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6市政辦農村基層組織建設指導意見-文庫吧在線文庫

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【正文】對涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，以及村級發展的重大事項，在決策前要積極推行政務“聽證”制度，以實現村級事務的“陽光操作”。嚴格按照發展黨員工作“十六字”方針，以保證質量為核心，嚴格發展程序，認真做好農村發展黨員工作。鎮黨委要制定具體的黨員教育規劃，建立定期學習制度，通過依托行業協會、劃片集中教育、現代遠程教育及示范服務等手段，加強對黨員的教育培訓，增強針對性和實效性。要明確“三級聯創”活動的基本要求和豐富內涵，認真對照領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的“五個好”鎮黨委和村黨支部標準，制定切實可行的實施方案，將“三級聯創”活動與農村經濟工作一同研究部署，一同落實考核。要教育引導農村基層干部牢記帶領群眾奔康致富的職責，強化發展意識，把心思用在“想干事”上，把本領體現在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上，千方百計發展農村經濟，增加農民收入。要重視發揮典型的示范帶動作用，既要善于發現、培養、總結新典型，又要注意挖掘老典型，做到常抓常新，以此推動面上工作的開展。堅持和完善民主評議黨員制度，科學界定黨員先進性標準和不合格黨員的具體表現，加大考核評議黨員工作力度。在支部大會決定擬發展對象后，由黨支部將擬發展對象的基本情況和培養情況向全體村民公示，時間為7天。要發揮好民主理財小組在財務管理監督方面的作用，原則上民主理財小組群眾代表比例不應低于50%。重點要抓好以黨員和黨員代表會議、村民和村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以民主評議村干部和村務公開為主要內容的民主監督制度，以村民自治章程和村規民約為主要載體的民主管理制度等制度建設，切實做到工作有序、辦事有據、理事有章。要認真執行上級關于農村干部職數設置的有關規定，大力控制壓縮享受固定補貼人數。鎮黨委對農村干部既要嚴格要求，嚴格管理，又要多關心、多愛護。對經濟薄弱和不穩定的村，要重點幫助選好班子，選準路子，理順關系，化解矛盾。同時，要因村而宜抓好班子調整。對不同經濟發展類型的村，也要結合實際，突出特色，確定不同的培訓內容。要按照帶動致富能力強和帶領群眾致富能力強的“雙強”村干部要求，進一步加強村級干部的培養和選拔，重點要選準用好農村黨支部書記。鎮黨政班子成員在做好日常農村工作的同時，都要聯系1—2個村，經常進村入戶開展調查研究，全面了解村情民意，掌握第一手資料。一、強化責任意識，增強抓好農村基層組織建設的自覺性高度重視農村基層組織建設。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，鎮（含街道辦事處、經濟開發區，下同）黨委作為農村基層組織建設的“龍頭”，必須強

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