好水稻、柑橘、楊梅、油菜等為主體病蟲防治工作。全年共印發病蟲防治資料18期2500余份，張貼病蟲情報通知2期。病蟲高發期，分別組織農民群眾開展病蟲防治戰役3次。使得今年病蟲爆發大災之年無大災。讓群眾能及時進行病蟲防治，并大大降低了防治成本，到達了豐產增收的效果。二、用心引進超級兩系稻推廣完成水稻種植推廣兩優系列、豐優系列等4500余畝，占總面積的51%以上。推廣柑桔大果實蠅控防新藥劑、新防治技術1000畝。完成推廣南方黑條矮縮病防治技術、藥劑4000畝。完成測土配方施肥技術（水稻、柑桔、楊梅、油菜等作物栽培）2萬余畝。三、抓好產業發展、糧食生產播面，國家惠農良種補貼工作的落實歷時一個月與中南設計院托口電站協調指揮部，完成了托口庫區十六個村，兩個街道的產業發展規劃布局。發展東魁楊梅種植6000余畝，生姜500畝，黃桃350畝。落實國家惠農補貼（水稻）、。四、抓好我鎮農技推廣與科技知識的普及今年協助市農技推廣中心開展了新型職業農民技能培訓班2期，培訓人數380余人，培訓對象為楊梅、生姜、黃桃、水稻、柑橘等科技示范戶或種植專業合作社成員。其中選送各4名果樹、蔬菜專業戶去硤洲職業中專學習。基層農技推廣工作總結2今年以來，我們圍繞抗擊冰災、抗災增收、發展優勢產業，消除農業污染、保證農產品質量安全，推廣農業實用新技術、減少農業投入、降低生產成本開展了各項實質性的工作。首先，我們從柑橘低產園改造入手，完成了1000畝密植橘園的密改稀、配合縣農業局對全鎮橘園、耕地實施測土配方施肥，完成農田土壤取樣300多個，為指導全鎮農作物合理施肥提供了可靠依據。同時，在全鎮范內開展作物病蟲綜合防治，使全鎮柑橘長勢旺盛、著果良好，為大災之年穩產增收打下堅實基礎。此外，我們還根據我鎮柑橘在生產上、生產技術水平不一致，產量效益懸殊太大，在經營上各自為政，規模效益難以發揮的實際。鎮柑橘同業公會加大工作力度，加強體系建設，在進一步擴大鎮柑橘同業公會的基礎上，成功的引導龍鳳、二天門、紅土坡、荷花、永固等社區分別成立了以規范柑橘生產技術、加工技術、經營方式為目的柑橘專業合作社，形成了良好的產業體系和出口基地認證建設體系。其次，圍繞保證城市蔬菜供給，開展了以劉家坪、中渡、寶塔、黃泥、雙新、紅土等社區為主的商品蔬菜生產基地建設，新擴蔬菜面積500畝，使全鎮商品蔬菜面積達到3000畝，創造了大災之年蔬菜頭季畝產值4500元的好收益。為豐富縣城蔬菜市場和城郊居民增收做出了重要貢獻。濾布在此基礎上，我們強化了劉家坪無公害蔬菜生產基地的管理，擴大了劉家坪蔬菜協會規模，使該基地生產、經營走上了良性發展軌道，并使該基地今年頭季畝平產值達到了5000元的好效益，使這個國家級科技示范基地發揮了應有的示范效果。三是制定了《楚江鎮民營農產品加工企業以獎代投方案》，鼓勵和扶持本鎮農民獨資或合資從事農產品加工事業，完善了“雙紅柑橘打蠟加工廠”、“三江柑橘打蠟加工廠”、“紅土柑橘打蠟加工廠”、“金湘源果蔬加工廠”的出口加工基地手續，擴建了“紅陽柑橘打蠟加工廠”，使全鎮年加工總量達到25000噸，可創產業附加值600萬元。五是推進新型流通業發展，繼續開展了王中東物流先進典型事跡宣傳活動，引導有一定業務基礎的農民進入新型流通行業搞活地方產品流通，促進產業發展。今年，全鎮共培置柑橘通大戶85個，其中：營銷大戶66個，營銷總量可達1萬噸，配載大戶19個，汽運配載總量達3000多車次，運載總量可達9萬噸。四是著力提高農民素質，順利推進社會主義新農村建設的核心，為此，我們在制定社會主義新農村發展工作規劃時，就把對農民的教育放在重中之重的位置，成立了以鎮遠教辦為核心，并組織鎮農技、畜牧、林業、農機、計生、司法所等站所參與的農民教育辦公室，通過對農民的系統教育以達到：提高農民生產技術、經營、管理水平。改進生活方式、提高生活質量和自我保健能力。提高法制水平、促進社會和諧、增強自我保護能力的目的。制定了農民教育工作方案，各社區開辦農民夜校，對農民進行定期培訓，今年以來，我們結合抗擊冰災共對農民進行農業種植業、農產品加工等生產技術培訓60多場次，培訓人數達15000人次，印發農業科技資料4期共28000份，使我鎮農民逐步形成了：人人學科學、學法律、學管理，家家用科學、講衛生、講禮貌、守法紀、善管理的良好氛圍。在此基礎上，我們為了豐富農民科技知識，首先在中渡、劉家坪、寶塔、觀山、龍鳳、紅土等社區建立社區農民免費閱讀書屋，藏書總量近3500冊，極大的滿足了農民需求。四是配合縣農業局完成了農業污染源普查、農田土壤檢測取樣等多項工作，為指導我鎮科學施肥、農產品質量安全打下了堅實的基礎。總之，通過半年的努力