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6市政辦農村基層組織建設指導意見(編輯修改稿)

2025-09-25 18:56 本頁面

　

【文章內容簡介】對中間狀態村，要在抓好教育提高的同時，通過建立完善激勵競爭機制，啟動內在活力，加快轉化升級步伐。對經濟薄弱和不穩定的村，要重點幫助選好班子，選準路子，理順關系，化解矛盾。同時要繼續堅持市直部門包村扶貧制度，發揮市直部門在政策、資金、技術、信息、人才等方面的優勢，幫助后進村理清發展思路，改變落后面貌，促進農村均衡協調發展。堅持激勵約束并舉，嚴格獎懲制度。要健全完善村黨支部、村委會年度工作目標責任制，積極推行黨支部書記星級管理制度。要認真開展好民主評議村干部活動，每年底要組織村干部進行一次公開述職，由黨員、群眾對干部的思想、工作和作風等情況進行評議。同時，對照目標責任制嚴格考核，評議考核結果作為對村干部獎懲的重要依據。對工作實績突出、群眾擁護的，要給予表彰獎勵；對有問題的，要給予批評教育；問題嚴重和經批評教育沒有明顯改進的，要予以誡勉、調整或罷免。優化工作環境，保護農村干部工作積極性。鎮黨委對農村干部既要嚴格要求，嚴格管理，又要多關心、多愛護。要建立與農村干部談心制度，定期了解農村干部的思想動態，積極幫助他們解決生產、生活及工作中的實際困難。對受到不公正待遇和受到打擊報復的，要依法保護；對拉山頭、搞派性、左右村務，或尋釁鬧事、擾亂治安等不法行為，要堅決打擊。組織、紀檢、民政、政法、信訪等部門要加強協調配合，加大司法支持力度，搞好綜合整治，為村干部開展工作創造良好環境。三、加快發展農村集體經濟，不斷完善村級服務功能 1適應市場經濟形勢，努力拓寬村集體增收渠道。要引導村級因村、因地制宜，通過加快農業產業結構調整、招商引資、開發資源、辦好集體企業、發展第三產業、提供專業化服務等多種渠道，走各具特色的強村富民之路。要堅持按市場經濟規律辦事，積極探索股份制、股份合作制等集體經濟的多種實現形式，努力將潛在的資源優勢、產業優勢、傳統優勢和技術優勢變為現實的經濟優勢，千方百計把集體經濟搞上去。 1壓縮村干部職數，減少村級集體支出。要認真執行上級關于農村干部職數設置的有關規定，大力控制壓縮享受固定補貼人數。1000人以下的村，享受固定補貼的人數一般不超過3人；1000—2000人的村，一般不超過4人；2000人以上的村，一般不超過5人。其他享受誤工補貼的人員，不得超過每村總人口的2‰。每個村原則上只設黨支部書記、村委會主任和村會計3個享受固定補貼的崗位。 1強化措施，加強村集體資金管理。要指導村級統籌兼顧，做到既要為民辦事，讓群眾得實惠，又要著眼長遠，蓄足發展后勁，把有限的資金投入到能夠帶來長期效益的項目上，

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