3關于開展校園及周邊環境綜合整治的實施方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 環境得到明顯改善，各類經營主體資格合法有效，書刊、音像制品等內容健康向上，無證無照經營銷售 “ 三無 ” 食品、恐怖玩具、劣質學生用具、偽劣商 品等突出問題得到有效解決，食品安全水平得到全面提升，校園周邊文化環境切實得到改善，未成年人合法權益得到有效保護。 二、主要任務和工作重點 積極開展校園周邊市場秩序整治。重點規范場內經營主體資格、商品質量、經營秩序、經營環境，倡導文明經商、誠實守信，嚴厲查處違法違規經營行為，為校園周邊營造良好的消費環境。 徹底清查劣質文具、恐怖玩具、賭博玩具。對校園周邊經營學生用品的各類場所進行拉網式清查，重點查處恐怖玩具、賭博玩具和含不健康文化內容的玩具、假冒偽劣學生文化用品，保證學生 的學習用品內容健康、質量安全。 全面規范食品經營行為。對校園周邊各種食品經營主體逐一進行規范。對無證無照經營食品的堅決取締。對經營食品不規范的，限期整改，確保食品經營者全面落實食品索證索票等監管制度，實現食品來源可追溯。要強化對食品經營戶的日常巡查，嚴格按照規定及時規范地填寫日常監管巡查記錄，并將巡查情況錄入監管檔案。 第 11 頁 共 23 頁 從嚴查處非法書刊、雜志以及光碟、錄音帶等各類非法出版物。強化對校園周邊書攤、報亭、音像銷售點等場所治理整頓，積極配合公安部門、文化部門、出版部門對文化市場進行全面 檢查清理，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物，凈化我市的文化市場環境，更好地保護青少年身心健康。 著力凈化校園周邊文化環境。配合有關部門，嚴厲打擊針對學生的不正當有獎銷售行為，制止彩票入侵校園。打擊游商走販，堅決取締娛樂場所等各類無照經營，促進合法經營。嚴格禁止在中小學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。校園200 米內，禁止設立彩票投注站點。禁止在中小學校 600 米內設立彩票專營場所。 三、時間安排和實施步驟 （一）時間安排 整治活動自 2024 年 4 月開始，至 6 日中旬結束。要嚴格按照 “ 標本兼治、防打結合、疏堵并舉、綜合治理 ” 的原則，采取邊檢查、邊整治、邊規范的方式，集中力量，集中時間分段實施，務求取得實效。 （二）實施步驟 第一階段（ 4 月底前），主要開展清理排查。 各單位要對轄區校園周邊市場、商場、超市、食雜店、書店、音像店、娛樂場所等經營場所進行拉網式排查，摸準各類經營主 第 12 頁 共 23 頁 體底數，摸清經營情況，按照方案要求，結合轄區監管實際，制定有效的整治措施，確保整治活動組織高效、任務明確、人員到位、責任落實， 整治活動扎 實有效、穩步推進，取得明顯成效。 第二階段（ 5 月份），認真落實各項監管措施。 各單位要在摸清底數的基礎上，集中力量開展全面的整治活動。要按照方案要求，對校園周邊經營主體、經營場所進行徹底清查。凡屬于工商職責范圍的工作，要嚴格按照職責分工，認真履職，確保職責到位，杜絕不作為問題發生。凡超出工商職責的工作，要主動與相關部門溝通，及時提出整治建議、制發書面的行政建議并配合執法，發揮好職能作用。在整治中要認真按照“ 標本兼治、防打結合、疏堵并舉、綜合治理 ” 的要求，邊整治、邊規范，重點是督查經營 者建立健全索證備案制度，尤其是各類食品經營主體，必須按照法規要求，建立完善的索證索票備案臺帳以及不合格食品退市制度，確保食品來源合法有效可追溯。要按照屬地監管要求，進一步健全完善 “ 經濟戶口 ” ，嚴格落實食品經營主體準入制度、食品經營主體信用分類監管制度、食品市場巡查等制度，全面提高市場監管和行政執法水平。同時，各單位要在 “ 五一 ” 、 “ 六一 ” 前后，有針對地開展商品質量檢測活動，及時公示檢測信息，并運用檢測結果，依法查處制售假冒偽劣商品和不合格食品的違法行為，切實保護青少年的合法利益。 第 13 頁 共 23 頁 第三階段（ 6 月 中旬），主要開展總結驗收工作。 各分（市）局要認真做好綜合整治工作自查和總結，市局成立督查組對各分（市）局綜合整治工作進行督查，整治結束后，市局將對整治工作進行總結。對于整治中經驗做法和發現的重大問題請及時報市場處。 四、工作要求 提高認識。開展對校園周邊市場、商場、超市、書店、小食雜店、音像店、娛樂場所等經營場所專項整治活動，既是深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》（中辦發 [2024]6號）和《中華人民共和國 未成年人保護法》以及國家工商總局、省局、各級政府有關凈化社會文化環境的工作部署，也是各級工商機關認真履行職責，徹底消除校園周邊各類違法經營行為，為未成年人提供健康的成長環境的需要。各單位要高度重視，切實把校園周邊綜合整治作為工商機關深入貫徹落實科學發展觀，建設和諧社會的重要任務，切實增強責任意識和使命意識，強化組織領導，集中執法力量，嚴密組織實施，推進責任落實到位，確保整治取得明顯成效。 突出重點。整治活動中要以校園周邊各類經營主體為重點，嚴格清理檢查，加大取締規范力度，加強與各部門聯合執法，嚴厲查處無照經營、經銷假冒偽劣學習用品、不健康玩具、不合 第 14 頁 共 23 頁 格食品、過期食品以及影響青少年健康成長的非法出版物等違法違規行為，進一步凈化我市的文化市場環境，更好地保護青少年。 建立長效機制。各單位要將校園周邊環境治理納入工商所目標績效考核，加強領導，明確任務，責任到人，加大日常巡查力度，推行網格化監管。要進一步完善經濟戶口，嚴格落實信用分類監管措施，加強行政指導，提高經營者守法經營意識和社會監督力度，鞏固整治活動取得成果，逐步實現對我市校園周邊各類經營主體的長效監管。 第四篇： 2024 開 展校園及周邊