關于推進社會主義新農村建設實施意見[★]-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 件，推進農村中小學現代遠程教育。整合農村各種教育資源，發展農村職業教育和成人教育。各級財政要增加對農村文化發展的投入，加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。深入推進文明村鎮、和諧村組、和諧家庭等形式多樣的創建活動。充分發揮農村共青團和婦聯組織的作用。按照強化公共服務、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求，切實加強政府社會管理和公共服務的職能。加快征地制度改革步伐，完善對被征地農民的合理補償機制，加強對被征地農民的就業培訓，拓寬就業安置渠道，健全對被征地農民的社會保障。二是做到“三個高于”，支農資金要按照法律規定高于經常性財政收入的增長，全省財政支農資金增量要高于上年，預算內資金用于農村建設的比重要高于上年(其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年)。各有關部門要進一步簡化審批手續，為新農村建設提供方便、快捷、規范的服務。全省社會主義新農村建設領導小組，由省委書記任組長，省長任第一副組長，省委、省政府分管領導為副組長，各有關部門負責人為成員。（29）抓點帶面，逐步推進。物價、工商等有關部門要加強建筑建材市場監管，防止價格上漲抵消惠農政策給農民的好處，對借新農村建設之機亂漲價、以次充好、銷售假冒偽劣建材等行為要依法從嚴查處。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓進取，艱苦創業，扎實工作，為建設社會主義新農村而努力奮斗。黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會作為全面建設小康社會的重要戰略目標。‘在新農村建設中，重點推進“五大建設”。新上節材型木竹建材工業項目，依法關閉無證無照小型木竹加工企業。深入開展“新作為、新形象，鄉鎮領導班子、“創特色、創五好”基層黨組織創建活動，打造富有競爭力、創造力和戰斗力的基層黨組織，使基層組織建設達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標。凡到規劃區內建新房的農戶，必須拆除老宅基地上的舊房，其宅基地由集體統一收回或流轉，凡不愿拆除舊房的不得批準其在新宅基地上建房。村鎮規劃和建設要因地制宜，科學編制，有序推進。㈢以科技入戶為依托，創建服務體系。以平安村鎮為基點，創建維穩平臺。繼續深入開展“321”．等多種形式的扶貧幫困活動，切實幫助農村困難群眾解決“吃得飽飯、穿得暖衣、看得好病、住得上房、讀得起書”等實際問題。縣規劃建1 2 下一頁第三篇：關于推進社會主義新農村建設的實施意見為深入貫徹中央十六屆五中全會、市七屆七次全會和縣委三屆五次全會精神，認真貫徹落實科學發展觀，縣委、政府決定全面推進社會主義新農村建設，現提出如下意見：一、充分認識社會主義新農村建設的重要意義．建設社會主義新農村是加快推進農村全面小康建設的必然趨勢。但仍有許多與社會主義政治、文化、和諧社會建設不相協調的地方，城鄉二元結構還沒有根本改變，城鄉收入差距仍然較大，農村的生產生活條件明顯落后于城區，農民進一步改變落后面貌的需求依然迫切。概括起來就是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。注重搞好鄉村建設規劃，統籌城鄉土地管理，節約和集約使用土地，高效利用土地。在鞏固稅費改革的基礎上，全面推進農村綜合改革，重點是推進鄉鎮機構改革、農村義務教育管理體制和財政管理體制改革，切實轉變鄉鎮政府職能，完善農村義務教育的政府投入機制，增強市鄉經濟和社會發展的財政實力。第六，增加農民收入。即：推進村鎮基礎設施建設。鞏固農村義務教育成果，全面提高農村辦學條件和教育質量；以鄉鎮衛生院為紐帶，以村衛生室為基礎，大力發展農村衛生事業；加大對農村文體設施的投入力度，繁榮文化體育事業；完善農村社會保障體系，推動農村勞動力轉移；加強精神文明和民主法制建設，打造和諧環境。選擇個村作為全市新農村建設試點，其中XXX個村要發揮經濟實力強的優勢，在實現一流的環境、一流的管理、一流的服務、一流的風貌、一流的經濟、一流的班子的基礎上，建成生產發展、生活寬裕的示范村；遷安鎮東關村、扣莊鄉寺后、沙河驛鎮唐莊子、趙店子鎮康官營個村要根據村莊公共設施基礎好、群眾積極性高的實際，積極發展經濟，逐項深化提高，建成鄉風文明、村容整潔、管理民主的示范村。三是加強一部三室兩欄等陣地建設。繼續加大農村勞動力的培訓和轉移力度，力爭全年轉移人。．全面落實黨的農村政策，為社會主義新農村建設提供政策保障。市委、市政府成立新農村建設工作領導小組，由市委副書記XXX為組長，市委常委、農工委書記XXX，副市長XXX為副組長，市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、農工委、政法委、農經局、財政局、建設局、國土資源局、水務局、林業局、交通局、廣電局、衛生局等為成員單位，負責全市新農村建設工作的具體指導、協調和督促。充分調動廣大農民群眾的積極性和創造性，引導他們發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，以自己勤勞的雙手改變農村面貌、建設美好家園、創造幸福生活。第四篇：關于推進社會主義新農村建設的實施意見江牧食發?2006?45號江安縣畜牧食品局關于推進社會主義新農村建設的實施意見局屬各股室、中心，各基層站：為認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，進一步落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，經局黨組、行政研究，決定從2006年起結合江安縣委、縣府《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》在全縣開展以“五新”為主要內容的社會主義新農村建設。特色養殖基地——獺兔養殖基地建設擴建四面山鎮三江獺兔種兔場達到3000平方米，飼養種兔數量達到1500只以上，帶動四面山鎮、鐵清鎮、迎安鎮、怡樂鎮、留耕鎮等發展商品獺兔養殖戶。突出重點，分類實施建設社會主義新農村要從示范村開始，按照縣委、縣府的安排，他們分別是：怡樂鎮公平村、留耕鎮三塊村、濫壩鄉陽春村、夕佳山五里村、桐梓鎮石頭村、底蓬鎮石龍村、四面山鎮中橋村、紅橋鎮兩江村、大井鎮銅鑼村、萬里鎮高峰村、江安鎮洋碼頭村、蟠龍鄉鐵坎村、大妙鄉勝利村、仁和鄉桂花村、五礦鎮金鑼村、水清鎮團結村、鐵清鎮田壩村、迎安鎮鳳鳴村、井口鎮復元村等，各工作組要按照規劃和農民自愿的原則引導他們發展。明確責任，強化考核。在“十五”期間我國工業和城鎮發展較快，目前總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了加大力度扶持“三農”的能力和條件。“生活寬裕”主要是要求搞好社會服務、基礎設施建設，建立社會保障體系，促進農民生活方式的轉變，使農民享受到殷實生活的氛圍，這是新農村建設的根本目標。具體任務是：在大力推廣科技種糧，穩定糧食生產的基礎上，努力構建新型的生產關系，分批做強做大做優“三大主導產業”，即：以茶、桑、竹、果、菜為主的林果業、以烏雞、豬、牛、漁為主的畜牧業和勞動力轉移輸出，使農村人均可支配收入每年以10以上的速度遞增。二、我縣建設社會主義新農村的指導思想、目標任務、基本原則和具體要求（一）指導思想堅持以“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持城鄉統籌發展的方針，認真貫徹落實以工哺農、以城帶鄉的方略。建設社會主義新農村是構建社會主義和諧社會的必然要求，是推進農業產業化、現代化的強大動力，是全面實現農村小康的根本舉措，是實現國民經濟平穩快速發展的重要支撐，是統籌城鄉發展，實現共同富裕的根本途徑，對促進城鄉協調發展、構建和諧社會和全面建設小康社會具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。局新農村建設領導小組將不定期地派出檢查組對各組工作開展情況進行督促檢查，對工作抓得緊、成效明顯的，給予通報表揚；對工作不到位、進展慢、成效不明顯的，要責令限期整改，并給予通報批評。并切實發揮內引外聯作用，確保協會在助農增收上譜寫新篇章。奶工程建設興建一個占地60畝的奶牛養殖場，引進優質黑白花奶牛，建設自動化擠奶設備，認真搞好奶質檢測，保證牛奶質量，保障人們生活需要。加強領導，轉變職能，切實履行畜牧部門職能，組織和引導農民群眾積極參與。(三)尊重農民、穩步推進。建立每季一通報、半年初評、年終總評的考核機制，嚴格獎懲制度,促進新農村建開展。四是按照依法、自愿、有償的原則，積極引導土地使用權流轉工作，確保農村政策和法律法規的全面落實。不斷加強基礎教育，積極普及學前和高中階段教育，實行免費九年義務教育，免收學雜費和課本費；加快提高醫務人員素質，做好鄉鎮衛生院的后續管理工作，抓好新型農村合作醫療提高補償標準工作；加大對文體基礎設施的投入，深入開展“三下鄉”和群眾性文體體育活動。繼續深入實施農業“四大工程”狠抓農業龍頭企業建設、產業基地建設和農村專業合作組織建設，不斷提高農業產業化經營水平。一是全面完成“三化”建設任務。建設社會主義新農村，既是我們黨“立黨為公，執政為民”的具體體現，也是貫徹科學發展觀，構建和諧社會的必然選擇。扎實開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，培育文明守法、移風易俗、積極健康的新型農民。依法保障進城農民工的合法權益，改進對農民工的各項服務。在抓好物質文明建設的同時，切實加強農村精神文明和政治文明建設。堅持不斷加大投入，大力加強農村教育事業，調整優化教育資源，全面提高農村辦學條件和教育質量；加快農村公共衛生服務體系建設，健全和完善新型農村合作醫療制度，提高公共衛生保障服務水平；繼續實施農村計劃生育獎勵制度和“少生快富”工程；建立健全多層次的社會保障體系，著力縮小城鄉社保水平的差距；加快農村信息化建設和廣播電視“村村通”。三是推動農業科技進步，加快實行農業標準化，健全農業技術推廣、農產品質量安全保證和動物疫病防治體系，提高農業競爭力。我市以“經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好”為主要內容的社會主義文明生態村建設與中央提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設一脈相承，其目標和要求是完全一致的，都是要進一步把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，積極推進城鄉統籌發展，建立并實行以工補農、以城帶鄉的機制，以建設為載體全面落實多予、少取、放活的各項農村政策，盡快改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌，促進農村經濟社會全面發展。在這種形勢下，把握“兩個趨向”，實施“多予、少取、放活”方針，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，既是建設農村小康社會的歷史機遇，也是加快推進農村小康建設的必然趨勢。㈢落實扶持政策。堅持嚴打整治方針不動搖，對各類違法犯罪行為實行“露頭就打”，并實行重點區域的集中整治制度，有力震懾和遏制各種黑惡勢力和宗族勢力的‘‘抬頭”，營造和諧穩定的社會環境。通過沼氣工程建設，改善農業生態環境，促進生態農業發展。2．拓寬農民增收路徑。今年每個鄉鎮要選擇2至3個村開展‘‘三改’’試點，明年逐步推廣，爭取用三年左右時間使50％的村鎮基本實現道路硬化、庭院凈化、水質優化的目標。嚴格執行新村鎮“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”制度。保護村莊水系、旅游景點、古樟名木、歷史遺跡，推動生態旅游業的發展。按照“農民知識化、知識技能化、技能實用化”的要求，提高廣大農民科技致富能力、市場競爭能力、自主發展能力、和諧創業能力“四個能力”。但仍有許多與社會主義政治建設、文化建設、和諧社會建設不相協調的地方。胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上明確指出：工業反哺農業，城市支持農村，是帶有普遍性的“兩個趨向”。（32）圍繞新農村建設做好農業和農村工作。各地要根據經濟實力、村鎮現狀、人口結構、風俗習慣等