鐵路運輸安全保護條例培訓材料-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 通過，2007年8月28日中華人民共和國鐵道部令第30號公布，自2007年9月1日起施行。 保障鐵路運輸安全和暢通。國務院鐵路主管部門設立的鐵路管理機構負責本區域風的鐵路運輸安全監督管理工作” 現階段：“國務院鐵路主管部門”為鐵道部；“鐵路管理機構”為鐵路安全監督管理辦公室，與鐵路局一班人馬兩塊牌子。,五個重要的安全保護制度和措施 （二）,對涉及多個專業管理部門的設施設備，如道路鐵路兩用橋、橋區航標以及鐵路線路與道路、水路、通信線路、油氣管線等設施交叉、重疊處所，按照權責對應、公平負擔、共同維護的原則，明確規定了各有關方面的安全管理責任。 對社會公眾保護鐵路運輸安全的義務也作出了嚴格規定。 城市規劃部門、當地人民政府與鐵路管理機構共同審批鐵路道口的設置或拓寬申請。 建立健全并嚴格執行鐵路運輸的設施、設備的檢測、維修，對不符合安全要求的應當及時更換，確保鐵路運輸的設施、設備性能完好和安全運行。,安全保護區邊界標樁的設立 （第10條）,本條例規定了鐵路運輸企業應當在鐵路安全保護區邊界設立標樁，并根據需要設置圍墻、柵欄等防護設施。,安保區內禁止行為,建筑、構筑物如何處理？（第12條） 對既有建筑物、構筑物的處置以是否危及鐵路運輸安全為前提。,對鐵路橋梁的保護 （第16條）,按長度分為：特大橋（500米以上，不含）、大橋（500米至100米）、中橋（100米至20米）和小橋（20米及以下）。,《危險化學品安全管理條例》與本條例的關系,根據《立法法》的要求： 二者的法律層級相同 規定內容不得相抵觸 依照“特殊法”優于“一般法”的法學基礎理論： 在規范鐵路危險化學品運輸方面，本條例有規定的優先適用 在規范危險化學品生產、銷售、運輸、經營方面，具有較高的效力和適用性,施工保護 （第23條）,調整范圍：跨越、穿越鐵路線路、站場或者在鐵路線路安全保護區內。,行政許可,設計、生產、維修或者進口新型的鐵路機車車輛，需報經國務院鐵路主管部門審查合格。,客運安全檢查 （第46條）,鐵路運輸企業對旅客攜帶物品和托運的行李進行安全檢查，是為了保障旅客、列車等安全，以防止一些旅客隨身攜帶危險物品和托運危險的行李，,造成危險事故的發生。因此，強化外部監督檢查，對保障鐵路運輸安全十分重要，不可缺少。包括檢查是否建立健全了突發事件應急預案，預案規定的內容是否全面、科學， 規定的人員、措施和制度是否落實，等等。 民事責任：停止侵害，排除妨礙，消除危害，返還財產，恢復原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響、恢復名譽，賠禮道歉。 第七十八條 違反本條例第二十三條規定的，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正，可以處２萬元以上１０萬元以下的罰款。,法律責任 （五）,第八十九條 違反本條例第四十條規定的，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正，處１萬元以上１０萬元以下的罰款。 第一百零二條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構發現違反本條例規定的行為，但本部門無權處理的，應當及時移送或者通報有權處理的部門，有權處理的部門應當根據職責及時予以處理，并將處理情況通報移送部門。 第十二條 造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的，為一般事故。 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。 第四十條 違反本條例的規定，干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處理的，對單位，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處4萬元以上20萬元以下的罰款；對個人，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，對單位，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處20萬元以上100萬元以下的罰款；對個人，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。 第九十六條 違反本條例第五十七條、第五十八條規定的，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處２萬元以上１０萬元以下的罰款。,法律責任 （四）,第八十條 違反本條例第二十五條第三款規定的，由鐵路管理機構責令改正，處１０００元以上５０００元以下的罰款。 第七十一條 違反本條例第十四條規定的，由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正，處５０００元以上５萬元以下的罰款。如發現鐵路線路、橋梁、隧道等存在安全隱患或者或能發生地質災害時，應當及時向鐵路管理機構和地方人民政府報告。在運輸高峰時期，旅客流量明顯增多，相應地影響鐵路安全運輸的因素也增多。,從事安全檢查的工作人員，應當佩戴安全檢查標志，以便旅客識別，監督工作人員依法履行檢查職責。（第45條） 對危險貨物及超限、超長、超重、集重貨物運輸，實行資質許可。,警示、保護標志的設置 （第34條）,設置位置：鐵路運輸企業應當在鐵路橋梁、隧道的兩端，鐵路信號、通信光（電）纜埋設、鋪設地點；電氣化鐵路接觸網、自動閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設施附近易發生危險的地方，按照標準設置易于識別的警示、保護標志。 限制條件：一是因修建道路、水利工程等公共工程；二是應當與鐵路運輸企業協商后進行；三是必須采取必要的安全防護措施。,安保區內禁止行為,鐵路建筑接近限界，是指一個和鐵路線路中心線垂直的極限橫斷面輪廓。,鐵路運輸企業的安全生產管理人員義務 （第13條）,對線路進行巡查和維護的義務 對所發現的問題進行處理的義務 及時報告的義務 對處理情況記錄留存的義務,安保區內禁止行為 （第11條）,為什么禁止取土、挖砂、挖溝、采空？ 直接影響路基穩固。 使用國務院管路主管部門認定的符合國家安全技術標準的鐵路運輸管理信息系統，并配備專門的安全管理人員，負責系統安全保護工作。,《條例》第四章社會公眾的義務，共三條（第560、61條）28項影響鐵路運輸安全的行為，由公安機關負責處罰。 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門應當與國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構建立相應的定期信息通報制度和運輸安全生產協調機制。,綜合治理的各有關方面職責,明確了相關政府部門保護鐵路運輸安全的權責。 鐵路管理機構只能在法律、行政法規授權的范圍內履行職責，不能越權行政。既適用于機關、企事業單位，也適用于自然人。其中第四章還對鐵路運輸安全作了比較全面的規定，包括：鐵路線路及運輸設施的安全保護、道口的安全管理、公民對保護鐵路運輸安全的義務等。,有關法律法規和部門規章,《中華人民共和國鐵路法》