淺析資產評估工作面臨的機遇和挑戰畢業論文-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 加深，遵循經濟規律，按經濟規律辦 事的自覺性不斷增強。就是將眾多政府部門評估管理的職能集中到一個政府部門，由一個政府部門行使。 行業管理管理存在嚴重的多頭管理和部門壟斷現象 政府主導型的行業管理模式雖然有其歷史的必要性，卻沒有充分體現出評估業獨立的市場化地位，造成了甚至在當前都很棘手的問題：多頭管理和部門干預。在實際操作過程中，技術標準的透明性很低，成為阻止其他部門評估機構進入市場的一個重要手段，由此造成整個行業的準則不統一且不規范。政府各部門都會直接或間接地與某類資產發生關系，經濟轉型使這些資產將不以人們意志為轉移地被商品化和資本化，為維持甚至強化部門既得利益，一些部門以加強資產評估在上述過程中作用為由，不是按資產評估 行業發展的內在要求，而是按部門享有的行政權力，設立相關資產的評估行政管理職能，并相應設計出這類資產的評估審批權力、審批程序以及評估執業資格取得的部門壁壘，進而創造部門尋租的條件。二是有法難依。一是公有資產分級所有在國外已有先例，法國八十年代以來的地方自治改革，就是讓地方居民直選地方政府長官，并由其代表地方居民利益處置包括地方公有財產在內的地方事務。 第三，產權界定是由行政強制還是平等協商。加入世貿后，隨著國民經濟發展速度的加快及國際資本的加速進入，將提供較多的業務機會，但是，國際評估機構的進入也將帶來更大的競爭，這種競爭一方面會增加對評估市場的競爭，另一方面會增加對評估人才的競爭。 評估機構作為社會中介的地位與作用 受到 削弱 中國國有經濟改革極大地促進了資產評估事業的發展，國家對資產評估機構和注冊評估師賦予了較大的責任，使中國成為世界上資產評估行業發展最快的地區之一。 國內評估市場將向多元化方向發展 中國資產評估行業將在新千年步入新的發展時期，國內評估市場將發生多元化的變化。企業合資、兼并、聯營等運作形式在市場化過程中將呈現出規模大、數量多的特點，將為資產評估行業的發展提供廣闊的市場。競爭激烈的另一種表現是評估執業風險的進一步加大，隨著政府在評估項目管理中職能的逐步弱化，評估執業風險將由評估師和評估機構獨自承擔，評估損失理賠制度的建立，將使這一風險得到量化。注冊資產評估師應當利用自身優勢積極主動承擔這一重任，維護各方當事人利益，為維護社會經濟秩序作出貢獻。而現在大多數注冊評估師知識結構單一，尤其對計算機所知甚少，加上注冊評估師后續教育準則尚未出臺，可能也會象注冊會計師后續教育那樣，沒有計算機專業知識的教育。 職業道德面臨的挑戰 風險投資之所以有高風險，其中一個原因是 因為其存在外部正效應，即高科技產品被市場仿制。三是掌握新興評估領域的先進技術，在未來的市場競爭中處于領先的地位。一是政府是評估行業 最大的客戶之一，又是評估規劃的制定者和監督者，如何引導評估行業更好地為市場經濟服務，最關鍵的是明確評估規則。中國資產評估行業 10 年來積累了一批具有較高業務素質的專業人員，應該做好準備，迎接這一挑戰。通過在瑞典、美國、日本、韓國、巴基斯坦、肯尼亞、科特迪瓦等國的業務實踐，筆者體會到要走出國門進行評估工作，除了需要具有較高的外語能力外，還應與國際投資者具有共同的專業語言，應該具有較強的經濟環境適應能力及靈活運用經濟、法律、邏輯分析判斷等手段的能力，對評估師的要求較為綜合全面。在本論文完成之際，首先要向我的導師 付 老師致以誠摯的謝意。 學無止境。 同時，我要感謝我們學院給我們授課的老師 和班主任 ，正是由于他們的傳道、授業、解惑，讓我學到了專業知識，并從他們身上學到了如何求知治學、如何為人處事。 結 論 資產評估行業提供了潛在的發展空間，經濟社會的發展也將更加需要評估專業功能，為評估行業的發展提出更高要求。 加大中國資產評估機構抗風險的能力 目前中國資產評估機構普遍規模較小，機構內部質量控制薄弱，經營業務單一，受政策、市場的影響極大，抗風險能力較低。 加大行業的監管力度，建立優勝劣汰機制，使執業優良的評估機構在未來的市場競爭中能夠行到健康的發展。七是提高評估機構的綜合服務能力，要做到一專多能。 抓住機遇迎接挑戰 評估機構如何在未來的競爭中抓住機遇使自已處于比較有利的地位，應從如下幾個方面著手。對破產企業評估，評估報告從基準日起 6 個月內有效，這一規定本身就有值得商榷之 處。當風險企業成熟壯大 之時，正是風險資本退出之機，一般采用出售或到二板市場交易等方式，但都是將其在風險企業中所有的股權予以轉讓。 參與風險企業的創立 風險投資的表現形式，在我國常見的是以合股開辦項目公司作為投資形式。境外評估機構的介入，使得 本以僧多粥少的評估市場，競爭將更加激烈。另一方面源自于投資者對投資對象有關信息的掌握和了解的需要。 國外投資者難以認同中國評估機構的評估結果 通過去年的評估機構改革，資產評估機構已經成為法律上獨立的經濟實體，這將對資產評估業的發展產生深遠的影響。 中國資產評估行業的發展現狀 國際資產評估行業大致可以劃分為以美國為代表的重視企業價值的評估流派及以英聯邦國家為代表的重視不動產價值的評估流派。二是產權界定通常涉及產權轉讓行 為，這一主要受市場經濟規律支配的行為顯然要受等價有償的市場原則約束。國有資產產權模糊除了有舊體制的慣性作用外，更多的則是其自身發展變化規律所決定的，馬克思主義哲學認為絕對真理是無數相對真理的長河，因而可以說模糊是事物發展變化的本質特征，是絕對的，而清晰則是主觀對客觀在既定條件下的正確反映，是相對的。所以，我認為有必要依法澄清和解決以下幾個問題。產權界定是實施資產評估行為的前提條件，在經濟轉型時期產權模糊與利益多元已歷史地成為經濟運行中無法回避的一對矛盾，需要依法予以解決。 當前，我國資產評估行業管理依然存在的體制缺陷使行業發展受阻的事實，也從反面佐證了行業作用取決于行業管理體制的觀點。評估機構掛靠在行政事業單位，在人事、財務、名稱、內部利益分配等方面均受制于主管部門，很難獨立、客觀、公正地開展評估工作；由于有主管部門作后臺，評估機構和評估人員缺乏市場競爭意識和風險意識，不能真正適應市場經濟的需要成為自負盈虧、自己承擔風險的執業主體。在市場經濟社會中，政府不能包辦一切，政府和市場是存在分工的，有些應由政府管理，有些事情則應由市場來管理。 ，而且相互封閉。當前，中國資產評估理論界和實務界都面臨著這樣一些問題：資產評估業在中國市場經濟中應該具有什么樣的地位？隨著中國市場經濟改革的深化，資產評估業應該發揮什么作用？邁入新世紀、直面 WTO 挑戰的中國資產評估業將走向何方？如何解答這些問題，將決定著中國資產評估業如何生存與發展。伴隨著中國經濟體制改革的深入和現代企業制度的推行，企業進行股份制改造、資產重組、轉讓、兼并、出售、聯營、合資等經濟活動日漸增多，涉及產權變動的經濟行為均需要由獨立的社會中介機構對涉及到的資產的價值量進行客觀評估。資產評估活動是注冊資產評估師運用專業方法，遵循專業規范，評定和估算資產或經濟資源價值的中介行為。同時國內中介市場的對外開放也使得資產評估行業而臨著前所未有的挑戰。 同時 ,我國市場經濟的迅速發展 ,使資產 評估行業既面臨著良好的機遇，又面臨著嚴峻的考驗 。 而在市場經濟較為發達的國家，資產評估業已具有百年以上的發展歷史，不僅具有相當的規模和影響，而且積累了豐富經驗，成為經濟活動中不可或缺的經濟鑒證類中 介服務行業，為市場經濟的有效運轉發揮著積極的作用。特別是到了八十年代末期，國有企業改革和對外開放進入新的階段，國有企業的重組改制、產權交易和中外合資、合作等經濟活動不斷增多，資產評估作為為產權交易、合資合作等經濟活動提供價值咨詢服務的社會中介行業，在這個時候應運而生。這種方式難度較大，因