村社區兩委換屆選舉講話-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 調查、重點督辦。對工作開展比較好的地方，及時總結和推廣他們的成功做法和經驗。對出現問題匯報不及時，解決不得力，造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。要進一步健全完善各項制度，把各項工作納入規范化軌道。完成好這個任務，關鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領、重品行的優秀黨員選進黨組織班子，前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標準，以人選的高“門檻”確保選人的高質量。具體渠道概括起來主要是“六個一批”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。四、關于選舉怎么搞“兩辦”《實施方案》要求，村（社區）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(鎮)黨委的領導和指導下，根據黨員和群眾推薦、鄉(鎮)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預備人選，報鄉(鎮)黨委批準，再舉行黨員大會選舉產生新一屆村黨組織委員會成員。其中，村黨組織書記候選人預備人選的確定要與市委組織部溝通，名單上報市委組織部匯總并征求市紀委、市綜治辦、市信訪局、市人口計生委的意見后，予以批復。村（社區）黨組織選舉結束后，各鄉鎮要切實做好以下幾項工作。如果黨組織書記被提名為村（居）民委員會委員人選，要辭去選舉委員會主任職務，另行推選一名符合條件的骨干黨員擔任。】同志們，村（社區）黨組織成功換屆，是確保整個村（社區）“兩委”換屆順利完成的前提，只有黨組織班子選優配強了，黨員群眾有了主心骨，才能保證村（居）民委員會換屆健康有序推進。二是因換屆選舉引發的上訪事件明顯減少。二、主要做法（一）以“三早”為主線，確保基層組織換屆選舉扎實推進鎮黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計劃、早宣傳、早發動”，提前謀劃，爭取主動。以鎮信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動員、組織各方力量，真正摸清存在某個單位的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發的重點村（社區）、組、重點人群、重點問題，并逐一登記造冊、建立臺帳，對群眾反應強烈的矛盾，按照有關規定，限期予以解決，一時解決不了的，立馬向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進行。在村委會選舉中，我們嚴把“五關”，即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放秘密填寫關、公開投票唱票計票關，保證村民的民主權利落到實處。在工作中，鎮紀委、組織和民政部門立馬處理群眾來信來訪，嚴格要求鎮村干部，仔細學習了換屆工作紀律要求，進行了集中警示談話。鎮黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環節上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。今天的會議議程共有三項：一、傳達縣（市、區）、鄉（鎮）黨委、政府關于村“兩委”換屆選舉工作的文件及領導講話精神。不同意的請舉手。中國共產黨村委員會關于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）一、中國共產黨 村 委員會定于2011 年 月 日在村民委員會辦公大樓召開黨員大會。中國共產黨村委員會關于召開黨員大會進行換屆選舉的請示中共 鄉（鎮）委員會：中國共產黨 村 委員會到2011 年 月 日任期屆滿。妥否，請批示。選舉結果報 鄉（鎮）黨委審批。請放下。這次村黨組織換屆選舉實行“公推直選”，是村級黨組織選人用人方式的改革，各位委員要深入到黨員和群眾中進行宣傳發動，組織黨員群眾搞好民主推薦。五、群眾和黨員推薦村黨總支部委員會成員候選人初步人選采取等額推薦，推薦的村黨總支部委員會書記候選人初步人選1 名、副書記候選人初步人選1 名、委員候選人初步人選3 名。2011 年 月 日為村黨 委員會成員候選人初步人選的群眾民主推薦投票日（與村民推行村民代表、村民小組長日同時進行）。妥否，請批示。 村共有正式黨員 名。棄權的請舉手。對他們的到來，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！下面，我宣布：中國共產黨 村 委員會成員候選人初步人選黨員民主推薦大會現在開始。請工作人員開始工作。現在說明填寫推薦票注意事項：，書記應推薦 名，副書記應推薦 名，委員應推薦 名。散會。，性別，民族， 年 月出生， 人， 學歷， 年 月加入中國共產黨， 年 月參加工作，現任村黨 委員會 委員。2中國共產黨村委員會會議主持詞（三）主持人：各位委員：今天應到會委員 名，實到會委員 名，符合規定人數，可以開會。棄權的請舉手。（稍候）沒有，現在進行表決：同意以上人選作為中國共產黨 村 委員會成員候選人預備人選的請舉手。今天的會議議程全部完成，散會。選舉結果報鄉（鎮）黨委審批。表決通過應到會正式黨員人數。各組召集人全體黨員各組討論地點9:409:50六、各組匯報討論情況。、副書記、委員。根據中央組織部在工作問答中提出，“黨員因下列情況不能參加選舉的，經報上級黨組織同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：（1）患有精神病或者其他疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的”規定。不同意的請舉手。今天應到會正式黨員 名，實到會 名，符合規定人數，可以開會。請鼓掌歡迎。不同意的請舉手。同意、 為正式候選人的，請舉手。演講時間在８分鐘內。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問?，F在進行表決： 同意的請舉手。下面進行第一次投票，選舉村黨 委員會書記。請總監票人將多余的選票剪角作廢。根據總監票人報告，發出選票 張，收回選票 張，收回數等于（或少于）發出數，本次選舉有效。請計票人清點正式黨員人數，由總監票人向主持人報告到會人數。 同志列入副書記候選人進行選舉。請大家檢查一下選票是否填寫完畢。請監票人當眾檢查票箱。沒有（或請放下）一致通過（或通過）。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問。（演講畢）現在請各位黨員或群眾代表進行提問。棄權的請舉手。請 黨委 同志宣讀中共 鄉（鎮）委員會《關于中國共產黨 村 委員會候選人預備人選的批復》，并就候選人預備人選組成情況作說明。現在表決《中國共產黨 村黨員大會選舉辦法》（草案）。（國歌畢）請坐下。一致通過（或通過）。大家是否同意，請發表意見。奏國際歌。、副書記、委員正式候選人進行競選演講。（鎮、街道）黨（工）委宣讀《關于中國共產黨 村 委員會候選人預備人選的批復》，并就候選人預備人選組成情況作說明。2中國共產黨村黨員大會日程安排表（2011年月日）日期時間內容 主持人或負責人 會議人員地點8:008:30一、黨員報到。中國共產黨 村 委員會（蓋章）2011 年 月 日2關于中國共產黨村委員會人事安排的批復批〔2011〕號中國共產黨 村 委員會：報來《關于中國共產黨 村 委員會人事安排的請示》收悉。棄權的，請舉手。根據群眾和黨員民主推薦村黨 委員會成員候選人初步人選情況，由鄉（鎮、街道）黨（工）委統計匯總，確定、 等 位同志為考察對象，并進行了公示（宣讀 黨委的批復文件）。下面進行表決： 同意的請舉手。相 片姓名： 性別： 年齡： 文化程度：競職承諾：我決心以黨員、支委身份扎扎實實工作，忠心為黨為民做更多的實事和好事，積極配合支委和村委，努力把各項工作做好。黨員群眾反映情況受法律保護。（推薦票填寫完畢后）下面開始投票。請工作人員領取并分發《中國共產黨 村 委員會班子成員候選人初步人選黨員民主推薦票》。（宣讀完畢）。在上級黨委的領導下， 村黨 委員會換屆選舉各項籌備工作正在有序進行。同意以上 名正式黨員不計算為應到會人數的，請舉手。1中國共產黨村黨員大會主持詞（一）2011年月日上午主持人：鄉（鎮）委員會派人主持各位黨員：大家好，現在準備開會。請在所推薦人選的推薦意見欄內畫“○”；，多于應推薦人數的推薦無效；，不能推薦同一人為兩項或兩項以上職務的人選； 年 月 日 時，過期無效。無法辨認、不按規定符號填寫的推薦票無效。村黨總支部委員會成員候選人初步人選民主推薦由鄉（鎮）黨委派人主持。沒有（或請放下）。（宣讀黨委批復）下面進行第二項議程：討論、通過《中國共產黨 村 委員會成員候選人初步人選民主推薦辦法（草案）》。當否，請批示。三、中國共產黨 村 委員會成員組成名額和選舉形式。下屆中國共產黨 村 委員會擬由5 人組成，設書記1 名，副書記1 名，委員3 名。一致通過（或通過）。下面進行第二項議程：討論、通過《關于召開黨員大會進行換屆選舉的決定（草案）》。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權利。在選舉過程中，我們采取多種宣傳形式，積極做好群眾的思想政治工作，讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎。制定周密的實施方案，鎮黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作，鎮黨委政府主要領導經常到村督促、指導各鄉換屆選舉工作，提出了具體工作要求。選舉后，我鎮就立即組織召開了兩委成員培訓，并組織他們進行集體就職儀式。為切實搞好村級換屆選舉工作，我鎮實行了科級領導干部聯系片，機關干部包村（社區）全程指導制度，每一個鎮機關干部都全程參與換屆選舉工作，對于每一階段選舉中出現的新問題，所有聯系村（社區）干部都能獻言獻策，提出了切實可行的解決辦法和措施，為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。二是在選舉前先行按照各村（社區）實際情況制定選舉方案。全鎮村（居）委會選民參選率達到百分比，比上屆高百分比；黨組織換屆中，黨員參選率達到百分比，比上屆高百分比；兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高百分比；村（居）委會成員中黨員數比上屆高百分比。2021年齡結構上，30歲以下的有名，占百分比；30歲—45歲的名，占百分比；45歲以上人，占百分比，平均年齡歲。指導村（社區）黨組織發揮領導核心作用，在新一屆村（居）民委員會選舉產生后，及時調整充實人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育等村（居）民委員會下屬委員會，健全共青團、婦聯等配套組織，加強村（居）民理事會建設，健全村務監督機構，探索建立社區監督委員會。要確保將新一屆村（社區）黨組織書記依法推選為選舉委員會主任，組織實施村（居）民委員會選舉工作。選舉投票時，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。在鄉鎮黨委的領導下，由村（社區）黨組織分別召開黨員大會和村（居）民會議（代表會議），組織對新一屆黨組織班子進行全額推薦，并根據推薦情況，按照新一屆村（社區）黨組織班子成員名額兩倍的人數，研究提出候選人初步人選，報鄉鎮黨委批準。各鄉鎮要充分挖掘這一人才資源，積極引導大學生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實把符合條件的大學生村官選進村“兩委”班子，特別是擔任村黨組織書記、村委會主任。三、關于結構怎么擺近年來，市委高度重視村（社區）干部隊伍建設特別是帶頭人隊伍建設，村（社區）干部隊伍的整體結構得到不斷優化，但年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。各鄉鎮黨委要加強對候選人資格條件的審查，對符合資格條件的候選人按照規定程序提交選舉。一、關于選什么樣的人人選問題歷來是換屆的焦點。六是要扎實做好后續工作。要高度重視換屆選舉中選情輿情的監測、分析和應對工作?？h領導班子成員要分片聯系包干，建立聯系點。司法行政部門要引導基層干部和群眾依法辦事。特別是鄉鎮黨委要發揮領導核心作用，確保“兩委”換屆沿著正確的方向順得推進、圓滿成功。只有采取戶代表選舉和全體居民直接選舉方式的，才可以辦理委托投票；采取居民代表選舉方式的，不得辦理委托投票。村(居)“兩委”成員一般應當具備四個條件：一是政治條件，能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規；二是操守條件，奉公守法、品行良好、公道正派、熱心為村(居)民服務；三是能力條件，有文化、會管理、有較強的組織領導能力；四是身體條件，身體健康，能堅持正常工作。要依法推選村(居)民選舉委員會、依法做好候選人提名和確定工作、依法組織投票選舉。三是適當提高社區居委會直接選舉比例。村(居)組織軟弱渙散、管理混亂、矛盾和問題比較突出的地方，黨組織要先行整頓。要認真學習新修訂的《村民委員會組織法》和《江西省村民委員會選舉辦法》，這次換屆是以上兩部法律法規實施后第一次集中換屆，對換屆工作作出了不少新的規定。二、準確把握關鍵環節，積極穩妥地推進村(居)“兩委”換屆選舉工作這次村(居)“兩委”換屆選舉工作，時間緊，任務重，涉及面廣，社會關注度高，要深刻領會并認真貫徹落實省、市、縣換屆選舉工作的會議精神，突出重點，抓住關鍵，深入細致地做好每個環節的工作。這種復雜性主要體現在“七個同時”：一是新修訂的《村民委員會組織法》及相關法規，對換屆選舉作了進一步規范，但同時，基層黨組織和群眾對選民資格、選舉程序等方面的新要求知曉程度不夠。各鄉鎮黨委、縣直各單位要從落實縣第十三次黨代會精神，實現我縣“十二五”期間奮斗目標，推動全縣政治、經濟、社會發展的大局出發，把村（居）“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，抓緊抓好。為積極穩妥地推進這項工作，今天召開這次大會，學習貫徹落實省、市會議精神，對我縣村“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，村(居)民委員會是我國政權的基石。三是在村（居）委會選舉模式上，要求擴大村委會“自薦直選”試點范圍，提高居委會直接選舉比例。六是基層黨員和群眾依法參加換屆選舉的水平不斷提高，但同時，社會輿論尤其是網絡媒體的快速發展，對及時解疑釋惑，正確引導輿論提出了更高的要求。要防止換屆期間，