20xx年專業技術人員繼續教育公需科目培訓考試答案【最新】(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 四、工作要求 （一）加強領導，明確執法檢查內容。局成立行政執法工作領導小組，局長全面負責。各業務 科室（大隊）負責人負責具體執法工作，要明確本科室（大隊）執法檢查的主辦和協辦人員。全局執法人員要認真學習國家安全管監總局《暫行規定》的具體要求，對生產經營單位是否符合安全生產條件和《暫行規定》第八條提出的 19 項內容認真實施檢查，落實具體工作措施，并制定現場檢查 工作 方案 ，確保年度監管執法工作計劃的順利實施。 （二）精心組織，認真執行計劃任務。各業務科室（大隊）要嚴格按照月度計劃細化分解執法任務，根據月度計劃制定每周計劃。檢查人員在實施生產經營單位生產現場安全監督檢查前，應當明確檢查的項目、內容、方法和標準，準備必要的檢查測試工具、儀器及 法律文書等執法檢查準備工作，必要時，會同有關部門聯合組織生產經營單位生產現場安全監督檢查。涉及專業 性內容的，也可以邀請相關專家參與生產經營單位生產現場安全監督檢查，并聽取專家的意見和建議。檢查中，應當作出書面現場檢查記錄，由檢查人員和被檢查單位負責人分別簽字，存檔備查，并及時把執法檢查記錄錄入全市安全生產監督管理暨重大危險源預警信息系統。要統籌兼顧，上下溝通，要優先安排每月到期必須進行復查的生產經營單位。確需對計劃作重大調整的，應當按照有關規定審批和備案。 （三）嚴格執法，健全執法檢查考核 制度 。要依法嚴肅查處安全生產領域的非法違法行為，督促生產經營單位全面落實安全生產主體責任。在執法檢查中發現事故隱患應當及時督促生產經營單位整改，發現違章行為及時糾正，涉及其他部門職權范圍的案件，應主動聯系有關部門并及時移交。建立執法檢查季度督查制度和半年執法檢查完成進度通報制度，確保執法檢查工作任務的有效開展。各業務科室（大隊）要定期對年度執法工作計劃進展情況進行自查自評，并將安全監督檢查的結果依法以適當方式予以通報。局牽頭部門每季度對計劃完成進度進行督查，計劃的執行結果和執法效果作為各科室 (大 隊 )和執法人員年終考評依據之一。 第二篇 一、工作目標 通過開展“職業衛生監督執法年”活動，強化全區職業衛生監督執法工作，嚴厲查處各類職業衛生違法違規行為，促進用人單位加強職業衛生管理，落實職業病防治各項措施，改善工作場所環境和條件，基本達到國家用人單位職業衛生基礎 建設 要求。 二、工作任務 （一）突出重點行業領域。加大對本轄區內用人單位的執法檢查力度，重點抓好木質家具制造、 電子 產品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業病危害嚴重行業領域以及職業病危害嚴重、接觸人員多、發生過職業病危害事件的企業的監督執法。 （二）突出重點檢查內容。主要包括：用人單位職業衛生管理制度的建立和職業衛生管理機構設置與人員配備的情況；職業病危害因素 申報 或普查的情況；建設項目職業衛生“三同時”的開 展情況；職業病防護設施的設置和職業病危害嚴重崗位警示標識的設置情況；工作場所職業病危害因素定期檢測和現狀評價的開展情況；為勞動者提供個體防護用品，特別是勞務派遣用工單位為勞務派遣工發放個體防護用品的情況；組織勞動者進行職業健康檢查和職業健康監護檔案建立的情況。具體可參照《省職業衛生基礎建設基本要求及自查情況表》的要求進行執法檢查，通過執法檢查促進企業落實職業病防治主體責任。 （三）突出建立長效機制。注意 總結 和梳理職業衛生監督執法活動中暴露出來的問題和不足，認真分析查找原因，研究解決的措施和辦法。要完善執法工作制度，加強執法隊伍建設，創新執法手段，規范執法行為，提高執法效率，確保執法質量。 三、實施步驟 全區“職業衛生監督執法年”活動分為發動、推進、總結三個階段。 （一）發動階段（ 4 月 15 日 5月 15 日）。根據市安監局關于開展“職業衛生監督執法年”活動的通知精神，結合本地實際制定“職業衛生監督執法年”活動實施方案。開發區、各街道安監站根據區安監局“職業衛生監督執法年”活動實施方案，結合年度工作， 認真組織實施。 （二）推進階段（ 5 月 16 日 10 月 31 日）。結合年度執法計劃和“百日”執法活動，嚴厲查處各類違法違規行為，對執法檢查中發現的各類違法違規行為，依法給予警告、罰款、責令停止產生職業病危害的作業等行政處罰；問題嚴重的，要依法提請地方政府予以關閉；對查出的問題，要逐條提出整改措施、明確時限要求，確保整改到位。區安監局適時對各地“職業衛生監督執法年”開展情況進行督查和指導，確保按照方案要求，完成職業衛生監督執法年活動工作任務。 （三）總結階段（ 11 月 1 日 11 月 10 日）。開發區、各街道安監站要按照本 方案所列附表內容，做好本地區執法信息的匯總上報工作，并于 11月 10 日前將活動開展情況的報告連同附表報送區安監局職業健康科。 四、工作要求 加強領導。開發區、各街道安監站要切實加強對開展“職業衛生監督執法年”活動的組織領導，明確工作目標、任務，組織配備執法人員和裝備，督促執法計劃實施，逐級抓好落實。 統籌推進。開發區、各街道安監站要把開展“職業衛生監督執法年”活動與職業衛生基礎建設活動、職業病危害專項治理等監管工作有機結合，進行統籌安排、統一推進。 督查考核。區安監局將結合全年重點工作，開展“四個 專項督查”；一季度集中開展執法計劃制定和執法資料、信息臺賬建立情況專項督查；二季度集中開展職業病危害項目申報和普查專項督查；三季度開展基礎建設活動和職業病危害專項治理專項督查；四季度開展“三同時”落實情況和年度職業衛生執法計劃落實情況專項督查。區安監局將把“職業衛生監督執法年”活動開展情況納入本年度安全生產目標責任考核體系。 第三篇 為有效落實全局重點工作，根據市安監局《關于開展安全生產、職業衛生“百日”集中執法檢查專項行動的通知》（常安監〔 2020〕 35 號）要求，經研究，決定于 2020 年 4 月 15日～ 7 月 25 日在全區開展安全生產、職業衛生“百日”集中執法檢查專項行動（以下簡稱“百日”行動）。 一、“百日”行動重點 “百日”行動主要針對安全隱患、職業危害相對突出的重點地區和企業。 重點地區指：有亡人事故發生，或高危企業相對集中、涉及職業危害企業數量相對集中的街道、行政村。 重點企業指：事故頻發、隱患眾多，安全生產基礎管理薄弱的企業；職業危害相對突出的企業。 二、“百日”行動內容 （一）重點地區 查街道、行政村安全生產監管責任的落實和事故隱患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企業依法開展職業病防治工作。 （二） 重點企業 查企業安全生產的主體責任是否有效落實；安全生產 教育 培訓是否到位，安全投入是否到位、應急救援（預案及演練）是否到位、基礎管理是否到位；查企業在生產經營活動中是否存在非法、違法行為。 查企業職業病防治工作是否依法開展（職業病危害項目是否及時、如實申報；是否請有資質單位進行檢測；是否如實告知員工職業病危害真實情況；是否對接觸職業病危害因素的員工建立健全健康監護檔案）。 三、“百日”行動組織 本次“百日”行動由區安監局統一協調，全區安監執法隊伍聯合行動。具體分三個階段： （一）組織計劃階段（ 4 月 15 日 — 4 月 25 日） 各科室（大隊）、各安監站要廣泛宣傳本次“百日”行動的目的意義，依靠基層安監組織摸排本次專項行動的重點，并于 4 月 22 日前匯總上報本轄區“百日”行動的重點地區和企業， 4 月 25 日前區監察大隊匯總并制定全區“百日”行動計劃。 （二）具體實施階段（ 4 月 26 日 — 7 月 15 日） 各科室（大隊）、各安監站安全生產監察人員按計劃到各重點地區、企業開展“百日”行動。 （三）總結評估階段（ 7 月 16 日 — 7 月 25 日） 7 月 16 日前各科室（大隊）、各安監站上報“百日”行動情況總結，區安監局根據工作成效進行績效評估，并予以通報。 四、“百日”行動要求 （一）加強領導。各科室（大隊）、各安監站要高度重視“百日”行動工作，加強組織領導，妥善處理“百日”行動與日常執法檢查的關系，并與年度執法計劃有機結合，確保“百日”行動取得實效。 （二）嚴格執法。對于在“百日”行動中發現的安全生產、職業衛生的非法、違法行為，要堅決依法查處。對于情節嚴重、影響惡劣的安全生產非法違法行為，要予以媒體曝光。 （三）廉潔自律。所有參加“百日”行 動的監察執法人員要按照黨風廉政建設的管理規定嚴格約束自己，文明執法、公正執法，堅決杜絕假公濟私和徇私舞弊現象與行為。 第四篇 一、指導思想 以黨的十八屆、十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展、安全發展，按照國家、省、市安全生產工作的總體部署和要求，以強化危險化學品“兩重點一重大”安全監管為重點，提升本質安全水平為核心，實施安全標準化管理為手段，進一步落實企業安全生產主體責任，深化化工安全生產專項整治，堅持制度化監管，持續開展“打非治違”和隱患排查治理，確保全區危險化學品領域安全生產形勢持續穩定。 二、工作目標 全面貫徹執行《危險化學品安全管理條例》和配套規章規定，加強危險化學品安全許可管理和建設項目安全監管，依法組織實施危險化學品安全使用許可證頒發和管理；完成化工裝置 設計 安全診斷工作，推進“兩重點一重大”自控技術和監控系統的完備與運行；鞏固和深化化工生產企業專項整治；提升危險化學品安全標準化管理水平；落實企業安全生產主體責任，提高企業安全生產水平，全力防范事故發生。 三、工作措施 （一） 進一步推進危化領域本質安全提升 。繼續按照專項行動方案，加強組織領導，列出進度計劃，推進設計安全診斷和整改驗收工作，年內全面完成未經正規設計的在役化工裝置設計安全診斷工作，其中，涉及“兩重點一重大”的設計安全診斷工作必須于 6 月底前完成。要積極指導和協調，細化落實措施，解決重點工作和普遍突出問題，有序推進工作。 “兩重點一重大”安全管理。組織對危險化學品安全法規規章和文件政策的學習研究，加大宣傳貫徹組織力度，指導督促企業貫徹落實和依法生產經營。要將涉及重點監 管危險化工工藝、重大危險源的企業作為監管重點，開展計劃查、重點查、回頭查等多種形式的監督檢查，全面檢查企業執行落實“兩重點一重大”安全管理規定的情況。重點檢查企業生產裝置和設施自動化控制系統裝備完善與自控改造以及自控系統投運情況，發現自控系統應改未改、改而棄用的情況應作出責令停產整改、行政處罰等處理。同時，也要檢查督促企業做好大型危化品儲罐安全檢驗檢測和安全類計量器具檢驗檢測以及防雷防靜電等專項工作。重點監管危險工藝以不定期檢查為主，每年覆蓋檢查一次；重大危險源以執法檢查為主，每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理 與核實，全面掌握“兩重點一重大”企業基本情況和安全管理動態。 。要按照危化建設項目管理權限和職責分工，組織做好危化建設項目的安全審查和竣工驗收工作。要認真貫徹落實國家安監總局、住建部《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（安監總管三〔 2020〕 76 號）和省安監局《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（蘇安監〔 2020〕 369號）文件精神，加強建設項目安全設計的全過程監督管理，指導督促項目建設單位和設計單位嚴格執行文件規定，組織對建設項目安全設施 設計申請進行嚴格審查，保證建設項目設計符合規范標準要求。新建危險化學品建設項目要在裝置設計階段積極開展危險與可操作性分析（ HAZOP） ,消除設計缺陷，提高裝置的本質安全水平。 （二）進一步落實行政許可服務工作 。要依據《市危險化學品經營許可管理實施意見》，進一步規范危險化學品經營許可管理工作。按照簡化行政審批、轉變政府職能的總體要求，做好申請受理、材料審核、現場核查、許可決定等環節相關工作。按照《關于調整易制爆危險化學品經營企業許可審批權限的通知》（常安監〔 2020〕 110 號）的要 求，組織做好易制爆危險化學品經營許可的審批、頒證工作，建立健全行政許可管理信息系統和監管檔案資料。 。依法做好安全使用許可證的頒發與管理工作。組織做好申請企業核定、申報材料初審以及指導協調等相關工作。根據《省危險化學品生產企業安全生產許可證實施細則》第四條規定，梳理出不再需要換（領）安全生產許可證的五類企業名單，組織進行現場核查，并督促企業及時申請注銷許可證。 。要依據國家危化品行政許可管理有關規定和市局關于危化行政許可權限分工意見，切實按照法 定程序和規范要求開展許可工作，努力縮減時間，提升工作效率和服務質量，做好審批事項的跟蹤服務，實行閉環管理，所有審批工作使用統一的網上操作系統。 （三）進一步落實過程性安全監管措施 。要認真組織貫徹落實國家安監總局《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔 2020〕 88 號）精神，推動化工過程安全管理規定和要求執行落實到位。一是結合安全標準化建設要求，督促企業加強風險辨識和控制，不斷完善并嚴格執行操作規程，持續改進化工過程的安全管理。二是以安全培訓機構組織特種作業持證上崗培訓為 平臺，全面推進企業危險化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓考核工作；結合《省危險化學行業反恐怖防范標準》宣貫，組織對重大危險源設施現場管理人員和操作人員進行應急處置培訓。三是結合拆除施工、檢維修作業等典型事故案例分析教育，強化危險作業安全管理和承包商安全管理以及應急管理。 。在全區全面完成首輪危化安全標準化達標評審的基礎上，研究制定企業安全標準化持續運行、持續改進的 工作意見 ，進一步規范安全標準化管理，注意行政許可與安全標準化的配合協調，加強指導協調，組