2023學校防洪防汛應急預案模板7篇(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責： 及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息 、汛情公報等的播報任務 。 及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡 。 準確報道災害情況 。 編輯洪災和抗洪錄像專輯。 后勤保障組：由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成，責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責： 負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排 。 負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排 。 負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排 。 搶險救災車輛具體安排。 5 抗旱應急響應 旱情等級劃分 輕度干旱： (1)中型水庫平均充水度 50%以上 ―60% 以下 。 (2)710 月份連續干旱天數達到 30 天 。 (3)新增飲水困難人口 10 萬以上 30 萬以下。 凡符合上述 3 條中 2 條或 2 條以上的定為輕度干旱。 中度干旱： (1)中型水庫平均充水度 40%以上 ―50% 以下 。 (2)710 月份連續干旱天數達到 50 天 。 (3)新增飲水困難人口 30 萬以上 100 萬以下。 凡符合上述 3 條中 2 條或 2 條以上的定為中度干旱。 嚴重干旱： (1)中型水庫平均充水度 40%以下 。 (2)710 月份連續干旱天數達到 70 天 。 (3)新增飲水困難人口 100 萬以上。 凡符合上述 3 條中 2 條或 2 條以上的定為嚴重干旱。 防范措施 預案啟用標準： 當旱情等級達到輕度干旱，本預案開始啟用。 水量調度原則： 抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下： (1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案 。 (2)在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水 。 (3)在供水調度上，先保證生活用水， 后保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水 。 (4)在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水 。在生產供水上先保重點工業生產用水 。在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。 調度權限： (1)重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣 (市、區 )防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度 。 (2)其余水工程由所屬縣 (市、區 )水利局負責調度 。 (3)市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。 具體負責人： (1)重要水工程日 常調度由市防汛辦常務副主任負責 。 (2)增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責 。 (3)增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣 (市、區 )用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。 工作程序： (1)輕度干旱 a、市防汛辦發出抗旱工作通知，要求各地各有關部門做好抗旱準備工作 。 b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、預報工作，并及時通報市防汛辦 。 c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求 。 (2)中度干旱 a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知 。 b、市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作 。 c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施 。 d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報 。 e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每 10 天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報 。 f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度 。 g、市委農辦牽頭組織水利 、農業等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統計災情 。 h、市氣象部門部署人工增雨準備工作 。 i、市財政部門及時下撥抗旱經費 。 j、市新聞部門做好節約用水宣傳。 k、縣 (市、區 )防汛部門每 10 天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。 (3)嚴重干旱 a、市政府發布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作 。 b、市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難 。 c、市防汛指揮部每周召 開一次會商會 。 d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報 。 e、市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每 5 天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息 。 f、市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時調處水事糾紛，辦理水事案件 。 g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作 。 h、市防汛、財政、民政部門加強災情統計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經費 。 i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組，在有條件的地方積極實施人工增雨 。 j、市環保部門對污染水源企業實施監控 。 k、市水文站每 10 天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測。 l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作 。 m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施。 n、縣 (市、區 )防汛部門每 5 天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。 抗旱庫容 劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。 珊溪水庫抗旱庫容 72400 萬方。 蒼南橋墩水庫抗旱庫容 2100 萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于 20 萬方 。低于 1650 萬方時，每日供水量不得大于 15 萬方 。低于 1200 萬方時，每日供水量不得大于 10 萬方 。低于 750 萬方時，每日供水量不得大于 5 萬方。 蒼南吳家園水庫抗旱庫容 800 萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于 8 萬方 。低于 650 萬方時，每日供水量不得大于 6 萬方 。低于 500 萬方時，每日供水量不 得大于 5 萬方。 樂清鐘前水庫抗旱庫容 1000 萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于 10 萬方 。低于 800 萬方時，每日供水量不得大于 8 萬方 。低于 600 萬方時，每日供水量不得大于 6 萬方 。低于 450 萬方時，每日供水量不得大于 4 萬方。 樂清淡溪水庫抗旱庫容 1000 萬方。低于抗旱庫容時，每日供水 量不得大于 10 萬方 。低于 730 萬方時，每日供水量不得大于 8 萬方 。低于 640 萬方時，每日供水量不得大于 7 萬方 。低于 460 萬方時，每日供水量不得大于 5 萬方。 文成百丈水庫抗旱庫容 620 萬方。低于抗旱 庫容時，每日供水量 3 萬方 。低于 530 萬方時，每日供水量 2 萬方 。低于 440 萬方時，每日供水量 1 萬方。 中型水庫參照以上要求執行，珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實施。 工作內容 組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領導下，行使全市抗旱指揮權 。發生嚴重旱情時，市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合。 信息發布：市防汛指揮部負責發布旱情和災情信息，任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意，不得發布有關旱情和災 情信息。 旱情測報： a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息，特別是中長期天氣預測 。 b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位 。 c、縣 (市、區 )防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。 測報 (上報 )的信息必須客觀、真實，并按規定格式填寫，經本單位領導簽字后上報市防汛指揮部 。測報(上報 )的信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。 新聞采訪：報道旱情、災情必須真實，不得隨意夸張 。天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改 。電視臺在災后應抓緊編 輯抗旱錄像專輯，上報市防汛防旱指揮部。 6 應急保障 通信與信息保障 市、縣 (市、區 )通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。 市、縣 (市、區 )防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。 市、縣 (市、區 )防汛指揮部應協調當地通信管理部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱 通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。 在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。 應急支援與裝備保障 現場救援和工程搶險保障 (1)對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策 。當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。 (2)市、縣 (市、區 )防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。 應急隊伍保障 (1)防汛隊伍。 。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。 ：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍 (地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊 )。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成 對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。 ：市 (縣 )人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過市防汛指揮部向軍分區 (人武部 )提出申請，由軍分區 (人武部 )按照軍隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，市 (縣 )人民政府應及時補辦申請手續。 ：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。 e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險 情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入 。明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。 (2)抗旱隊伍。 ，市、縣 (市、區 )人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。 ，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。 供電保障 溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救 援現場的臨時供電。 交通運輸保障 市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸 。低洼地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配 。負責河道航行和渡口的安全 。負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。 醫療保障 市、縣 (市、區 )衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導 。組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。 治安保障 市、縣 (市、區 )公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行 。負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。 物資保障 (1)物資儲備。 、縣 (市、區 )防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。 、縣 (市、區 )防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。 。干 旱頻繁發生市、縣 (市、區 )人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣 (市、區 )防汛指揮部負責調用。 。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。 (2)物資調撥。 、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣 (市、區 )級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。 、縣防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣 (市、區 )防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。 ，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。 資金保障 縣 (市、區 )人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。 社會動員保障 (1)防汛抗旱是社會公