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7鎮社會主義新農村建設五年規劃(完整版)

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【正文】優化農村生態環境。加強農村基礎設施建設。積極支持發展無污染的加工項目，鼓勵各村通過招商引資等形式發展私營經濟，培植新的經濟增長點。深入推進產業化經營。 ——堅持改革創新，增強活力。建設社會主義新農村的總體目標是。到2010年，現代農業體系基本建立，農業綜合生產能力顯著增強，農村三次產業協調發展；農民生活富足寬裕，人均純收入達到8600元；農村社會事業全面發展，精神文明建設全面加強，農民群眾思想道德素質、科技文化素質和健康素質全面提高，健康文明新風尚基本形成；村鎮規劃建設水平顯著提高，村容村貌美化整潔；農村民主政治建設進一步加強，民主管理機制不斷完善，農民民主權利和合法權益得到切實保障，鄉風文明和諧，農民安居樂業，全鎮80以上的村建成具有**特色的新農村。在堅持農村基本經營制度的前提下，充分尊重農民群眾的首創精神，著力推進改革深化和制度創新，破除影響農村生產力發展的體制機制障礙，不斷為農村發展增添動力和活力。堅持高起點、高科技、高附加值發展方向，按照“壯大龍頭、優化機制、延長鏈條、規模發展”的思路，通過引進聯合、改制改造、加大扶持等多種方式，加快培育壯大一批特色農業企業集群。扎實推進“兩進”工程，構建覆蓋全鎮農村的商品經營網絡。加強小城鎮道路、供水、供暖、燃氣、污水及垃圾處理等基礎設施建設，并逐步向農村延伸。開展農村環境衛生綜合整治，逐步改善村鎮人居環境。四、積極發展社會事業，提升新農村公共服務功能推動城鄉教育均衡發展。“十一五”期間，全鎮農村計劃生育率保持在97以上。按照“確保人人過得去，爭取人人過得好”的目標要求，不斷完善農村社會保障體系，并根據經濟社會發展水平逐步提高保障標準，擴大保障范圍。推進慈善事業發展，進一步提高社會救助水平。積極實施公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，努力形成和諧的人際關系、良好的社會秩序、文明的社會風尚。堅持和完善村務公開民主管理制度，規范村級事務決策管理機制，推行村級工作“陽光操作”、村務大事村民決議等制度，加強村級財務管理和審計工作，保證村民行使各項民主權利。進一步完善土地承包權經營制度，規范農村土地承包經營權流轉，引導土地向規模化、集約化方向發展。整合各項財政支農資金集中使用，集中建設一批重點工程、重點項目。 2強化督查考核。要堅持試點先行、典型示范、有序推進，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程。完善農村信貸管理機制，建立以政策性、商業性、農村合作性金融為主，農業保險、農業擔保等其他金融機構協調發展的農村金融組織體系。穩妥推行農村集體資產股份制改革，探索建立“村企合一”的農村集體資

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