白澗鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標準化建設情況匯報(留存版)

　　

【正文】 際流動、運作協(xié)調(diào)等方面的政務領導；作為將改建成社區(qū)服務中心的衛(wèi)生院，則側重于醫(yī)衛(wèi)支持、技術傳教、骨干培訓等方面的業(yè)務指導；作為衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會組織，當側重于以基本理論、基本知識、基本技能為主的專題講座、專業(yè)培訓和行風建設、規(guī)章完善等方面的醫(yī)務督導。為了把這項工作落到實處，市政府常務會議專題研究布署，成立了由分管市長任組長的領導小組，制訂了《規(guī)范化村衛(wèi)生室建設實施方案》，出臺系列優(yōu)惠政策，對村衛(wèi)生室建設進行集中扶持，重點突出業(yè)務用房整修、基本設備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。在不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設的同時，市衛(wèi)生局進一步強化了技術人才的培訓，實施了市直醫(yī)院幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶村衛(wèi)生室的“衛(wèi)生強基工程”。建好村衛(wèi)生室 方便農(nóng)民就醫(yī)發(fā)布時間： 20100817來源：信陽日報今天，那個“一根銀針治百病，一顆紅心暖千家”的“赤腳醫(yī)生”時代，跨越了時空，延伸到網(wǎng)絡，不少網(wǎng)友念念不忘孩提時代被赤腳醫(yī)生救助過的恩情。一片贊揚聲中，記者切實感受到了什么是為民、利民和惠民。二要規(guī)范運行。通過這些保障措施，有效解決了在建設過程中存在的一些問題和困難，確保了任務的全面完成。初步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。房屋要求磚混結構墻白（仿瓷）地平（鋪設地面磚），光線充足，周圍環(huán)境無污染。屬集體或上級劃撥的資產(chǎn)歸鎮(zhèn)防疫站所有。鎮(zhèn)政府驗收結束后，鎮(zhèn)政府將向縣衛(wèi)生局申報，要求衛(wèi)生局組織專人對“村衛(wèi)生所進行復查”，通過復查達到《村衛(wèi)生所標準》的頒發(fā)衛(wèi)生所牌并對新建的衛(wèi)生所發(fā)放補助資金2－，維修的衛(wèi)生所發(fā)放補助資金1－。房屋建設標準化。群眾滿意度達到85%以上。其中：計劃免疫“五苗”接種率鞏固在98%以上，結核病防治ＤＯＳＴ覆蓋率達100%；法定傳染病報告率、及時率、準確率均達100%，孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率分別達90%和65%以上。我們根據(jù)上級文件要求，統(tǒng)一收費標準、收費票據(jù)，有固定資產(chǎn)帳目。鎮(zhèn)政府將派出工作組開展指導，確保整建工作按期完成。村衛(wèi)生所要堅持24小時應診，方便人民群眾及時就近就醫(yī)。（二）村衛(wèi)生所的建設標準人員：嚴把人員準入關，進入村衛(wèi)生所工作的人員必須依法取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格、并經(jīng)縣衛(wèi)生局注冊的鄉(xiāng)村醫(yī)生。為了給全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的基本醫(yī)療服務，按照縣政府決定要求，鎮(zhèn)政府決定從二OO六年起，利用兩年時間，對全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所進行規(guī)范化建設。三是市、縣區(qū)財政對驗收合格的規(guī)范化村衛(wèi)生室實行以獎代補，每個補助資金3000元。”建設標準化村衛(wèi)生室，堪稱惠及民生的大基業(yè)！縣長楊明忠肯定了新縣村衛(wèi)生室建設所取得的成績，并對村衛(wèi)生室規(guī)范化管理工作提出明確要求。記者在項店鎮(zhèn)曹集村衛(wèi)生室看到，這個村衛(wèi)生室足有300平方米，室前有庭院，室后是康復站。上級政府及衛(wèi)生部門的領導們真為我們老百姓辦了件大好事！就今后規(guī)范化村衛(wèi)生室建設及其作用的充分發(fā)揮，市衛(wèi)生局主要負責人滿懷信心地說，我市僅用一年多的時間，就按標準對242個村衛(wèi)生室進行了規(guī)范化建設或改造提升，這在濟寧市乃至全省都是領先的。嚴格實行領導包保責任制，聯(lián)合政府有關部門對納入項目建設的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室定期進行督導，并提請市督查工作辦公室以督查專報的形式進行通報，有效建立起抓落實、抓質(zhì)量、促進度的工作機制。你看，現(xiàn)在村衛(wèi)生室條件這么好，吊瓶都能掛，有個小病小災不用出村就治了。綜合基層的反映和有關方面的看法，強化對衛(wèi)生室（站）的規(guī)范管理，要突出抓好“四個環(huán)節(jié)”。四是進度的把握，應先易后難，尤其是“室改站”的過程不是簡單的牌子更換、標識更新，更不能急于求成，切實做到整頓一個是一個，符合一個掛一個，改建一個成一個。至于村醫(yī)的后顧之憂，一是來自醫(yī)生的，主要是那些當初與“民辦教師”享有同樣待遇的“赤腳醫(yī)生”，約占現(xiàn)有村醫(yī)的70%以上，如今他們已接近或超過退休年齡，既未能“轉正”，又沒有實行養(yǎng)老保險，一旦停止醫(yī)療活動，今后生存怎么辦？二是來自干部的，村醫(yī)隊伍面臨老化，后繼無人怎么辦？現(xiàn)在連鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都感到招留不住衛(wèi)生技術人才，這個擔心不是多余的而是現(xiàn)實的。村干部的看法是，自上個世紀六、七十年代“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的那時起，村里就建起了衛(wèi)生室，這些“赤腳醫(yī)生”行醫(yī)至今幾十年，對診治常見病、多發(fā)病很有臨床經(jīng)驗，有的還有點特長專技，他們和村民天天見面，對村里家家熟悉，有鄉(xiāng)情感，有親和感，村民對他們也“知根知底、知面知心”，有信任感，有安全感，既能迎合農(nóng)民“看小病不能多花錢”的求醫(yī)心理，也是符合“小病不出村”的農(nóng)村基本醫(yī)療保健的服務方向。二是村醫(yī)整體素質(zhì)不高。為確保該工作的有序開展，市委、市政府多次召開領導小組會議，進行研究部署工作，并在充分調(diào)研的基礎上，結合上級有關文件要求和興平實際，按照綜合考慮地理交通等因素，合理設置布局，提升其服務能力，使農(nóng)村居民能夠就近獲得有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生和預防保健服務的原則，制定印發(fā)了《興平市村衛(wèi)生室標準化建設實施方案》，利用兩年時間完成223個標準化村級衛(wèi)生室建設任務，2009年完成60%建設任務，2010年完成剩余40%。鎮(zhèn)政府聘請了專業(yè)工程監(jiān)理人員，按照設計標準，對各村衛(wèi)生室施工過程進行嚴格監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和建設工期。為按期保質(zhì)保量完成建設任務，鎮(zhèn)黨委、政府把衛(wèi)生室標準化建設作為當前工作的重中之重，重點抓了五方面工作：一是抓好宣傳發(fā)動。2011年11月29日第二篇：興平市村衛(wèi)生室標準化建設匯報材料興平市村衛(wèi)生室標準化建設匯報材料興平市人民政府（2009年10月22日）尊敬的王主委，各位領導：首先，我代表中共興平市委、興平市政府對各位領導蒞臨我市檢查指導村衛(wèi)生室標準化建設情況表示熱烈的歡迎！對各位領導長期以來對興平各項工作的關心和支持表示衷心的感謝！下面，我就興平市村衛(wèi)生室標準化建設情況向各位領導作以匯報。在藥品上，保證質(zhì)量，價格低廉，西藥品種在80種以上，中藥有常用的飲品和中成藥，藥品成本不少于5000元。二是建議上級對村衛(wèi)生室的設備進行統(tǒng)一配套。基層這些反映，雖然樸素平淡，缺少理性的升華，卻在展示出這樣一個無須爭辯的事實——農(nóng)民的基本醫(yī)療保健離不開村醫(yī)；村醫(yī)這一崗位，雖然普通平凡，沒有專家的效應，也同樣明示著這樣一個無可辯駁的結論——村衛(wèi)生室是農(nóng)民問藥求醫(yī)的前沿診所。新城鎮(zhèn)按照“一村一室”的原則，計劃將全鎮(zhèn)衛(wèi)生室由24個調(diào)并為13個。對于衛(wèi)生室（站）的功能定位，還可簡單概括為：它是一線網(wǎng)絡體系的醫(yī)療機構而不是個體診所，是一個分工合作的服務組織而不是個性行為，是一種綜合功能的公益體現(xiàn)而不是個利追求。二是運作秩序。同時，結合我市農(nóng)村社區(qū)建設會戰(zhàn)，將建設農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站作為重要建設內(nèi)容之一，大力支持新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機制探索和創(chuàng)新。規(guī)定所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院有責任指導幫助村衛(wèi)生室開展群眾性健康教育和計劃免疫接種、婦幼保健，依法及時報告并協(xié)助處理傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。的確，跟往昔相比，豪華的醫(yī)療模式超出了農(nóng)民或者工薪階層的支付能力，形成了新的醫(yī)療資源浪費，而這種浪費卻又是出于醫(yī)療機構的利益需要。伴隨著一個個設計新穎、布局合理、建設規(guī)范的村衛(wèi)生室的拔地而起，一名名由政府出資、專家培訓的鄉(xiāng)村醫(yī)生的滿載而歸，農(nóng)民小病不出村的目標在信陽市已經(jīng)成為現(xiàn)實。要按照縣委、縣政府要求的“基礎設施標準化、診療操作規(guī)范化、規(guī)章制度具體化、標識標牌統(tǒng)一化、衛(wèi)技人員合格化、設備器械完備化、鄉(xiāng)村管理一體化”的總體要求，明確村衛(wèi)生室工作職能、執(zhí)業(yè)規(guī)則、診療項目，嚴格規(guī)范村醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，確保村衛(wèi)生室規(guī)范化運行。在驗收的過程中，按照衛(wèi)生室申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初驗，縣區(qū)衛(wèi)生局復驗后，提出請驗報告，市衛(wèi)生局抽調(diào)專業(yè)技術人員，經(jīng)過培訓，按照分級隨機抽樣對各縣區(qū)進行驗收，截止9月底，各縣區(qū)自查自驗了1706個村衛(wèi)生室并申請市級驗收，市衛(wèi)生局共抽查了43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，129個村衛(wèi)生室，其中：達標125個，占97%；基本達標4個，占3%。三、村衛(wèi)生所工作職責（一）傳染病預防和控制按規(guī)定登記和上報法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對疑似傳染病患者，應迅速采取隔離措施，并及時轉往有條件的醫(yī)院進行隔離治療。設備：診查床、聽診器、體溫計、血壓計、身高體重計、接種包、出診箱、至少50支各種規(guī)格注射器（或一次性注射器）、藥品柜（含中藥柜）、有蓋方盤、消毒缸、高壓滅菌設備、紫外線燈、污物桶、資料柜、健康宣傳欄、電話；有與開展的診療科目相應的其他設備。五、實施步驟村衛(wèi)生所建設工作共分兩年實施：（一）2006年為試點階段。（三）開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓。根據(jù)《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設項目村衛(wèi)生室建設指導意見》規(guī)定的建設內(nèi)容和配置標準，我衛(wèi)生室設置有診斷室、觀察室、治療室、藥房等，總建筑面積達100平方米以上，各室布局合理、流程科學，尤其是治療室符合消毒無菌要求。醫(yī)德醫(yī)風和藹化。同時及時完成上級下達的公共衛(wèi)生服務任務，基礎資料齊全，工作記錄連續(xù)屬實，有據(jù)可查。綜合管理嚴格化。各村要按照鎮(zhèn)政府的方案，對村衛(wèi)生所嚴格按照《衛(wèi)生所標準》開展村衛(wèi)生所建設。上述制度由防疫站統(tǒng)一印制，發(fā)放村衛(wèi)生所張貼。村衛(wèi)生所要嚴格按照“村衛(wèi)生所”的標準進行建設。當前，我鎮(zhèn)村衛(wèi)生所在機構管理、醫(yī)療設施、人員素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務等方面還存在諸多不足，制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。一是各縣區(qū)政府召開了專題會議安排部署，成立了工作領導小組，落實了責任，明確了任務目標；二是市政府于8月在石泉縣召開了全市農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會，組織各縣區(qū)領導參觀了石泉縣部分村衛(wèi)生室規(guī)范化建設情況，并交流了先進經(jīng)驗。“村衛(wèi)生室，利國利民。他們不僅借鑒“平橋模式”，而且有了豐富與發(fā)展，實現(xiàn)了群眾“小病就醫(yī)不出村”的愿望。尤其農(nóng)忙時，老百姓哪有時間上城里看病？現(xiàn)在村衛(wèi)生室條件這么好，又有上級監(jiān)督，又省錢、又省事，又讓人