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5社區衛生服務改革意見(完整版)

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【正文】共 11 頁社區衛生服務改革意見為了更好地滿足社區群眾基本醫療衛生服務需求，進一步發揮社區衛生服務的綜合功能，建立健全基本醫療衛生保健制度，根據《關于發展城市社區衛生服務的指導意見》（國發 [20*]10號）和 *市《關于本市貫徹〈關于發展城市社區衛生服務的指導意見〉的實施意見》（滬府發 [20*]34 號）的文件精神，結合本區實際，制定本實施意見。保持社區衛生服務與經濟社會同步發展，滿足廣大群眾的基本醫療和公共衛生需求。規范服務降低費用。推進農村合作醫療的信息化建設，推進住院記帳式結算和村衛生室門診實時結算工作，方便參保百姓。加快全科醫師隊伍建設。要落實有關政策，采取有效措施，吸引適宜醫學人才到社區衛生服務中心工作，逐步優化社區衛生服務人員和鄉村醫生隊伍結構。推廣全科團隊服務模式。區衛生局、財政局建立與收支兩條線管理相適應的績效考核機制，制定相應的管理督查制度，確保政府資金的有效利用。逐步建立科學合理的醫務人員收入增長機制。各街鎮（ *工業區）要加強對社區衛生服務中心社會滿意度的考核，充分發揮外部監督作用；區衛生局要加強業務考核和指導，強化行業管理和質量控制，加強對醫療檢查、治療、用藥的日常監管和監督執法。（三）明確責任，形成合力區政研室負責政策調研，給予政策指導，并將社區衛生服務工作列入目標考核內容。區規劃局負責按照國家和本市有關標準，將社區衛生服務設施納入社區公共服務設施規劃，切實落實社區衛生服務中心（站）的業務用房，并依法加強監督。區人口計生委負責社區計劃生育技術服務的監督和管理。區發展改革委負責將社區衛生服務發展納入國民經濟和社第 10 頁共 11 頁會發展規劃，根據需要優先安排社區衛生服務中心基本建設投資，研究制訂促進基本醫療服務重心下沉的綜合措施。三、保障措施（一）落實組織，健全機構組建 *區社區衛生服務綜合改革領導小組，由區政府分管領導任組長，成員由區政府辦公室、區政研室、發展改革委、人口計生委、人事局、民政局、財政局、審計局、衛生局、規劃局、食品藥品監管分局、各街鎮（ *工業區）等部門負責人組成，主要負責研究制訂社區衛生服務發展規劃和有關政策；研究解決工作中的重大問題，加強對社區衛生工作的檢查指導。各社區衛生服務中心對村衛生室實現統一組織管理、統一人員管理、統一財務管理、統一藥品管理、統一業務管理的 “ 五個統一 ” 管理。按照 “

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