村務公開調研方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 出現腐敗的現象，為村級集體經濟健康發展奠定了基礎。五是開展創新，探索新穎的公開形式。我鎮在今年計劃實施“鎮村站所聯動”公開制度。首先是在內容上的聯動。鎮、村、站所公開的內容實行上下一致，進一步方便群眾查詢、監督。如在抗震房建設、計劃生育指標分配、義務兵役、一事一議籌資籌勞、工程招投標等內容，要求各村和鎮機關同步、配套公開。其次是在程序上聯動。統一建立公開內容的申報、審批、批準和公開后的投訴反饋程序，并明確鎮紀委 負責鎮政府政務公開的監督及全鎮各基層站所政務、財務公開的協調監督工作，同時指導村務公開。最后在時間上聯動。把每季度末作為全鎮統一的公開日，同時通過聯動制、領導接待日制等形式，直接面向群眾，宣傳政策，解答群眾疑問，處理有關問題。 二、取得成效 一是密切了黨群、干群關系。通過推進村務公開，提高了村務管理的透明度，將群眾關心的事項公布于眾，給群眾一個明白，還干部一個清白，從而加強了群眾與干部之間的交流與溝通，真正做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”，同時也激發起群眾參政議政的熱情，群眾對干部態度也變誤解為理解，變懷疑為信任。 二是推進了黨風廉政建設。通過推進村務公開，開展“陽光操作”，強化了群眾的監督力度，提高了廣大基層干部拒腐防變的能力，從而從源頭上遏制了腐敗現象的滋生蔓延。 三是促進了機關效能建設，規范了行政行為。通過推進“三公開”工作，有效地促進了效能建設的深入開展，使干部產生壓力、形成動力，提高效率；使政府工作更加規范化、制度化；使以往“門難進、臉難看、事難辦”的現象得到了有效的根治。 總之，我們清醒的認識到，推進政務、村務、財務公開制度是新時期、新形式下新農村發展的需要，我們將堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，將村務公開工作與提高執政能力和執政水平緊密結合起來，以十七屆三中全會精神為指針，推動達勒特鎮各項事業的全面進步。 第四篇：村務公開調研報告我縣村務公開的現狀與對策思考 為加快發展我縣現代化農業，進一步增強農村發展活力，今年上半年，縣民政局組成村務公開民主管理調研組，采取入戶走訪、鄰里訪問、問卷調查等形式，對全縣村務公開工作進行了重點調研，獲取了詳實的村務公開第一手材料。通過個案分析、點面類比、 綜合評估等方法，既領略了我縣近幾年村務公開工作長足的進步，又發現了問題所在。筆者認為，對我縣村務公開現狀進行準確定位評估，綢繆改進對策，是促進我縣農業生產方式轉變的重要方面，也是當下之急，民望所歸。 一、我縣村務公開工作的主要特點 近幾年來，我縣村務公開工作由于領導重視，措施得當，推進有力，呈現出良好的發展態勢，具有如下特點： 機構健全，領導重視有加。調查發現，各鄉鎮成立了由鄉（鎮）長任組長的村務公開領導小組，確定了具體工作人員，制定了工作規劃，明確了工作職責；各村由民主產生建立了村務公開小組，形成了黨政領導帶頭抓，分管領導親自抓，工作專干具體抓和廣大干部群眾共同參與的村務公開領導體制和工作機制。同時，建立了村務公開監督小組、民主理財小組，為村務公開工作的健康有序開展提供了全方位、多層次的組織保證。 形式多樣，平臺載體寬泛。從調查情況看，各鄉鎮在推行村務公開工作中，把搭建公示平臺，創新公示載體作為一項重要內容來抓，取得了比較明顯的成效。目前，各鄉鎮村（居）硬件設施較為完善，80%的村（居）設立了高標準的固定公開欄，公開過程規范有序，實現了有陣地、有計劃、有部署、有檔案、有實效的“五有”村務公開目標。在公開形式上，各村切合實際，廣泛采用了會議公開、網上公開、紙上公開、廣播電視公開等，群眾充分認可。 內容明晰，重點把握到位。村務公開內容上，各村（居）堅持以村級財務收支、物資管理、集體土地管理使用、計劃生育政策、社會救助、籌資籌勞情況、村級干部報酬、村級組織的各類重大決策等為主要內容，將公開的重點和核心放在了村級財務公開上，放在了村民關心、關注的項目上，可以說只要有村務公開的地方，就有村務財務情況的公示。 大膽創新，效益逐年看漲。大部分鄉鎮黨委政府都把村務公開工作作為一項利民便民惠民工程常抓不懈。調查發現，“四個結合”做法已成為我縣村務公開工作最大的亮點：一是領導平常強調與定期督查相結合，為推進村務公開工作建立了“防火墻”；二是事后公開與事前、事中公開相結合，為強化村務公開工作編織了“安全網”；三是傳統公開形式與現代公開形式相結合，為創新村務公開工作開啟了“方便門”；四是健全制度與強化管理相結合，為拓展村務公開工作指明了“陽光道”。而老百姓的“兩個評價”更是我縣村務公開工作成效的最好詮釋：一是政府為老百姓解決實際問題、辦的實事、涉農資金發放等等都一目了然，老百姓感到村干部“靠得住”；二是村委會工作透明度越來越高，有效剔除了腐敗滋生的土壤，老百姓對村干部“信得過”。 二、村務公開工作的主要問題 從調查看，鄉鎮、村兩級在推行村務公開工作方面雖然取得了可圈可點的成績，但仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題： 敷衍應付，公開不規范。其主要表現為。一是50%的村務公開的內容不全面。雖然國家的法律、法規對村務公開的內容都作出了全面系統的要求，但在實際工作中，村務公開的內容還是不夠具體、全面、準確，避重就輕，只公開一般性的東西，群眾密切關注的事項不公開，公開的隨意性較大。二是個別地方村務公開的程序不到位。大部分村能按照提出方案、監督審查、公開公布、聽取意見、整理歸檔的程序進行，但有個別村怕麻煩，省去了監督審查環節，這樣難以保證內容的準確性、合法性。三是村務公開的格式標準不統一。走訪現場發現，西北部邊遠村或交通不便村的村務公開有的是噴繪，有的是油漆或廣告粉書寫，有的用紅紙毛筆書寫，有的是用白紙打印，五花八門，形形色色；還有的村只有墻上公開，沒有充分利用會議、網上、紙上公開等形式，這樣家住偏遠山區的農民很難得到村務公開的信息。 缺乏聯系，銜接不緊密。目前，在推行村務公開中，村務公開內容的主體是村級干部和與村集體經濟有關問題，監督的主體是廣大村民。但目前二者之間還缺乏有機聯系，互動性不夠。村干部主動公開的意識不強，群眾主動參與的熱情不高。 多頭管理，渠道不順暢。多頭管理、渠道不暢的問題長期存在。縣直職能部門都從各自的角度狠抓公開工作，如黨務、計生、綜治工作等，各自強調自己的重要，都要占據大部分甚至整個村務公開版面，使得基層無所適從，迫使有的村采取“應急措施”，即哪個部門來檢查就把公開欄上換成哪 個部門的內容。如有的村為迎接計劃生育工作檢查，把整個公開欄都換成了計劃生育工作內容，甚至把村務公開欄的標題也改