3關于加快林木種苗發展的意見(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 要盡快與國家種苗網對接，使種苗生產供求信息實現共享。要全面準確掌握并及時報送、發布種苗供求和新品種信息，引導種苗生產，確保造林任務圓滿完成。 木種苗交易市場。有條件的地區，要建立林木種苗交易市場，通過展覽會、信息發布會等多種形式，為種苗供需雙方提供交易場所和信息交流機會。 十、切實加強領導，強化素質，提高林木種苗管理水平 ，明確責任。要充分認識加快林木種苗發展對實施六大林業重點工程乃至整個生態建設的重要性和緊迫性。各級林業主管部門的主要領導要把種苗建設作為六大林業重點工程建設最重要的基礎保障來抓，作為 “ 科技興林 ” 的關鍵環節來抓，作為林業建設的一項長期的戰略措施來抓。繼續堅持一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣 抓種苗的好做法，把種苗機構建設納入議事日程，明確工作目標，研究具體辦法，加強督促檢查。 第 11 頁 共 24 頁 ，提高種苗管理人員的綜合素質。要建立起種苗人才教育和培訓體系，切實加大對種苗從業人員的培訓力度，使種苗管理人員熟練掌握國家林業和林木種苗法律、法規、政策和方針，提高種苗工作者的整體素質和依法行政的能力，力爭在種苗管理工作的理論創新、工作創新和制度創新方面有重大突破。 第二篇：關于加快林木種苗發展的意見為深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》精神，充分發揮林木種苗在實施以生態 建設為主的林業發展戰略中的積極作用，推進依法治種、科技興種進程，建立完備的林木種苗質量監督管理體系，促進種苗事業的健康發展，確保我縣成功創建國家級生態示 XX縣區，根據省、市《關于加快林木種苗發展意見》的要求，特提出如下意見。 一、加快林木種苗工作的重 要性和緊迫性 林木種苗是林業建設的基礎和保障，承擔著負載林木遺傳基因、森林世代繁衍和促進林業發展的重要使命，林木種苗工作是一項重要的公益事業。近幾年來，縣委、縣政府對林木種苗工作給予高度重視，制定了一系列政策法規，采取了一系列有效 措施，使全縣林木種苗事業得到了長足發展。種苗生產基地初具規模，形成了以國有場圃為骨干，多種所有制共同發展的林木種苗生產格局。隨著經濟社會的不斷發展，特別是生態建設和林業建設的 第 12 頁 共 24 頁 快速發展，對林木種苗提出了新的更高要求。林木種苗不僅要滿足數量需求，更要滿足品種多樣化、品質優良化的需求，質量需求成為社會進步和林業發展對種苗的第一需求。但目前困擾我縣林木種苗發展的問題還較多，突出表現在：林木種苗質量資源尚未得到有效保護，種苗基地規模小、科技含量低、供需結構性矛盾仍然突出，種苗管理體制不順、執法力度不大等。總體上講，我 縣林木種苗發展基礎還比較薄弱，與社會主義市場經濟體制和林業快速發展的要求不相適應，林木種苗建設的任務還非常繁重。因此，必須高度重視和加強種苗工作，在實施以生態建設為主的林業發展戰略進程中，要優先發展種苗，要賦予種苗建設以重要的基礎地位。 二、指導思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》精神，堅持科學的發展觀，以實施《種子法》為核心，以促進林業可持續發展、推進生態建設為目標，以確保種苗質量為主線，以機制創新和科技進步為動力 ，以執法監督為保障，堅持強化職能，依法行政，建立健全種苗生產、經營、監督檢測、技術服務體系，全面加強林業種苗質量管理，提高林木種苗質量，實現我縣林木種苗生產基地化、造林良種化、質量標準化、苗木產業化、管理法制化、信息規范化，促進國家級生態示 XX 縣區建設和林業六 第 13 頁 共 24 頁 大工程順利實施。 三、基本方針 依法治種。努力提高全社會法律意識，提高依法決策、依法行政的能力，為種苗發展營造良好的法治環境。 科技興種。實行科研與生產相結合，數量滿足與質量提高相統一，大力推進科技進步和科技創新， 提高種苗科學含量，把種苗發展真正轉移到依靠科技進步和提高廣大從業者素質上來，保證種苗事業持續快速健康發展。 強化服務。強化種苗管理機構的公共服務和行業協會等社會化服務，做好林木種苗生產、流通、消費、分配等全過程服務。 發展產業。把林木種苗作為一項重要產業來發展，從實際出發，采取多種形式，走產業化經營和路子，促進種苗生產專業化，經營主體多元化，質量標準化和育繁銷一體化。 四、任務目標 力爭到 2024 年，使我縣基地供苗率達到 85，良種使用率達到 80，種苗貯備能力達 到當年用種量的 50，林木種質資源得到初步保護，種苗產業結構趨于合理；到 2024 年，使基地供苗率達到 95，良種使用率達到 100，種苗貯備能力達到當年用種量的80，林木種質資源得到有效保護，種苗產業實力顯著增強，建成比較完備的林木種苗生產供應、安全保障、科技創新、社會服務 第 14 頁 共 24 頁 體系。 五、主要措施 （一）加強領導，落實政策，創造良好的種苗生產經營氛圍。林木種苗是造林綠化的基礎，要充分認識加快林木種苗發展對實施六大林業重點工程及至整個生態建設的重要性和緊迫性。把種苗建設作為六大林業重點工程建設最重要 的基礎保障來抓，作為“ 科技興林 ” 的關鍵環節來抓，作為林業建設的一項長期的戰略措施來抓，堅持一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓好林木種苗工作。按照《種子法》的有關規定設立專項資金，重點用于林木種質資源保護、引種馴化、品種選育、區域試驗、審定推廣、種子基地維護、種子貯備等工作，特別是要落實好種苗貯備補助和林木良種補貼扶持政策。積極爭取金融機構對林木種苗發展的金融支持，把林木種子基地建設、種苗基礎設施建設的投資納入全縣林業建設計劃，并予以優先安排，促進種苗事業的健康發展。 （二）依靠科技進步，進一步提 高種苗的科技含量。利用報紙、電臺、電視臺、科技講座等多種形式，大力開展種苗技術培訓，努力提高林農、果農的管理能力。加強種苗應用技術研究，鼓勵社會各界投資與科研院校聯合開展種苗科研攻關。根據林業六大工程建設及綠化需要，制定良種引進、示范、繁育、推廣規劃，開