黨風廉政建設和懲防體系建設工作報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 區農委、監察局、財政局、文教體局等多家單位對轄區內x個涉農街道的xx個行政村落實惠農政策減輕農民負擔、涉農收費等情況進行了專項監督檢查，全區xxx萬元糧補、xx萬元良種補貼、xx萬元糧食綜合補貼均已直接打到農戶的“一卡通”存折上；農村教育收費也實行了“一費制”；農民籌資籌勞實行了負擔“監督卡”制，半數以上農民實現了“零負擔”。xxxx年，通過實行“四項補貼”政策減輕農民負擔xxx萬元。　　規范醫藥購銷和醫療服務行為。區人民醫院的藥品采購納入市屬醫院聯動。200x年，共集中招標采購藥品總額xxx萬元，占用藥總額的xx％，讓利于患者xxx萬元。高值醫用耗材和大型醫用設備采購也已納入政府采購，200x年采購節約資金xx萬元。實行藥品價格公示制，推行醫療服務承諾制。200x年，嚴肅查處了xx起醫藥購銷領域商業賄賂案件，涉及金額xx萬元。　　繼續鞏固各項專項治理工作成果。圍繞“通達工程”建設，加強對農機部門的監督，重申嚴禁上路設卡收費。　　認真執行經濟責任審計制度。及時調整經濟責任審計領導小組，加強各單位各部門的配合，制訂了《xx區行政事業單位領導干部經濟責任審計操作規范（試行）》和《xx區街道辦事處黨政領導干部經濟責任審計操作規范（試行）》，創新工作方法，提高工作效率。今年以來，區審計機關已審計xx個單位，審計查出違規金額xxx萬元，管理不規范金額xx萬元，審計建議xx多條，提交信息xx篇，查處領導干部違紀案件x起，有x位領導干部被調離主要領導崗位。　　三、切實加強監督，規范權力運行　　（一）加強黨內監督。嚴格執行黨章，全面貫徹黨內監督條例和黨員權利保障條例，區委、區紀委每年分別召開全委會，向全委會報告工作并接受其監督。區委出臺了《中共xx區委常委保證廉潔從政的公開承諾》、《xx區黨政機關黨員干部“八個嚴禁”規定》、《領導班子黨風廉政建設崗位職責》、《關于加強全區黨政機關和事業單位領導干部臨時出國（境）管理的若干規定》、《xx區黨政機關組織外出學習考察活動審批制度》等，用制度規范約束領導干部的行為。　　不斷拓寬干部監督管理渠道。年初，區委組織部結合年度考核工作，對全區xx個單位的領導班子和xxx名領導干部進行了民主測評，并選擇部分單位進行了重點考核，區委把考核結果作為干部選拔任用的重要依據。開展述職評議或工作評議，今年我區共對xx名干部進行了述職評議。　　（二）加強對干部任用工作的監督。區委把黨風廉政建設的考核納入對領導班子和領導干部的考核之中，并將考核結果作為評價任用干部的重要依據。堅持執行提拔任用干部征求紀委意見制度，今年xx名干部在提拔任用前都征求了區紀委的意見。堅持干部任前公示制度，對提拔任用的xx名干部進行了任前公示。發揮審計監督作用，運用審計結果，對xx名干部進行了交流調整。　　（三）加強對財政資金運行的監管。實行部門預算歸口管理，增強部門預算編制的透明度。遵循主體明確、責權一致的原則，實行區屬單位部門預算歸口分工管理。同時合理劃分事權，最大限度的減少職能交叉，對財政資金、項目資金及時撥付、上報、跟蹤、問效，促使財政資金發揮最大效益。　　加強“非稅”征管，嚴格執行“收支兩條線”。一是成立了“xx區非稅征收管理局”，負責研究制定相關制度，承擔收繳管理、票據管理、預算管理、監督檢查等具體工作。二是擴大了管理范圍。目前納入財政專戶管理的單位已經從200x年的xx家增加到xx家。200x年x至x月份完成非稅收入xxxx萬元，支出xxxx萬元。三是建立了政府非稅收入檢查機制。區財政局會同區監察局、區審計局、市物價直屬分局，連續三年對全區行政事業單位非稅收入管理情況進行全面檢查。四是全面啟動政府非稅收入管理改革方案。按照“單位開票，銀行代收，財政統管”的模式，清理界定非稅收入管理范圍，實施非稅收入信息化工程，統一非稅收入票據管理，編制綜合財政預算，統籌安排使用政府非稅收入。　　完善政府采購制度。年初，區政府采購中心重新向全區行政事業單位公布了采購目錄，逐步擴大采購范圍，從貨物、小額工程服務擴大到大額項目的公開招標采購。工作中嚴把評標定標環節和采購選擇環節。1－xx月共實施采購x次，采購金額xxx萬元，節約資金xxx萬元，節約率xx﹪。　　加強對財政支農資金、農業開發資金、世行貸款、教育專項資金監管。嚴格執行項目招標制、項目審計制、項目監理制和縣級財政報帳制，不斷規范和完善各項財政管理制度。加強財政部門內部監督制約機制，實行預算、執行、監督分立，聘請了xx位區人大代表和政協委員，對財政工作進行評議監督。　　（四）加強對國有資產的監管。規范國有資產處置和產權交易行為，嚴把審計評估、招標等環節，堅持公開、公平、公正的原則，實現國有資產處置價值最大化，變現收入全部由區國資部門集中管理和核算，有效地防止了國有資產流失。　　（五）加強對社會保障資金的監管。一是將養老保險基金、失業保險基金、基本醫療保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理。各經辦機構設立支出戶，負責向參保對象支付保險經費。支出戶除接收財政專戶撥付的基金及該賬戶的利息收入外，不得發生其他收入業務。二是對其他社會保障基金，包括城市低保、再就業、優撫、救災、軍轉干、農村特困救助、城鄉醫療救助等資金的管理使用，明確具體的使用標準和范圍，資金發放采取“一卡制”。區審計機關對區社保局等基金管理部門及相關單位的養老保險基金征繳、使用、管理運營情況進行審計。　　（六）充分發揮人大、政協、專門機關和社會監督作用。　　發揮人大對政府、司法機關的監督作用。區人大常委會每年都要對國民經濟和社會發展計劃及年度財政預算執行工作進行審議，并對財政預算執行和收支的審計報告作出決議。對區人大常委會在執法檢查中提出的意見，區政府和政府部門都高度重視。區人大常委會加強對法官法和檢察官法的貫徹執行情況進行檢查，幫助人民法院配好人民陪審員；幫助人民檢察院配好人民監督員。今年1－xx月份，區人大接收區法院、區檢察院、公安分局備案共xxx件，對督促司法機關規范執法、公正司法、預防和減少錯案，發揮了重要作用。　　發揮人民政協的民主監督作用。區政協運用提案、反映社情民意、組織委員視察、參與對有關職能部門行風評議等活動，對全區法律法規的實施、重大方針政策的貫徹執行、機關效能建設情況開展民主監督活動，取得良好成效。應一些黨政機關和行政執法部門的邀請，有xx名政協委員擔任各類監督員。　　加強對行政執法行為