醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、演練(完整版)

　　

【正文】 與應(yīng)急組織（一）突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治小組 組 長(zhǎng)：XXX 院長(zhǎng)副組長(zhǎng)：XXX副院長(zhǎng)XXX 醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)成 員：XXX XXX 職 責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)本院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。后勤供應(yīng)組： 組 長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX XXX 職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)；負(fù)責(zé)車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急；負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行“零報(bào)告”制度，嚴(yán)格報(bào)告程序。二、預(yù)防與應(yīng)急組織（一）突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治小組 組長(zhǎng):蔣功達(dá)（主管院長(zhǎng)）副組長(zhǎng)： 林建強(qiáng)（業(yè)務(wù)院長(zhǎng)）成員： 陳秀榕（護(hù)理部、院感辦主任）葉慶勝（總務(wù)科科長(zhǎng)）、朱傳舜（科主任）、祁琴（醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部副主任）、張莉（護(hù)士長(zhǎng)）、陳蕾（護(hù)士長(zhǎng)）、婁坤（康復(fù)科主 任）、方燦（行政主管）、李陽(yáng)（網(wǎng)絡(luò)部）職 責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)本院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。四、醫(yī)療救治工作程序及措施 120接到突發(fā)事件急救信息，應(yīng)迅速派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生局。浙江明州康復(fù)醫(yī)院 二Ｏ一六年一月第三篇：醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障公眾的身體健康與生命安全，維護(hù)醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我院實(shí)際，特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。搶救器械包括呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、吸痰器、心電圖機(jī)、吸氧設(shè)備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位，做到在應(yīng)急狀態(tài)下，能夠?qū)尵绕餍笛杆龠\(yùn)抵搶救現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶救。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內(nèi)蔓延。六、工作方案預(yù)防高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。落實(shí)好健康教育，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。各科室發(fā)現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)及時(shí)報(bào)院辦，院辦及時(shí)上報(bào)團(tuán)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。（四）各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金，主要用于急救設(shè)施完善，急救人才培訓(xùn)，突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查，衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備與完善。（二）工作組織醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（1）醫(yī)療救治小組組長(zhǎng)：縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)副組長(zhǎng)：縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長(zhǎng)擔(dān)任成員：縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作，成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織；負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣；負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報(bào)告工作；負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。各救治醫(yī)院確定專人負(fù)責(zé)，傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。（二）本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指揮，無(wú)條件服從上級(jí)主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，周曉菊同志任辦公室主任。四、醫(yī)療救治工作程序1122接到突發(fā)事件急救信息，應(yīng)迅速派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告本院，醫(yī)療單位要及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。三、適用范圍本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。環(huán)境處理組。一、總體描述(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)： 劉長(zhǎng)真成員：全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況重傷2人以上；死亡1人以上。校醫(yī)到達(dá)后，馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。(三)聯(lián)絡(luò)、教育組 長(zhǎng)： 賈傳海副組長(zhǎng)： 賈輝成 員：級(jí)部主任和班主任接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后，辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人?？赐?、援助、救助傷亡師生家庭。安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5為了提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對(duì)能力，從而達(dá)到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序的目的，根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例)，并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例：一、醫(yī)院建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組，下設(shè)監(jiān)測(cè)報(bào)告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。監(jiān)測(cè)報(bào)告小組：劉建華、譚小羽、韋菠譚小羽：監(jiān)測(cè)報(bào)告小組成員，負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。陽(yáng)玉君：負(fù)責(zé)日常物資的采購(gòu)工作。鋪備突發(fā)事件專用病房。突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄：(略)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。依據(jù)國(guó)家政策，對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。⑾醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作，做好對(duì)職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。三、應(yīng)急處理突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。五、法律責(zé)任未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級(jí)或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。一、目標(biāo)任務(wù)（一）預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)，特大車禍?zhǔn)鹿省⒈ㄊ鹿室约捌渌鼑?yán)重影響公眾健康的事件。報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門和縣應(yīng)急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對(duì)疫區(qū)封鎖。三、預(yù)案啟動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步 判定突發(fā)事件的類型，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。在接診急救病人時(shí)，如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息，應(yīng)迅速報(bào)告縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。辦公室職責(zé)：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；負(fù)責(zé)與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件傷病員情況；負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。（三）突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主，常備不懈”的方針。在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報(bào)告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。本預(yù)案是根據(jù)國(guó)家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫(yī)院網(wǎng)站上通報(bào)，并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。彭 猛：負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。醫(yī)療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠(yuǎn)琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會(huì)、廖艷霞、李仕洪蒲元方、李仕洪：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。在物資方面：有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備；我院藥品種類齊全，儲(chǔ)備量豐富，完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥；有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。(五)事故調(diào)查組長(zhǎng)：劉長(zhǎng)真成員：工會(huì)主席、上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo)，事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。在急救車到達(dá)前，校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí)，學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。六、責(zé)任追究，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。副組長(zhǎng)：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。五、附則（一）各醫(yī)療單位根據(jù)《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急救治預(yù)案》制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?？h衛(wèi)生局在預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達(dá)緊急救治任務(wù)。（二）工作組織醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（1）醫(yī)療救治小組組長(zhǎng)：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)副組長(zhǎng)：由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長(zhǎng)擔(dān)任成員：由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)