黨風廉政建設工作匯報(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 查指導、解決問題及后勤保障等工作制定了工作職責。我鎮(zhèn)專門安排2間用房作為活動辦公室，并配備辦公設備。第二，強化宣傳，積極營造濃厚的工作氛圍。在沿318國道制作2塊大型戶外標牌，在鎮(zhèn)主要街道路口懸掛15條固定宣傳標語和橫幅，在黨務公開欄、黑板報、宣傳專欄等張貼宣傳材料。編發(fā)5期工作簡報，在縣電視臺播發(fā)稿件3條。同時，我鎮(zhèn)召開權力公開透明運行工作動員大會，進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)黨員干部思想認識。第三，突出三個特色，扎實推進工作開展。一是全面清理，讓權力運行流程化。我們認為僅僅劃清各職能部門的權力界限是不夠的，還必須把每一項權力的運行過程搞清楚，編制行政權力公開透明運行流程圖，讓公務人員按“圖”行使職權。按照“內定外審、民主監(jiān)督”的原則，首先請服務對象評議，刪減不必要的環(huán)節(jié)，力求簡捷便民；請人大代表、政協(xié)委員及紀檢干部參與，看監(jiān)督環(huán)節(jié)、措施是否到位；由鎮(zhèn)司法部門從依法行政角度審核把關，對權力運行的每個環(huán)節(jié)加以規(guī)范；最后向社會公示7天，廣泛征求社會各界意見。這樣就使流程圖上的每個環(huán)節(jié)都有了明確的責任部門、辦結時限、監(jiān)督措施。真正實現(xiàn)權力內部有制約，外部有監(jiān)督，既快捷便民，又依法辦事。目前，初步梳理出鎮(zhèn)黨代會職權7項，鎮(zhèn)黨委會職權15項，鎮(zhèn)黨委委員職權125項，制作鎮(zhèn)黨委工作流程35個。二是建立風險臺帳，讓權力風險明了化。我鎮(zhèn)緊緊抓住權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，采取自己查找，民主評議、組織審定等三種方式，確定了村級財務委托代理、重大項目建設及資金使用、政府采購、國家惠農資金補貼、林業(yè)采伐審核報批、社會救濟福利金發(fā)放、農村最低生活保障金發(fā)放、農村醫(yī)療救助對象確定資金發(fā)放、土地規(guī)劃與管理八個權力風險點，制定防控措施，明確責任領導和責任科室，并制定權力風險提醒卡，公布了監(jiān)督電話。三是全方位公開，擴大群眾的知情權。建立了權力公開信息發(fā)布平臺，在機關政府大院內樹立電子顯示屏，隨時公布群眾關心的“四重一大”（重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排、重大事件處置、大額資金使用）決策、執(zhí)行、結果等情況。今年是我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設突破年和童埠新區(qū)建設起步年，并通過 “一區(qū)二園三城”建設推動園區(qū)上水平、成規(guī)模。為動員黨員群眾廣泛參與到“一區(qū)二園三城”中來，我們通過村級網頁、村務公開欄等形式公布了“一區(qū)二園三城”建設主要內容及目標任務，讓黨員群眾全方位了解什么是“一區(qū)二園三城”，為什么要搞，要搞會帶來哪些好處。通過公開后，既讓黨員群眾理解了黨委、政府的意圖，擴大群眾知情權，又讓黨委、政府得到民心，征地拆遷更容易了，矛盾少了，黨群關系融洽了。目前，權力公開透明運行工作已進入組織實施、整體推進階段，將繼續(xù)抓好社會評議、制度建設等后續(xù)階段工作，同時將權力公開透明運行工作向村級黨組織延伸，推動村兩委換屆工作，這將是我們下一步工作重點和有益嘗試。三，堅持以擴大黨內民主為宗旨，深入開展黨務公開工作。作為省紀委黨務公開聯(lián)系點，對我們來說既是一種榮譽，也是一種壓力。我鎮(zhèn)始終把黨務公開工作為擴大黨內民主、推動黨風廉政建設工作的一項重要抓手，切實加強領導，創(chuàng)新工作機制，穩(wěn)步推進，黨務公開工作取得了明顯成效第一，落實“三個保障”，著力推動公開工作扎實開展。一是落實組織保障措施。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，紀委書記任副組長，相關部門負責人為成員的黨務公開工作領導小組。黨支部（總支）也相應成立了以書記為組長，委員為成員的黨務公開領導小組。形成了上下聯(lián)動、組織機構健全的工作機制。二是落實人員保障措施。鎮(zhèn)黨委設立了黨務公開工作辦公室，安排了2名熟悉黨務工作的人員具體負責全鎮(zhèn)黨務公開工作。各黨支部（總支）也相應成立了辦公室，安排12名工作人員具體負責此項工作，做到工作有人管，具體事務有人抓。三是落實經費保障措施。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把黨務公開工作經費納入每年的總體經費預算，統(tǒng)籌安排。每年拿出3萬元工作經費，用于黨務公開的載體建設，做到專款、專用。各黨支部（總支）每年也相應安排一定的專項工作經費。第二，緊抓“三個環(huán)節(jié)”，務求公開工作取得實效。一是抓公開內容，堅持實事求是，力求內容最大化。在黨務公開的內容確定上，我們遵循“一個前提、一個原則和三個必須”的基本要求，即在堅持全面真實的前提下，只要不涉及黨內秘密就要進行最大限度公開的原則，以及群眾關心的必須公開，群眾詢問的必須公開，涉及群眾利益的必須公開。我鎮(zhèn)各級黨組織結合自身實際，主要圍繞班子建設、干部教育管理、黨員發(fā)展、黨員服務承諾、設崗定責、困難黨員幫扶等六個方面情況作為重點公開內容，做到全方位公開、真實公開。近年來，全鎮(zhèn)各級黨組織共公開重大事項1875件、黨員服務承諾辦實事2315件，困難黨員幫扶情況715人次等。二是抓公開形式，堅持靈活多變，力求形式多樣化。我鎮(zhèn)結合實際，采取黨務公開欄、會議、信息、鎮(zhèn)村兩級先鋒網等多種形式進行公開，力求便利多樣、規(guī)范實用。目前，全鎮(zhèn)各黨組織均按照高規(guī)格要求建立了黨務公開欄。今年來，全鎮(zhèn)共刊發(fā)板報29期次，召開黨務工作通報會18次，網站公開9期。三是抓公開程序，堅持嚴格要求，力求程序規(guī)范化。嚴格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結果”的要求，按照“提出、審核、公開、反饋”等四個程序進行公開，做到規(guī)范、有序、到位。一般性黨務公開內容要求支委會研究后,方可公開。對涉及全局性、關系群眾切身利益的問題，要求支部大會討論通過后進行公開。黨務公開后，各黨組織根據收集黨員、群眾提出的監(jiān)督意見和建議，進行認真研究和整改。第三，完善“三項制度”，健全公開工作長效機制。一是完善了責任追究制度，變被動抓為主動抓。在工作中，我們發(fā)現(xiàn)有少數黨組織黨務公開工作責任心不強、主動性不強的問題，我鎮(zhèn)及時制定了黨務公開責任制，強化責任意識，明確了各黨組織負責人為第一責任人。對由于黨務公開工作不力，造成黨員群眾意見大、反響強烈的黨組織實行“一票否決”，并追究第一負責人的責任。二是完善了公開運行制度，變單方公開為互動公開。在實行黨務公開之初，我們發(fā)現(xiàn)有部分黨組織黨務公開工作搞的是“一言堂”、唱的是“獨角戲”，黨務公開與政務、村務、廠務公開相脫節(jié)，黨員群眾主動參與很少，對公開工作的認可度低。針對這些問題，鎮(zhèn)黨委從完善工作運行機制入手，以黨務公開促政務公開、村務、廠務公開，建立健全一系列工作制度，有力保障了黨員群眾享有對黨內黨外事務的知情權、參與權。實行黨務、政務、村務公開信息員制度。我鎮(zhèn)各黨組織、村委會都聘請了2－3名黨務、村務公開信息員，平時負責收集黨員群眾對黨務、政務、村務工作的建議和意見，整理后報黨組織和村委會。實行黨務、政務、村務公開日制度。確定每月15日為黨務、政務、村務公開日，各黨組織、村委會、非公有企業(yè)必須在當天予以公開。實行公開接訪制度。我鎮(zhèn)把黨務等公開接訪與為民服務工作有機結合起來，進一步整合場所、人力等資源，在鎮(zhèn)為民服務大廳設公開接訪窗口，在村級為民服務代理室設公開接訪點，為民服務代理人員兼任公開接訪人員。并確定每月20日為黨組織、村委會黨務、村務公開接待日，接待來訪的群眾，聽取其對黨務等公開的意見和建議，并做好相關的解答工作。實行黨務公開“預告”和“點題”制度。在黨務公開欄開設“預告”欄目，將每月需要公開內容以提綱的形式在公開日之前提前4天進行預告。在此期間，如有黨員群眾認為內容需增加或減少的，或有什么不明白、想知道的，可以在開設的“點題”欄目中，寫出認為要增加的內容或需要知道的問題。各黨組織根據黨員群眾的意見，及時進行調整。五是實行黨員“評議”公開制度。定期召開黨員大會，對每個季度的黨務公開工作進行評議，現(xiàn)場“打分”，確定“合格”與“不合格”等次。對評為不合格的，限期整改，并在下次黨務公開中重新公開。三是完善了監(jiān)督考核制度，變被動接受監(jiān)督為主動接受監(jiān)督。為防止黨務公開走過場，保證工作得到有效落實，建立了監(jiān)督、考核等相關制度，形成“紀委監(jiān)督、組織監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督、群眾監(jiān)督”四重監(jiān)督網絡。在紀委、組織等部門督促檢查的基礎上，鎮(zhèn)黨委從老黨員、離退休干部等社會各界人士中聘請了10名黨務公開監(jiān)督員，定期或不定期地采取明查暗訪等形式對全鎮(zhèn)黨務公開進行監(jiān)督。各黨支部（總支）聘請610人監(jiān)督員，對黨務公開工作進行日常監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一設立黨務公開舉報電話，及時受理黨員群眾的舉報。制定了黨務公開工作考核辦法，與評優(yōu)評先相掛鉤。自開展黨務公開以來，全鎮(zhèn)廣大黨員群眾踴躍參與黨的各項工作，把黨的各項事業(yè)發(fā)展作己任，黨員群眾向黨組織工作提出口頭或者書面的意見、建議達300余條，內容涉黨的建設等各個方面。四，堅持以加強農村集體“三資”管理為目的，全面開展陽光村務工程建設。我鎮(zhèn)于2010年6月份啟動了陽光村務工程建設，目前已全面各項工作，取得了預期效果。第一，加強領導、健全機構，確保工程建設能夠“有序有力”開展。一是超前謀劃，在準備工作上突出一個“早”。我鎮(zhèn)立即召開黨委擴大會議傳達了動員會議精神，對工作進行專題研究部署。陽光村務工程建設實施方案是整個工程建設的指南針。我們在制定方案過程中，充分結合鎮(zhèn)情實際，注重增強操作性，力求陽光村務工程建設“工作目標明確、方法步驟清淅、活動有成效”。二是強勢動員，在思想發(fā)動上突出一個“快”。我鎮(zhèn)在全縣率先召開了全鎮(zhèn)“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會，各村支兩委干部、鎮(zhèn)直各單位負責人參加了會議。舉辦了業(yè)務骨干