鐵路運輸安全保護條例培訓材料(完整版)

　　

【正文】 1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，1990年9月7日中華人民共和國主席令第32號公布，自1991年5月1日起施行。 如何把握鐵路線路安全保護區與鐵路用地的關系？ 鐵路用地了得有兩種方式，一是依據《土地管理法》，通過劃撥方式取得的鐵路建設用地，另一種是以出讓等有償使用方式取得。,在鐵路運輸安全管理領域推進依法行政,《條例》遵循“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的依法行政要求，針對鐵路運輸安全的特點，確立了一系列加強鐵路安全監管的重要制度，明確規定了鐵路運輸安全保護的監督管理主體、執法主體和責任主體，設定了若干重要的行政審批事項，確立了重要運輸設備的市場準入條件，并專門增加了“監督檢查”一章，加大了鐵路管理部門的監管責任。對于規范政府行為，推進依法行政，具有十分重要的意義。均具有產權特征。 《鐵路運輸安全保護條例》2004年12月22日國務院第74次常務會議通過，2004年12月27日中華人民共和國國務院令第430號公布，自2005年4月1日起施行。 《安全生產法》是安全生產的基本法律，中華人民共和國境內的所有安全生產活動，都要受它的約束和規范。既適用于鐵路運輸經營單位（承運人）也適用于其他生產經營單位（托運人），既適用于內資企業，也適用于外資企業。,五個重要的安全保護制度和措施 （一）,明確了鐵路線路安全保護區，規定了在保護區內不得從事危及鐵路運輸安全的活動。包括國家及地方安全監管部門的基本職責；公安機關維護鐵路運輸治安秩序的責任；鐵路與國家及地方安全監管部門的定期住處通報制度和運輸安全生產協調機制；鐵路運輸安全事故報告及應急預案的啟動以及有關行業及地方主管部門的處罰權。發現重大安全隱患，鐵路運輸企業應當及時向有關鐵路管理機構和地方人民政府報告。對應罰則為第998條。 按照法律、行政法規和國務院鐵路主管部門的規定，對旅客攜帶物品和托運的行李進行安全檢查。 為什么禁止堆放、懸掛物品？ 堆放直接形成列車運行障礙， 晾曬影響了望。在此輪廓內，除機車車輛和與機車車輛有直接相互作用的設備（車輛減速器、路簽受授器、接觸網線及其它）外，其它設備或建筑物均不得侵入。,危險物品 （第17條）,危險物品：既包括《危險化學品安全管理條例》規定的“危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品”，也包括放射性物品等其他危險物品。,主要目的：強調該鐵路設施設備對鐵路運輸安全的重要性，防止人為破壞；避免群眾接近危險地，保護人民群眾的生命財產安全。（第54條） 設置或者拓寬鐵路道口、人行過道，由鐵路管理機構會同地方有關部門共同決定。 對不接受安全檢查的旅客，從事安全檢查的工作人員有權拒絕其進站上車。因此需要加強對運輸安全重點工作的監督檢查。（如具體案例） 地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運輸安全的重要情況，應當及時向有關的鐵路運輸企業和鐵路管理機構通報。 第七十四條 違反本條例第十七條規定的，由鐵路管理機構責令限期拆除；逾期不拆除的，強制拆除，對單位處２萬元以上２０萬元以下的罰款，對個人處１萬元以上１０萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第八十一條 道路經營企業不按照本條例第二十六條規定設置、維護安全防護設施的，由鐵路管理機構責令改正，處１萬元以上１０萬元以下的罰款。 第九十九條 違反本條例規定，給鐵路運輸企業或者其他單位、個人財產造成損失的，依法承擔賠償責任。,鐵路交通事故應急救援和調查處理條例 第二章 事故等級,第九條 有下列情形之一的，為特別重大事故： 造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的； 繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的； 繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。,鐵路交通事故應急救援和調查處理條例 第三章 事故報告,第十四條 事故發生后，事故現場的鐵路運輸企業工作人員或者其他人員應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關。 第十六條 事故報告應當包括下列內容： （一）事故發生的時間、地點、區間（線名、公里、米）、事故相關單位和人員； （二）發生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數、噸數； （三）承運旅客人數或者貨物品名、裝載情況； （四）人員傷亡情況，機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情況，對鐵路行車的影響情況； （五）事故原因的初步判斷； （六）事故發生后采取的措施及事故控制情況； （七）具體救援請求。,鐵路交通事故應急救援和調查處理條例 第二章 事故等級,第十一條 有下列情形之一的，為較大事故： 造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的； 客運列車脫軌2輛以上18輛以下的； 貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的； 中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的； 中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。 第一百零一條 違反本條例的規定，國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構、公安機關、縣級以上地方人民政府及其有關部門發現鐵路運輸安全隱患不及時依法處理，對違法行為不依法予以處罰，或者不履行本條例規定的其他職責的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重，依法給予降級直至開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第八十四條 違反本條例第三十二條、第三十三條規定的，由鐵路管理機構處５００元以上５０００元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第七十六條 違反本條例第十九條規定的，由鐵路管理機構或者上級道路管理部門責令改正；拒不改正的，由鐵路管理機構或者上級道路管理部門指定其他單位進行養護和維修，養護和維修費用由拒不履行義務的道路管理部門、鐵路運輸企業或者道路經營企業承擔。 刑事責任：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種附加刑。 加強對安全運輸突發事件應急預案的建立和落實情況的監督檢查。能否嚴格按照法律、法規以及國家標準或者行業標準，切實加強安全管理，搞好鐵路運輸經營活動，是鐵路運輸安全工作的根本所在。 意義：一方面可以使旅客、列車人員及其他進入車站人員及時了解和掌握鐵路運輸安全管理規定，了解鐵路安全知識，增強安全防范意識，以便積極配合鐵路運輸企業維護好運輸安全秩序；另一方面，根據鐵路運輸企業公告的安全管理規定，旅客貨主及廣大公眾可以有效監督鐵路運輸企業的安全工作，增強了